Дело № 2-1558/23

18RS0023-01-2023-001331-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2023 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Голубева В.Ю.,

при секретаре Кузнецовой Н.В.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Администрации г. Сарапула о признании права собственности,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности. Заявленные требования мотивированы тем, что истцом в 1998 году на территории гаражного кооператива «Надежда», был построен гараж по адресу: <адрес> на земельном участке, отведенном молодежному жилому комплексу «Надежда» для строительства кирпичных гаражей боксового типа с южной стороны гаражного кооператива «Дачный», площадью 0,2 га. Право пользования данным гаражом никто не оспаривал и не оспаривает в настоящее время. В целях оформления прав, истец обращался в отдел архитектуры Администрации г. Сарапула, где ему пояснили, что нужно обращаться в суд. По данным Сарапульского филиала БУ УР «ЦКО БТИ» право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, не зарегистрировано. Факт постройки гаража по данному адресу подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Во время строительства истец сам приобретал и доставлял строительные материалы в частности, кирпич, цемент, песок, доски, плиты перекрытия. В строительстве указанного гаража он принимал участие сам личным трудом, все строительные работы выполнял сам.

Ссылаясь на указанные обстоятельства истец просит суд признать за ним право собственности на гараж по адресу: <адрес>

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г. Сарапула не явился, направлено заявление о рассмотрении дела без его участия, по существу заявленных исковых требований направлены следующие пояснения. Согласно Генеральному плану г. Сарапула, утвержденному решением Сарапульской городской Думы № 6-697 от 19.11.2009 г. (с изменениями), гараж расположен в функциональной зоне объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, объектов коммунальной и общественно-деловой застройки с включением складских и производственных объектов. Согласно Правилам землепользования и застройки города Сарапула, утвержденным решением Сарапульской городской Думы № 3-174 от 22.12.2011 г. (с изменениями), вышеуказанный объект недвижимости находится в территориальной зоне ПЗ - зоне объектов транспортной инфраструктуры, для которой вид использования «объекты гаражного назначения (код 2.7.1)» является одним из основных видов разрешенного использования, характерных для данной зоны. Исходя из представленных материалов (в том числе схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО7 (квалификационный аттестат № 18-13-258)), данных публичной кадастровой карты Росреестра, ограничения использования гаража в виде охранных зон сетей инженерно- технического обеспечения отсутствуют. Гараж расположен на землях, находящихся в неразграниченной государственной собственности, распоряжение которыми, в силу ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», осуществляет Администрация города Сарапула. Администрация г. Сарапула не возражает в удовлетворении требований о признании права собственности на сооружение (гараж). (л.д.25).

Согласно ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и уточнил их в части адреса гаража: <адрес>. Гаражный кооператив не существует.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 12.09.1990, молодежному жилому комплексу «Надежда» для строительства кирпичных гаражей боксового типа, был отведен земельный участок с южной стороны гаражного кооператива «Дачный», площадью 0,2 га как указано на прилагаемом плане с возложением за застройщика обязательств: разработать генплан участка с привязкой гаражей и представить его на согласование; до начала строительства утвердить списки членов кооператива. (л.д.17).

Решением Президиума Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР № 10-180-6 от 28.02.1991, гаражному кооперативу «Надежда» для строительства гаражей дополнительно отведен прилегающий к кооперативу участок площадью 0,13 га, как указано на прилагаемом плане. (л.д.18).

Как следует из списка членов гаражного кооператива «Надежда», владельцем земельного участка в указанном кооперативе под номером № являлся ФИО8 (л.д.15).

ФИО2 подал председателю кооператива «Надежда» заявление, в котором указал, что он отказывается от строительства гаража на выделенном ему земельном участке № № ввиду переезда на другое место жительства. (л.д.12), передав право на строительство гаража истцу, что подтверждается распиской от 07.05.2008. (л.д.13).

Как следует из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № КУВИ-001/2023-204596473 от 11.09.2023, в ЕРГН сведения об объекте недвижимости по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.60).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что гараж был возведен истцом самостоятельно на земельном участке, отведенном гаражному кооперативу «Надежда», при этом право собственности на гараж за истцом не зарегистрировано.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.

Требования истца о признании права собственности на гараж суд нашёл обоснованными по следующим основаниям.

