Дело №
36RS0№-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 02 марта 2023 года
Левобережный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Лозенковой А.В.,
при секретаре ФИО3,
с участием истца ФИО2, ФИО4,
представителя истцов ФИО2, ФИО4 – ФИО18,
представителей ответчика ТСН СНТ «Березовское» - ФИО9, ФИО19,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости Садоводческое некоммерческое товарищество «Березовское» о признании незаконными и отмене решений общего собрания членов ТСН СНТ «Березовское» от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику Товариществу собственников недвижимости Садоводческое некоммерческое товарищество «Березовское» (далее по тексту – ТСН СНТ «Березовское»), указывая, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок №, расположенный на территории ТСН СНТ «Березовское».
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением правления (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), в товариществе было проведено общее собрание его членов в очно-заочной форме, на котором принято в том числе решение об избрании органов товарищества, утверждение сметы ТСН СНТ «Березовское» на 2022 г., утверждении размера членских взносов на 2022 г. и даты их внесения.
Считает, что решения были приняты с нарушением действующего законодательства по следующим основаниям.
На очной части проведенной в соответствии с объявлением о собрании после окончания заочного голосования, вопросы повестки дня не обсуждались, а ведущий собрание ФИО20 в 11 час. открыл собрание и сообщил, что итоги голосования подведены и объявил о принятых решениях.
Таким образом имело место не очно-заочное голосование, а просто заочное голосования что нарушает требования положений части 22 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ, поскольку в форме заочного голосования не могут быть приняты решения по вопросам выбора органов товарищества, утверждения сметы и размера взносов.
Кроме этого, при утверждении размера взносов на общем собрании не была предоставлена возможность рассмотреть и утвердить его финансово-экономическое обоснование, что прямо предусмотрено положениями пункта 22 части 1 статьи 17 названного закона.
В протоколе общего собрания также отражено, что общее количество членов ТСН СНТ «Березовское» на дату проведения собрания 272 человека, и 29 человек, ведущих садоводство на территории товарищества без участия в нем. В протоколе также указано, что число голосов, которые обладали лица имевшие право на участие в собрании по вопросам является 272. Таким образом 29 человек были лишены возможность проголосовать по вопросу об утверждении размера взносов, что является нарушением части 6 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ.
Имели место и другие нарушения, в частности регистрация явившихся на собрание лиц не проводилась, список участвовавших в собрании не составлялся и к протоколу приложен не был.
Но самое существенное нарушение заключается в том, что правление намерено проигнорировало, проведение очной форме собрания для совместного обсуждения вопросов повестки дня и не предоставило возможность донести позицию по поставленным на голосование вопросам и предложить для избрания в члены товарищества свои кандидатуры, в том числе и ее (истца), что нарушает ее (ФИО2) конституционные права на право избирать и быть избранной.
Правление СНТ ТСН «Березовское» принимая решение об утверждении формы бюллетеня и перечне вопросов для принятия решений на общем собрании…
На основании изложенного истец ФИО2 просит признать незаконным и отменить решения общего собрания членов ТСН СНТ «Березовское» от ДД.ММ.ГГГГ в части избирания органов управления товариществом и утверждения размера взносов. (л.д.)
В ходе судебного разбирательства к заявленному истцом иску присоединилась ФИО1
Истец ФИО5 и истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель истца ФИО5 – ФИО18 …., допущенный к участию в деле и как представиель истца ФИО1, на оснвоании части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования поддержал, по основаниям излженным в иске
Представители ответчика ТСН СНТ «Березовское»…., в ходе судебного разбирательства с исковыми требованиями не согласились, и поддержав доводы письменных возроажения, просили суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Письменные возражения, содержащие доводы об отсутствии оснований для удовлетворения иска, приобщены к материалам дела.
