Дело №2а-118/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Покровск 15 марта 2023 года
Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Сыроватской О.И.,
с участием прокурора Хангаласского района РС(Я) Ядреева И.В.,
представителя административного истца –администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) по доверенности ФИО1,
административного ответчика - осужденного ФИО2 посредством видеоконференц-связи,
при секретаре судебного заседания Дьяконовой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по РС(Я)» к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Администрация ФКУ «Исправительная колония №6 УФСИН России по РС(Я)» обратилась в Хангаласский районный суд РС(Я) с административным иском к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 3 года в виде следующих административных ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции; запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному месту жительства.
В обоснование своих заявленных требований администрация ФКУ ИК-6 указала на то, что осужденный ФИО2 за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ. Состоит в обычных условиях отбывания наказания, с 14.02.2020г. состоит на профилактическом учете, является инвалидом № группы, в связи с этим работы по благоустройству не выполняет. Официально не трудоустроен. Исковых обязательств не имеет. Обучался и получил специальность. Поощрений не имеет, имеет 6 взысканий. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них удовлетворительно. Осужденный характеризуется отрицательно. В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 ФЗ-64 от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лица, совершившего преступление в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (приговор от 23.07.2019г.), является обязательным на срок, установленный ст.86 УК РФ для погашения судимости.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) ФИО1 заявленные административные требования поддержал и ссылаясь на те же доводы, просит административный иск удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 с заявленными административными исковыми требованиями согласился частично, не согласен со сроком административного надзора, считает длительным и в части ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, с 22 часов до 06 часов следующего дня, запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному месту жительства, т.к. он является инвалидом по здоровью, ему необходима замена протеза, в связи с этим подлежит сбор документов, выезд в центр района. Также не согласен с характеристикой, т.к. он кружковые работы посещает, ведется видеонаблюдение, с осужденными отрицательной направленности не общается, т.к. является инвалидом, обучился, получил специальность, не мог работать в связи с ковидом.
Прокурор Ядреев И.В. полагает удовлетворить заявленные административные исковые требования в полном объеме, указывая на то, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он осуждено к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем необходимо установление административного надзора.
Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения осуждённым преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Согласно ч.2 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Как следует из представленных материалов, решением Хангаласского районного суда РС(Я) от 01.08.2013г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением определенных административных ограничений.
Решением Оймяконского районного суда РС(Я) от 15.07.2014г. продлен срок административного надзора в отношении ФИО3 на 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.
Решением Оймяконского районного суда РС(Я) от 23.11.2015г. продлен срок административного надзора в отношении ФИО3 на 6 месяцев с сохранением и дополнением ранее установленных административных ограничений.
ФИО3 осужден мировым судьей судебного участка №20 РС(Я) от 16.09.2016г. по ч.1 ст.112 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 3 года.
Решением Оймяконского районного суда РС(Я) от 22.03.2017г. продлен срок административного надзора в отношении ФИО3 на 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.
Он же, осужден мировым судьей судебного участка №20 РС(Я) от 18.04.2018г. по ст.319 УК РФ к исправительным работам сроком на 2 месяца с удержанием из заработной платы 10% в доход государства.
Он же, осужден Оймяконским районным судом РС(Я) от 23.07.2019г. (изм. Верховным Судом РС(Я) от 10.09.2019г.) по п. «а» ч.1 ст.213 УК РФ к 3 годам 9 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ с отменой условного осуждения по приговору от 16.09.2016г. и на основании ст.70, п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ по приговору от 16.09.2016г, 18.04.2018г. к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В настоящее время осужденный ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ
За время отбывания наказания осужденный ФИО3 характеризуется в целом отрицательно, должного стремления к исправлению не проявляет. Так, за весь период отбывания наказания, осужденный ФИО3 не трудоустроен, поощрений не имеет, систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет ряд взысканий. Состоит на профилактическом учете, отбывает наказание в обычных условиях. На мероприятия воспитательного характера реагирует удовлетворительно.
Оснований подвергать сомнению достоверность представленных сведений о поведении осужденного ФИО3 местах лишения свободы, у суда не имеется.
Таким образом, на основании исследованных документов, судом установлено, что ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором умышленного преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. В связи с чем, осужденный ФИО3 подпадает под категорию лиц, в отношении которых закон предусматривает установление административного надзора (п.4 ч.2 ст.3 Закона).
При этом, в силу ч.2 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В силу ч.1 и ч.2 ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.
При указанных обстоятельствах, учитывая личность осужденного ФИО3 общественную опасность совершенных им преступлений, поведение осужденного в период отбывания наказания, принимая во внимание тот факт, что осужденный ФИО3 освобождается из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором умышленного преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При этом, принимая во внимание вышеуказанные обстоятельств, и исходя из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, суд полагает необходимым установить кратность обязательной явки 1 раз в месяц.
В части заявленных административных требований об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, обстоятельств их совершения (в состоянии алкогольного опьянения), поведение административного ответчика за весь период отбывания наказания, и данные характеризующих его личность, и исходя из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, суд полагает необходимым установить дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в заведениях, где осуществляется реализация спиртных напитков (рестораны, бары, кафе).
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок погашения судимости по ч.1 ст.112 УК РФ в соответствии с п."в" ч.3 ст.86 УК РФ в редакции на момент совершения ФИО2 преступления по приговору от 16.09.2016г. составляет 3 года.
В силу п.1 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
При таких обстоятельствах, суд считает правильным установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. При этом, принимая во внимание установленные данные о личности осужденного, его поведение в период отбывания наказания, характер и общественную опасность совершенных им преступлений, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд оснований для снижения срока административного надзора не усматривает.
Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, заявленные требования администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я), суд полагает удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия)» к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО2 об установлении административного надзора –удовлетворить.
Установить после освобождения из мест лишения свободы административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца <данные изъяты>, сроком на 3 (Три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в виде следующих административных ограничений:
1. обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2. запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня;
3. запрещения пребывания в заведениях, где осуществляется реализация спиртных напитков (рестораны, бары, кафе);
4. запрещения выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2
Разъяснить административному ответчику ФИО2, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: Сыроватская О.И.
Решение изготовлено15.03.2023г.