Дело №2-220/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(полный текст)
14 февраля 2023 года город Севастополь
Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего - судьи Лемешко А.А.,
при помощнике – ФИО1,
с участием представителя истцов – ФИО2,
третьего лица – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО4 ФИО17, ФИО4 ФИО17, ФИО4 ФИО17, ФИО5 ФИО17 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3, ФИО6 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 обратились в суд с исковым заявлением к ответчику Департаменту капитального строительства города Севастополя (далее по тексту Департамент), в котором просили признать за ними, с учетом уточненных исковых требований, право пользования жилым помещением 53/100 доли (квартира) (включающей: жилую комнату площадью 9,0 кв.м., жилую комнату 12,6 кв.м., кухню 9,0 кв.м., ванную комнату 2,5 кв.м., туалет 1,3 кв.м., коридор 10,8 кв.м., кладовая 1,5 кв.м., лоджия, балконы), расположенное по адресу: ФИО17 кадастровый номер ФИО17, на условиях договора социального найма. Исковые требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение решением администрации и профсоюзного комитета производственного объединения «Севастопольский морской завод им. С. Орджоникидзе» протокол №17 от 06.12.1990 было предоставлено ФИО5 (ФИО11) ФИО17 и членам ее семьи. Истцы являлись членами семьи ФИО12, зарегистрированы по месту жительства и до настоящего времени постоянно проживают в указанном жилом помещении, несут бремя расходов по содержанию имущества и оплате коммунальных услуг. 07.06.2004 ФИО13 приватизировала 47/100 (комната 19,1 кв.м.) доли спорного жилого помещения в пользу себя и дочери ФИО6 Истцы обратились в Департамент капитального строительства города Севастополя за государственной услугой по заключению договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя, однако, в государственной услуге было отказано.
Истцы в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены в установленном законом порядке, воспользовались правом ведения дела через представителя. Представитель истцов в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, просит их удовлетворить.
Ответчик Департамент капитального строительства города Севастополя явку своего представителя для участия в судебном заседании не обеспечил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменных возражений не направил.
В силу ч. 1 ст.115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить.
В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.
Информация о движении дела размещена на сайте суда.
Материалами дела подтверждается, что судом в полной мере выполнены предусмотренные ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требования по направлению ответчику судебных извещений.
При таком положении суд находит, что ответчик о месте, времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом и заблаговременно, доказательств уважительности причин неявки не представил.
С учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Третье лицо ФИО14, в судебном заседании относительно удовлетворения исковых требований не возражала, доводы, изложенные в исковом заявлении подтвердила.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Статьей 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища. Одновременно указанная норма закона обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права, в том числе, гражданам, нуждающимся в жилище, путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в установленном законом порядке.
Судом установлено, что жилое помещение (квартира) расположенная по адресу: ФИО17 было предоставлено ФИО5 (ФИО11) ФИО17 и членам ее семьи на основании решения администрации и профсоюзного комитета производственного объединения «Севастопольский морской завод им. С. Орджиникидзе» протокол №17 от 06.12.1990 о распределении квартир в доме №92.
Согласно распоряжению Департамента по имущественными земельным отношениям г. Севастополя от 20.08.2021 №4058-РДИ, выписки из реестра собственности г. Севастополя от 20.12.2021 ФИО17, спорное жилое помещение (квартира) общей площадью 65,8 кв.м., расположенное по адресу: ФИО17 находится в собственности г. Севастополя, стоит на кадастровом учете и ему присвоен кадастровый номер ФИО17.
Истцы обратились к ответчику за предоставлением государственной услуги по заключению договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя. Решением Департамента в предоставлении государственной услуге истцам было отказано, поскольку истцами не предоставлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением.
Как следует из представленных истцами правоустанавливающих документов, 47/100 долей спорного жилого помещения (квартиры) принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3 и ее дочери ФИО6 на основании свидетельства о праве собственности на жилье от 07.06.2004 №ФИО17.