Выслушав пояснения истцов, их прдестаителя, представителей ответчиков, допросив свидетелей, и исследовав материлы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступившего в действие с ДД.ММ.ГГГГ член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 16 названного Закона высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Компетенция общего собрания членов товарищества определена статье 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В силу части 19 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Согласно части 25 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.
Согласно пункту 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданского кодекса Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В силу положений статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности (статья 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:
1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;
2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, подписавших протокол.
В силу п. 23 ст. 17 ФЗ N 217-ФЗ в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.
В соответствии со статьей 17 Закона N 217-ФЗ в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
Порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования определяется уставом товарищества (пункт 16 статья 8 Закона N 217-ФЗ).
Вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания членов товарищества, определены частью 1 статьи 17 Закона N 217-ФЗ.
При этом по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 статьи 17 Закона N 217-ФЗ, проведение заочного голосования не допускается.
В случае если при проведении общего собрания членов товарищества по указанным вопросам (пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 статьи 17 Закона N 217-ФЗ) такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 статьи 17 Закона N 217-ФЗ кворума (присутствовало менее чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей), в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на заседании правления ТСН СНТ «Березовское» принято решение проводить общее собрание ТСН СНТ «Березоваское в очно-заочной форме, в связи с отсутствием возможности собрать кворум.
Дата проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ; дата начала голосования по бюллетеням ДД.ММ.ГГГГ 12 час., дата окончания голосования по бюллетеням ДД.ММ.ГГГГ 20 час.
Решением правления также определено, что не поздене 2 апреля разместить объявление с указанием даты проведения общего собрания и перечнем вопросов для принятия решения на общем собрании. На собрании провести выборы председателя правления и ревизионной комиссии ТНС СНТ «Березовское».
На заседании правления также обсужеднлся вопрсо об утвержении формы бюллетеня для головосоая на общем собрании и перечень вопросов для приянтия решений на общем собрании.
принято решение уведить форму бюллетеня и перечень вопросво для принятия решений на общем собрании.
Одновременно принято решение об утвержении приходно-расходной сметы ТСН СНТ «Березовское» на 2022 год. (л.д.)
Из материалов дела следует, что на территории ТСН СНТ «Березовское» было размещено объявление, в котором указано, что о проведении в очнно-заочной форме собрания по инициативе правления.
В объявлении отражено, что очная часть состоится ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. на площадке правления ТСН СНТ «Березовское». Заочная часть собрания будет проходить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, бюллетени можно получить в помещении правления.
В объявлении указана повестка дня:
1. Избрание нового председателя правления ТНС СНТ «Березовское»;
2. Утверждение акта ревизионной комиссии на 2021 год;
3. Отчет председателя правления ТСН СНТ «Березовское» ФИО6 за 2021 год;
4. Утверждение сметы ТСН СНТ «Березовское» на 2022 год;
5. Утверждение размера членских взносов на 2022 год и даты их внесения;
6. Выборы членов правления ТСН СНТ «Березовское»;
7. Выборы ревизионной комиссии ТСН СНТ «Березовское»;
В объявлении отражено, что с информацией о повестке дня мозно ознакомиться в правлении ТСН СНТ «Березовское».
Обращено внимание садоводов на то, что те кто не сможет присутствовать на собрании очно, принять активное участие в заочном голосовании. (л.д.)
Согласно протоколу общего собрания ТСН СНТ «Березовское» от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, составленного ДД.ММ.ГГГГ собранеие проводилоьс в очно-заочной форме голосования по бюллетеям. Общее собствение проводится в очно-заочной форме, согласно части 23 статьи 17 Федерального закона № и решения правления ТСН СНТ «Березовское», согласно протоколу правления ТСН СНТ «Березовское» № от ДД.ММ.ГГГГ.
В протколе отражена повестка дня общего собрания, а акже указано. что общее количество членов товарищества составляет 272 человека., лиц, ведущих садоводство на территории ТСН СНТ «Березовское» без участия в товариществе 29 человек, общее количество участков на территории ТСН СНТ «Березовское» 301.
