Дело № 2а-3533/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Балашиха Московской области 10 мая 2023г.
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Бесединой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Веденеевой С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО1 к начальнику отдела-старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> ФИО7, УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ФИО4 о признании незаконным бездействия,
установил:
Административный истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что на исполнении в ОСП находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № № о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору. Согласно информации с официального сайта ФССП, исполнительное производство 174554/22/50001-ИП от 07.07.2022г. в отношении ФИО2 было окончено ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». В связи с не поступлением копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, ДД.ММ.ГГГГ административным истцом посредством портала государственных услуг РФ была направлена жалоба на имя начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес>, в которой указывалось, что копия постановления об окончания исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, а также исполнительный документ в адрес взыскателя не поступили (регистрационный №). Однако до настоящего времени ИП ФИО1 не получил оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства, тем самым судебным приставом-исполнителем ФИО4 были нарушены ч.2, ч.6 ст.47 ФЗ № «Об исполнительном производстве». Кроме того, постановление по результатам рассмотрения жалобы ИП ФИО1 O.И. от ДД.ММ.ГГГГ также не поступило.
Истец просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО3 незаконным, выразившееся в нарушении ч.2, ч.6 ст.47 ФЗ № 229 «Об исполнительном льном производстве»;
- признать бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО5, выразившееся в нарушении ст. 10 от 02.10.2007 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения», ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в нарушении срока рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности;
- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО3 направить в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, а также оригинал исполнительного документа. В случае, если исполнительный документ был утерян, обязать судебного пристава обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.
В судебное заседание истец не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены. Представлено возражение на иск, в котором указано, что судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона "Об исполнительном производстве". 27.03.2023 постановление об окончании и оригинал исполнительного документа направлены взыскателю по адресу, указанному в исполнительном документе (ШПИ 14390081397926). 07.04.2023 получено адресатом. В соответствии с действующим законодательством возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Заинтересованное лицо ФИО8. в судебное заседание не явилась, извещалась.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При этом суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в полном объеме (ч. 8 ст. 226 КАС РФ).
Как установлено при рассмотрении дела, в ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> находилось на исполнении исполнительные производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденное на основании исполнительного документа ФС 040923497, выданного Симоновским районным судом на сумму 506037,87 руб. в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ИП ФИО1.
29.10.2022г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
27.03.2023 постановление об окончании и оригинал исполнительного документа направлены взыскателю по адресу, указанному в исполнительном документе (ШПИ 14390081397926) и 07.04.2023 получено адресатом, что подтверждается скриншотом из АИС ФССП, данными с сайта Почта России.
Таким образом, на момент рассмотрения дела постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный лист получены взыскателем, в связи с чем оснований для удовлетворения требования об обязании судебного пристава-исполнителя направить в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, а также оригинал исполнительного документа не подлежит удовлетворению.
Вместе с тем, суд полагает, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО3 допущено бездействие, в нарушение части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве постановление об окончании исполнительного производства с исполнительным документом были направлены в адрес взыскателя, спустя пять месяцев с даты окончания исполнительного производства.
Также в ходе рассмотрения дела установлено бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО5, выразившееся в нарушении ст. 10 от 02.10.2007 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения», ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно нарушении срока рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности.
Жалоба была направлена истцом в порядке подчиненности в электронном виде 30.01.2023г., зарегистрирована на портале ФССП, 31.01.2023г. доставлена. Однако сведений о направлении ответа на неё в установленный срок ответчиками не представлено, несмотря на неоднократные судебные запросы.
При этом, обязанность доказывания лежит на должностном лице, чьи действия, бездействия и постановления оспариваются.
Учитывая в совокупности изложенные обстоятельства, иск подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска ИП ФИО1 к начальнику отдела-старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО5, УФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю ФИО4 удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО3, выразившееся в нарушении срока направления взыскателю ИП ФИО1 постановления об окончания исполнительного производства №-ИП и исполнительного документа ФС 040923497, выданного Симоновским районным судом на сумму 506037,87 руб. в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ИП ФИО1.
Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО5, выразившееся в нарушении срока рассмотрения жалобы ИП ФИО1, поданной в порядке подчиненности 30.01.2023г.
Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО5 рассмотреть в установленный законом срок со дня вступления решения суда в законную силу жалобу ИП ФИО1, поданную в порядке подчиненности 30.01.2023г., о невозврате исполнительного листа в отношении ФИО2, и направить ответ заявителю.
В иске в части обязания судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО3 направить в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, а также оригинал исполнительного документа; в случае, если исполнительный документ был утерян, обязать судебного пристава обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья: Е.А. Беседина
Решение в окончательной форме принято 02.06.2023г.
_____________