Согласно представленной Управлением государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя выписки ЕГРН от 26.10.2022, спорное жилое помещение (квартира) принадлежит городу Севастополю.
Из представленного ГУПС «Бюро технической инвентаризации» инвентарного дела следует, в деле имеется технический паспорт на спорное жилое помещение (квартира), согласно которому в жилое помещение (квартира) включены: жилая комната площадью 19,1; жилая комната площадью 9,0 кв.м. жилая комната площадью 12,6 кв.м.; кухня площадью 9,0 кв.м.; ванная комната площадью 2,5 кв.м.; туалет площадью 1,3 кв.м., коридор площадью 10,8 кв.м., кладовая площадью 1,5 кв.м., лоджия площадью 2,9 кв.м.; балконы.
Истцы вселились в спорное жилое помещение (квартира) как члены семьи нанимателя - ФИО5 (ФИО11) ФИО17, проживают и зарегистрированы по настоящее время, что подтверждается справкой по месту жительства от 07.09.2021.
Также суду были представлены в качестве доказательства квитанции об оплате истцами коммунальных услуг, из чего следует, что истцы несли бремя содержания за спорным жилым помещением (квартира).
Согласно Положению, утвержденному постановлением Правительства Севастополя от 08.09.2016 №840-ПП, Департамент капитального строительства города Севастополя является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, осуществляющим функции по реализации государственных полномочий города Севастополя в сфере строительства, контроля и надзора в области долевого строительства, жилищной политики, в сфере реализации федеральных целевых программ. В соответствии с п.3.1.2.6 указанного положения, Департамент капитального строительства города Севастополя заключает договоры найма жилых помещений жилищного фонда города Севастополя.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
На основании ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Часть 1 ст. 61 ЖК РФ определяет, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Статьей 10 ЖК РФ предусмотрены основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Пунктом 8 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного когда РФ» предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как следует из пункта 26 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Исследованные судом доказательства в своей совокупности позволяют суду сделать вывод, что истцы приобрели право пользования - 53/100 доли жилого помещения (квартира) (включающей жилую комнату - площадью 9,0 кв.м; жилую комнату - 12,6 кв.м; кухню - 9,0 кв.м; ванную комнату - 2,5 кв.м., туалет- 1,3 кв.м., коридор – 10,8 кв.м., кладовая - 1,5 кв.м., лоджия - 2,9 кв. м., балконы), расположенного по адресу: ФИО17 в данное жилое помещение истцы вселились и проживают на законных основаниях, установленный порядок вселения истцов в спорное жилое помещение, действовавший на момент вселения, был соблюден, истцы, постоянно проживают в спорном жилом помещении, длительное время фактически исполняет все обязанности нанимателя, вытекающие из договора социального найма, зарегистрированы по месту проживания, поэтому суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Судом на основании представленных доказательств установлено возникновение у истцов права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, решение суда о признании за истцом права пользования спорным жилым помещением является основанием для заключения сторонами договора социального найма в отношении спорного жилого помещения.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО4 ФИО17, ФИО4 ФИО17, ФИО4 ФИО17, ФИО5 ФИО17 - удовлетворить.
Признать за ФИО4 ФИО17., ФИО4 ФИО17 ФИО4 ФИО17 ФИО5 ФИО17 право пользования 53/100 доли жилого дома (квартира) (включающей жилую комнату площадью 9,0 кв.м; жилую комнату площадью 12,6 кв.м.; кухню площадью 9,0 кв.м; ванную комнату площадью 2,5 кв.м., туалет площадью 1,3 кв.м., коридор площадью 10,8 кв.м., кладовая площадью 1,5 кв.м., лоджия площадью 2,9 кв. м., балконы), расположенного по адресу: ФИО17, кадастровый номер ФИО17, на условиях договора социального найма.
Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 20 февраля 2023 года.
Судья Нахимовского районного
суда города Севастополя ФИО15