35RS0002-01-2022-001291-94
Дело № 2а-805/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2022 года г. Бабаево Вологодской области
Бабаевский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Гудкова Н.В.,
при секретаре Николаевой И.А.,
с участием прокурора - помощника прокурора Бабаевского района Корягиной Н.С.,
представителя административного истца МО МВД России «Бабаевский» по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бабаевский» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2,
установил:
МО МВД России «Бабаевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование указано, что решением Бабаевского районного суда Вологодской области от 21 октября 2019 года ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, до 06 июля 2026 года с ограничениями: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО2 в 2022 году дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановления о назначении административных наказаний не обжалованы, вступили в законную силу. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, периодически злоупотребляет спиртными напитками. Административный истец просит дополнить ФИО2 административные ограничения: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Бабаевский» ФИО1 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала.
Административный ответчик ФИО2 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, против заявленных требований не возражал.
Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав и оценив материалы дела, пришел к следующим выводам.
В силу ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд отмечает, что административный надзор не является повторным наказанием и согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено в судебном заседании, решением Бабаевского районного суда от 21 октября 2022 года ФИО2 установлен административный надзор до погашения судимости – на срок до 06 июля 2026 года, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Одновременно ФИО2 были установлены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом. Решение вступило в законную силу 01 ноября 2019 года.
ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Бабаевский», ему разъяснены права и обязанности поднадзорного лица в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В 2022 году ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
Так, постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Бабаевский» от 15 июня 2022 года административный ответчик привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 05 июля 2022 года.
Также ФИО2 привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 42 от 11 августа 2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно административный ответчик не явился 18 июля 2022 года на регистрацию в МО МВД России «Бабаевский». Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 23 августа 2022 года.
По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, не работает.
На основании изложенного, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия, учитывая склонность к употреблению спиртных напитков в общественных местах, отсутствие у ФИО2 постоянного места работы, а также совершение администратвиного правонарушения, связанного с несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273, 295, 297, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление МО МВД России «Бабаевский» удовлетворить.
Дополнить ФИО2 административные ограничения ограничением - в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2022 года.
Судья Бабаевского районного суда Н.В. Гудков
Копия верна. Судья Н.В. Гудков