УИД 23RS0номер-56
К делу номер
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 02 июня 2022 года
Лазаревский районный суд <адрес> ФИО2 края в составе председательствующего судьи Мороз А.П.
при секретаре ФИО5
с участием:
представителя истца ФИО7,
действующей на основании доверенности № <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ года
представителя администрации <адрес> ФИО6
действующей на основании доверенности номер.02-45/65 от ДД.ММ.ГГГГ года
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 к администрации <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в Лазаревский районный суд <адрес> с иском к ответчику, в котором просит:
Признать за ФИО3 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 11.3 кв.м., в том числе жилой 11.3 кв.м.
В обоснование требований указала, что Согласно поквартирной карточке, выданной Лазаревским РОВД <адрес>, истец ФИО3 зарегистрирована и проживает в <адрес> (103) по <адрес>е <адрес> и полностью несет бремя по ее содержанию. Решением городского собрания Сочи от ДД.ММ.ГГГГ номер «О переводе муниципальных общежитий <адрес> в разряд жилых домов для постоянного проживания» общежитие первого этажа жилого <адрес> переведено в разряд жилого для постоянного проживания. На основании Постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер «Об исключении общежития, расположенного на первом этаже многоквартирного жилого <адрес>, из специализированного жилищного фонда и присвоении в нем номеров квартир жилым помещениям (комнатам)» было решено исключить общежитие, расположенное на первом этаже многоквартирного жилого <адрес>, из специализированного жилищного фонда. Присвоить номера квартир жилым помещениям (комнатам), расположенным на первом этаже многоквартирного жилого <адрес>. Таким образом, вышеуказанным Постановлением был присвоен номер занимаемой истцом <адрес> - номер. Следовательно, выделенная истцу <адрес> настоящее время имеет номер 103. Истец ранее обращались в администрацию <адрес>, с просьбой заключить с ней договор социального найма жилого помещения, для последующей приватизации, однако получила отказ.
В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о месте и времени судебного заседания была надлежащим образом извещена.
Представитель истца ФИО7 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика - администрации <адрес> ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 48, 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Частью 2 ст. 195 ГПК РФ установлено, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В судебном заседании установлено, что согласно поквартирной карточке, выданной Лазаревским РОВД <адрес>, истец ФИО3 зарегистрирована и проживает в <адрес> (103) по <адрес>е <адрес>.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер «Об исключении общежития, расположенного на первом этаже многоквартирного жилого <адрес>, из специализированного жилищного фонда и присвоении в нем номеров квартиры жилым помещениям (комнатам)» (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ) общежитие, расположенное на первом этаже многоквартирного жилого <адрес>, исключено из специализированного жилищного фонда и присвоены номера квартир жилым помещениям (комнатам), расположенным на первом этаже указанного жилого дома: комнате номер (помещения номер, 22/1) присвоен номер 103 общей площадью 11,3 кв.м, в том числе жилой — 11,3 кв.м.
В соответствии с постановлением Верховного ФИО2 ФИО1 Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», решением ФИО2 краевого ФИО2 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ номер «О муниципальной собственности <адрес> ФИО2 края» жилой <адрес> (в том числе первый этаж) является муниципальной собственностью. Распоряжение муниципальным жилищным фондом относится к компетенции Главы <адрес>.
Ответом Департамента имущественных отношений администрации города номер от ДД.ММ.ГГГГ заявителю отказано в оказании муниципальной услуги «Заключение договора социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности» в отношении <адрес> (ранее комната номер) по <адрес> на основании пункта 2.8.2. Административного регламента, утвержденного постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер.(с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ) - отсутствие оснований к заключению договора социального найма в соответствии с действующим законодательством (не представлены документы, устанавливающие право на вселение и регистрацию ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по вышеуказанному адресу).
В соответствии с п.6 ч.1 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают вследствие действий участников жилищных отношений или наступлении событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права; прекращения или изменения правоотношения.
Как следует из материалов дела Основанием для вселения в жилое помещение номер (<адрес> протокол заседания профсоюзного комитета Ю-99 военного санатория «Чемитоквадже» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер являться не может, так как профсоюзный комитет санатория только ходатайстовал перед командованием о выделении койко-места в общежитии (не указано в какой комнате). Решение о предоставлении жилого помещения отсутствует.
Учитывая, что ФИО3 в спорное помещение не вселились на законных основаниях, суд считает, что у нее отсутствует право на приватизацию.
В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющего собственника, по основаниям, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ номер «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса о договоре социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Согласно ст. 18 Закона о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, от ДД.ММ.ГГГГ номер в редакции от ДД.ММ.ГГГГ граждане Российской Федерации при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе прав на приватизацию жилых помещений.
В соответствии со ст. 6 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан уполномоченными собственниками указанных жилых помещений осуществляется органами государственной власти, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, самостоятельно, без получения предварительного согласия собственника (органа осуществляющего его полномочия) на передачу гражданам жилого помещения в собственность.
На основании ст. ст. 1, 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма.
Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГг. номер «исходя из смысла преамбулы и статей 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обращались с таким требованием.
В соответствии с п. 5 указанного выше Постановления требования граждан : бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или нескольких из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан правом приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
В соответствии со статьей 11 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ N 1541- 1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со статьей 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. номер «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», всеобщей декларацией прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище (ст. 25). Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учетом положений международно-правовых актов Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Право гражданина на жилище и право иметь имущество в собственности установлено ст.ст.35, 40 Конституцией РФ.
Согласно ст. 11 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24. 08. 2007г. номер (в редакции Постановления Пленума Верховного суда РФ от 21.12.1993г. номер, от ДД.ММ.ГГГГ номер, от 06.02.2007г. номер, от 02.07.2009г. номер) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нём лиц либо в собственность одного или некоторых из них ( в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи, и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную)
При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу, что заявленные истцом требования о признании права на приватизацию и признание права собственности на спорное жилое помещение – квартиру, в порядке приватизации, подлежат отклонению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации – отказать.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд.
Судья Лазаревского
районного суда <адрес> Мороз А.П.
Копия верна
Судья Лазаревского
районного суда <адрес> Мороз А.П.