КОПИЯ
Дело № 2-2619/2025
24RS0017-01-2025-000931-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 сентября 2025 года г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Алексеевой Л.В.,
при секретаре Разводовской К.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в осуществлении единовременной выплаты за счет средств пенсионного накопления,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в осуществлении единовременной выплаты за счет средств пенсионного накопления. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением об установлении единовременной выплаты за счет средств пенсионных накоплений. ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Красноярскому краю принято решения № об отказе в удовлетворении заявления истца по причине того, что размер выплаты средств пенсионных накоплений превышает 10 % по отношению к размеру прожиточного минимума на пенсионера в целом по Российской Федерации. С вышеуказанным решением и расчетом ответчика истец не согласился. На основании изложенного, истец просит признать решение ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в осуществлении единовременной выплаты за счет средств пенсионного накопления незаконным, возложить на ОСФР по Красноярскому краю обязанность осуществить единовременную выплату за счет средств пенсионных накоплений.
Истец в судебное заседание не явился, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленным о дне и месте рассмотрения дела, при подаче уточненного искового заявления ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание также не явился, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленным о дне и месте рассмотрения дела. До судебного заседания от представителя ответчика ФИО2 (по доверенности) поступили письменные возражения на исковое заявление, согласно которым истец является получателем пенсии в соответствии с нормами ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ИЛС застрахованного лица. В назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ИЛС застрахованного лица отказано, так как СПН превышает 10%, основания отказа изложены в решении от ДД.ММ.ГГГГ №. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции РФ злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В этой связи полагая, что стороны, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, а также требований ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
Согласно ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом "О страховых пенсиях" (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента) (ч. 1).
Застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 30, статье 31, части 1 статьи 32, части 2 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях", накопительная пенсия назначается по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента) (ч. 2).
Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии, рассчитанный на день назначения накопительной пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, составляет более 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации". Если размер накопительной пенсии, рассчитанный на день назначения накопительной пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, равен или составляет менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты (ч. 3).
В силу ст. 2 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат: единовременная выплата средств пенсионных накоплений (далее - единовременная выплата); срочная пенсионная выплата; накопительная пенсия; выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.
Размер выплат, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета либо на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица на день, с которого назначается соответствующий вид выплат, но не менее суммы гарантируемых средств, определяемой в соответствии с Федеральным законом "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений" (часть 3 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 № 360-ФЗ "О порядке формирования за счет средств пенсионных накоплений").
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" накопительная пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии.
Частью 1 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" предусмотрено, что размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица, взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результат от их инвестирования и средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, а также результат от их инвестирования включаются в состав средств пенсионных накоплений и учитываются по выбору застрахованного лица при определении размера накопительной пенсии либо размера срочной пенсионной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 № 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений".
Согласно ч. 2 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" размер накопительной пенсии определяется по формуле: НП = ПН\Т, где: НП - размер накопительной пенсии; ПН - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" застрахованным лицам, указанным в части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, накопительная пенсия определяется исходя из установленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, который ежегодно начиная с 1 января 2013 (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год. При этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при наступлении права на назначение накопительной пенсии до достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Таким образом, в системе обязательного пенсионного страхования был поэтапно создан правовой механизм формирования пенсионных накоплений и реализации права застрахованных лиц на выплаты за счет средств указанных накоплений.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер его страховой пенсии составляет 19 547,23 руб., в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии равна 11 876,93 руб. (л.д. 33).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, сумма средств пенсионных накоплений с учетом результата инвестирования составила 586 673,76 руб. (л.д. 23).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение фонда с заявлением о назначении ему единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, на которую истец имеет право в соответствии с положениями Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" и Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (л.д. 11-12).
Решением территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в связи с тем, что размер выплаты СПН превышает 10%, в соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (л.д. 43).
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца с заявленными выше требованиями.
Право на получение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений имеют застрахованные лица, имеющие право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что у такого лица имеются средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, и размер накопительной пенсии равен или составляет менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
Для лиц, указанных в ч. 1 ст. 30 и ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, ч. 2 ст. 17 Закона № 424-ФЗ, закреплен порядок увеличения продолжительности ожидаемого периода выплаты при установлении накопительной пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, который аналогичен порядку, применявшемуся при установлении накопительной части трудовой пенсии досрочно.
Следовательно, для указанных выше категорий лиц исчисление размера накопительной пенсии осуществляется с учетом количества месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, который определяется на момент назначения накопительной пенсии с применением ч. 2 ст. 17 Федерального закона № 424-ФЗ "О накопительных пенсиях", то есть исходя из увеличенного ожидаемого периода выплаты пенсии.
В силу ст. 1 Федерального закона от 23.11.2024 № 398-ФЗ "Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2025 год" ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета ее размера, на 2025 год устанавливается продолжительностью 270 месяцев.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 12.06.2024 № 789 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации на 2025 год" с 1 января 2025 г. величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации установлена для пенсионеров в размере 15 250 рублей.
В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" при назначении накопительной пенсии позднее приобретения права на указанную пенсию ожидаемый период выплаты накопительной пенсии сокращается на 12 месяцев за каждый полный год (12 месяцев), истекший со дня приобретения права на назначение указанной пенсии. При этом ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, не может составлять с 2015 года менее 168 месяцев.
Так, в рассматриваемом случае, ожидаемый период выплаты накопительной пенсии в ДД.ММ.ГГГГ месяцев, с учетом даты обращения истца ДД.ММ.ГГГГ, подлежит увеличению на ДД.ММ.ГГГГ месяца, что составляет ДД.ММ.ГГГГ месяца, поскольку для лиц, досрочно вышедших на пенсию по старости ожидаемый период выплаты накопительной пенсии увеличивается на количество полных лет, недостающих до наступления общеустановленного возраста 60 лет (ДД.ММ.ГГГГ * 12 мес.) и сокращается на 12 месяцев за каждый полный год при назначении накопительной пенсии позднее приобретения права на указанную пенсию (ДД.ММ.ГГГГ * 12 мес.).
Сумма средств пенсионных накоплений на дату обращения истца составила 586 673,76 руб. Размер накопительной пенсии при произведенном расчете составит 1 715,42 руб. (586 673,76 руб. / ДД.ММ.ГГГГ
Отношение размеров накопительной пенсии и прожиточного минимума составило 11,249 % (1 715,42 / 15 250 * 100%).
Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, суд установил, что условия для назначения истцу страховой пенсии по старости соблюдены, сумма накопительной пенсии превышает 10% от суммы страховой пенсии по старости и накопительной пенсии, таким образом, отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных ФИО1 требований.
Представленный истцом расчет суммы накопительной пенсии, не опровергает доводы и произведенный Отделением фонда расчет.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, с учетом изложенных норм права, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку расчет отношений размеров сопоставимых показателей, приведен истцом с нарушением норм пенсионного законодательства.
Как ранее установлено судом, накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии, рассчитанный на день назначения накопительной пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, составляет более 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
Таким образом, суждения, приведенные истцом о необходимости проведения расчета прожиточного минимума с учетом районного коэффициента для <адрес> не опровергают установленные по делу обстоятельства и являются следствием неверного толкования норм права, регулирующих спорные правоотношения.
С учетом приведенного выше расчета, размер накопительной пенсии к сумме пенсии составляет 11,249% то есть больше 10%, таким образом, у истца отсутствует право на получение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ. В данной связи исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в осуществлении единовременной выплаты за счет средств пенсионного накопления, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.
Председательствующий Л.В. Алексеева
Решение изготовлено в полном объеме 23.10.2025.
Копия верна:
Судья Л.В. Алексеева