Дело № 2а-157/2023

УИД 21RUS0009-01-2023-000162-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июля 2023 г. с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре судебного заседания Сидоровой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МКК «Срочноденьги» к старшему судебному приставу Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике о признании незаконным бездействия, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 и обязании возбудить исполнительное производство,

установил :

ООО МКК «Срочноденьги» обратилось в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике и просил признать незаконным бездействие, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 Красноармейского района Чувашской Республики от 16 января 2023 г. по делу № о взыскании денежных средств с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ООО МКК «Срочноденьги» и обязать его возбудить исполнительное производство.

Административные исковые требования были мотивированы тем, что ООО МКК «Срочноденьги» 26 апреля 2023 г. в Красноармейский РОСП УФССП России по Чувашской Республике заказным письмом был направлен указанный исполнительный документ с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Данное письмо адресатом было получено 16 мая 2023 г. Однако, несмотря на это, в нарушение положений чч.7 и 8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» по состоянию на день обращения в суд с административным исковым заявлением на основании данного исполнительного документа исполнительное производство не возбуждено, в то время как исполнительное производство должно было быть возбуждено 22 мая 2023 г.

Определением судьи Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 13 июня 2023 г. к участию в деле в качестве соответчика было привлечено УФССП России по Чувашской Республике ( л.д.1).

На судебное заседание представитель административного истца не явился, просил дело рассмотреть без его присутствия ( л.д.2-8,11,39).

Административный ответчик -старший судебный пристав Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО2 тоже на судебное заседание не явился. Предоставив отзыв на административное исковое заявление, просил дело рассмотреть без его присутствия ( л.д.22,25,32-33,44).

Из его отзыва на административное исковое заявление следует, что административные исковые требования он не признает и просит в их удовлетворении отказать. Указывает, что административным истцом исполнительный документ в отношении ФИО1 для возбуждения исполнительного производства был направлен 20 мая 2023 г. и на основании данного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП, о чем имеются сведения в АИС ФССП России (л.д.32-33).

Представитель соответчика -УФССП России по Чувашской Республике также на судебное заседание не явился, в суд об уважительности причин не явки не известил (л.д.22,28).

Привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО1, к которому извещение о месте и времени судебного заседания было направлено в порядке, предусмотренном КАС РФ, в организацию почтовой связи за получением данного извещения не явился, в связи с чем, оно было возвращено обратно в суд в виду истечение срока хранения. При указанных обстоятельствах, суд признает его надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания ( л.д.22,30).

Проверив доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, доводы административного ответчика - старшего судебного пристава Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО2, содержащиеся в его отзыве на административное исковое заявление, а также исследовав представленные в суд материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

По смыслу части 2 статьи 227 КАС РФ административные исковые требования об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица могут быть удовлетворены судом при наличии одновременно двух условий: 1) они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту; 2) нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Частью 1 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.

Согласно ч.7 ст.30 указанного Федерального закона заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Такие же требования предусмотрены в п. 12.1.5 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утв. приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682 (с последующими изменениями).

В силу ч.8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства должно выноситься в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Статьей 15 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен порядок исчисления сроков в исполнительном производстве.

В соответствии с частями 2 и 3 названной статьи, если указанным Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока. При этом в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Согласно чч.3 и 4 ст.16 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока. Если названным Федеральным законом или иным федеральным законом не установлено иное, то в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Из исследованных судом материалов исполнительного производства, в частности, заявления ООО МКК «Срочноденьги» о возбуждении в отношении ФИО1 исполнительного производства на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 Красноармейского района Чувашской Республики от 16 января 2023 г. по делу № о взыскании денежных средств в пользу ООО МКК «Срочноденьги», почтового конверта, содержащего оттиски календарного почтового штемпеля, а также отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, сформированного официальным сайтом Почты России, видно, что, действительно, 26 апреля 2023 г. представителем ООО МКК «Срочноденьги» было составлено заявление в адрес Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике о возбуждении в отношении ФИО1 исполнительного производства на основании указанного судебного приказа. Данное заявление вместе с исполнительным документом ( судебным приказом) в Красноармейский РОСП УФССП России по Чувашской Республике заказным письмом через Почту России было направлено 20 мая 2023 г., а не 26 апреля 2023 г., как указывается административным истцом в своем административном исковом заявлении. Красноармейским РОСП УФССП России по Чувашской Республике это заявление с исполнительным документом, вопреки утверждению административного истца, было получено не 22 мая 2023 г., а 30 мая 2023 г. ( л.д.34-43,46).

С учетом положений ст.15, чч.3, 4 ст.16, чч.7,8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» после поступления 30 мая 2023 г. в Красноармейский РОСП УФССП России по Чувашской Республике заявления ООО МКК «Срочноденьги» о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 вместе с исполнительным документом ( судебным приказом) исполнительное производство в отношении него должно было быть возбуждено не позднее 7 июня 2023 г. включительно.

Однако, как следует из материалов исполнительного производства, поступившее в Красноармейский РОСП УФССП России по Чувашской Республике через Почту России 30 мая 2023 г. заявление ООО МКК «Срочноденьги» о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 вместе с исполнительным документом ( судебным приказом) в данном органе принудительного исполнения было зарегистрировано только 13 июня 2023 г. и после передачи их судебному приставу -исполнителю, судебным приставом -исполнителем Г. исполнительное производство было возбуждено 14 июня 2023 г., которому присвоен №-ИП ( л.д.34-43,46).

При установленных выше обстоятельствах, бездействие старшего судебного пристава Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО2, выразившееся в не принятии мер по своевременному возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа -судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 Красноармейского района Чувашской Республики от 16 января 2023 г. по делу № о взыскании денежных средств с ФИО1 в пользу ООО МКК «Срочноденьги» нельзя признать законным, соответствующим требованиям чч.7,8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве». Оно ущемило права и интересы взыскателя на своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, провозглашенные п.2 ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу изложенного, административное исковое заявление в этой части подлежит удовлетворению.

Поскольку на день рассмотрения дела по заявлению административного истца на основании исполнительного документа -судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 Красноармейского района Чувашской Республики от 16 января 2023 г. по делу № о взыскании денежных средств с ФИО1 в пользу ООО МКК «Срочноденьги» уже 14 июня 2023 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП, административные исковые требования в части возложения, несмотря на данное обстоятельство, на административного ответчика обязанности возбудить исполнительное производство не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст.ст.175, 177-180, 227 КАС РФ, районный суд

решил :

Административные исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО2, выразившееся в не принятии мер по своевременному возбуждению в соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительного производства на основании исполнительного документа -судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 Красноармейского района Чувашской Республики от 16 января 2023 г. по делу № о взыскании денежных средств с ФИО1 в пользу ООО МКК «Срочноденьги».

В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 12 июля 2023 г.

Председательствующий