Как установлено судом и сторонами не оспаривалось, истец на земельном участке в гаражном кооперативе «Надежда», выстроил гараж № № за счет собственных средств, однако право собственности на указанный гараж не устанавливалось.

Как следует из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане от 19.10.2022, выполненного кадастровым инженером ФИО9 (№ квалификационного аттестата 18-13-258), при проведении геодезических и кадастровых работ по образованию земельного участка по адресу: <адрес> установлено: образуемый земельный участок расположен в границах кадастрового квартала №; площадь земельного участка составляет 38 кв.м.; категория: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для индивидуального гаража; в соответствии с градостроительным регламентом участок расположен в зоне ПЗ; обременения отсутствуют. На земельном участке имеется объект недвижимости находящийся на местности более 15 лет. (л.д.8).

Из технического паспорта на гараж составленного Сарапульским отделением ФГУП «Ростехвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 22.04.2011 следует, что в гаражном кооперативе «Надежда» <адрес> с овощной ямой. Инвентарный номер гаража №. (л.д.61-64).

В подтверждение соответствия гаража установленным законодательством нормативам и требованиям, истцом представлено техническое заключение № 99-2023.ТЗ, выполненное ООО «С-строй, согласно которому здание, расположено по адресу: <адрес> (кадастровый квартал №). Границы земельного участка не установлены, координаты точки н1: Х = 346256,25; Y = 2264763,69. Находится в зоне ПЗ (зона объектов транспортной инфраструктуры), относится к основным видам разрешенного использования недвижимости – объекты гаражного назначения (код 2.7.1). Состав помещений нежилого здания согласно расчета: помещение – 53,6 кв.м. (площадь 1-го этажа 19,6 кв.м., 2-го этажа 34,0 кв.м.). На основании анализа результатов проведенного визуального обследования технического состояния существующих строительных конструкций здания, расположенного по адресу: <адрес>, (№), сделаны выводы, что здание находится в работоспособном техническом состоянии. Планировка здания соответствует своему назначению – гараж. Выполненные строительные работы соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации. При строительстве конструктивные и эксплуатационные свойства здания не нарушены, не превышены предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции, установленные градостроительным регламентом, и соответствуют действующим Правилам землепользования и застройки МО «город Сарапул». Все помещения в нежилом здании пригодны к эксплуатации в соответствии с их назначением (гараж). Состояние несущих конструкций не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. (л.д.40 -52).

Актом санитарно-эпидемиологического обследования № 535/09 от 29.06.2011 установлено, что гараж расположен по адресу: <адрес>. Фактическая площадь помещения первого этажа - 23,0 кв.м., фактическая площадь помещения второго этажа - 33,1 кв.м.; стены - кирпичные; перекрытия - ж/бетонные плиты; крыша - рулонная по плитам перекрытия; этажность - два этажа. Электроосвещение имеется. Состояние территории гаража - благоустроена; подъездные пути имеются; внутриплощадочное освещение имеется. Сбор и вывоз мусора организован спец. машиной на полигон ТБО (по графику). Строительно-планировочные решения: имеются (акт обследования строений на земельном участке от 16.06.2011). Санитарно-техническое состояние помещения удовлетворительное. Санитарно-защитная зона вокруг гаража соответствует требованиям: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация СанПиН предприятий, сооружений и иных объектов». Из указанного следует вывод: гараж по адресу: <адрес> соответствует санитарно-гигиеническим нормативам: СанПиН2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Новая редакция; СНиП 2.07.01-80 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; СНиП 21-02-99* «Стоянки автомобилей». (л.д.58 оборот).

Поскольку судом установлено, что гараж пригоден к эксплуатации постройка не противоречит действующим строительным и санитарным нормативам, а также то, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, учитывая, что земельный участок под гараж изначально был выделен для этих целей, каких-либо прав иных лиц на данное сооружение и земельный участок не имеется, сам земельный участок фактически используется истцом, суд полагает, что имеются основания для признания права собственности на вышеуказанный гараж за истцом.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО10 удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО11 (№) право собственности на гараж с овощной ямой, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный номер №, кадастровый квартал №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Сарапульский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2023 года.

Судья В.Ю. Голубев