Приняли участвие в горлосования 197 челнос ТСН СНТ «Березовское», что состалвет 72,4 %..
Согласно этому же протоколу собранием приняты следующие решения:
Избран председателем общего собрания ФИО7, участок №;
Избран секретарем собрания ФИО8, участок №;
Избрана председателем правления ТСН СНТ «Березовское», срокм на 5 лет ФИО9, участок 209;
Утверден акт ревизионной комиссии ТСН СНТ «Березовское» нза 2021 год;
Утвержден отчет председателя правления ТСН СНТ «Березовское» ФИО10 за 2021 год, прзнана работа председателя ТСН СНТ «Березовское» ФИО6 удовлетворительной;
Утвержения приходно-расходная смета ТСН СНТ «Березовское« на 2022 год;
Утвержден размер взносов ТСН СНТ «Березовское» на 2022 год 6 000 руб.; срок внесения взностов до ДД.ММ.ГГГГ;
Избраны в состав Правления ТСН СНТ «Березовское» ФИО7 (участок №), ФИО11 (участок №), казарцев ЮН. (участок №), ФИО9 (участок №), ФИО12 (участок 232), ФИО17, (участок №), ФИО13 (участок №).
Избран состав ревизионной комиссии ТСН СНТ «Березовское»: ФИО14 (участок №), ФИО8 (участок №), ФИО15 (участко №)
Судом установлено, что истцу ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок №, площадью 603 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Березовское» <адрес>.
В материалы дела истцом ФИО2 представлены копии квитанций об оплате членских взносов в 2016, 2017, 2019 и 2020, 2021, 2022 г.г.
Членская книжка у истца ФИО2 отсутствует.
Истец ФИО16 является членом ТСН СНТ «Березовское», что не оспаривается представителями ответчика.
Обратившись с настоящим иском в суд, истец ФИО2 указала на ненадлежащее извещение членов садоводства о предстоящем собрании, в частности указывая на то, что оповещение садоводов должно было состояться одновременно извещением в средствах печати, оповещением по громкой связи СНТ, по телефону, на интернет-сайте и на информационном щите садоводства, а также на то, что при принятии собранием решений не было кворума и количество членов садоводства не соответствовало заявленному в возражениях ответчика
Разрешая спор и отказывая истцу в иске, суд первой инстанции обоснованно исходил из недоказанности указанных истицей Н. обстоятельств и правомерно указал на то, что количественный состав членов товарищества по состоянию на 2017 и 2018 г.г.
Вместе с тем в подтверждение количественного состава членов садоводства на дату проведения собрания по настоящему делу представлены: реестр на ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 615 человек, реестр на ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1580 человек, список собственников участков, не переоформивших участки на ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 296 человек, список собственников, не переоформивших свои участки на ДД.ММ.ГГГГ в количестве 331 человека, список лиц, выбывших к собранию ДД.ММ.ГГГГ в количестве 35 человек
Проверяя количественный состав членов садоводства, суд первой инстанции обоснованно указал, что, исходя из того обстоятельства, что количество членов садоводства решением суда было установлено на момент проведения последнего собрания, то есть на 2018 год, суд не может руководствоваться указанным количественным составом на дату проведения оспариваемого собрания, поскольку часть лиц выбыли из членов товарищества в связи со смертью или продажей земельного участка и не являлись членами садоводства на момент проведения собрания.
Так, материалами дела подтверждается, что за 2018 год из членов СНТ выбыли 92 человека в связи со смертью или переходом права собственности, 35 членов товарищества выбыли в 2019 году в связи со сменой собственника или в связи со смертью (том 5 л.д. 84-85, 105), в подтверждение чего представлены выписки из ЕГРН, копии свидетельств о смерти, заявления о вступлении в члены товарищества новых собственников (том 5 л.д. 153-250, том 6 л.д. 23, 24, 25, 26, 27,72-98, 107, 108, 109, 113, том 7 л.д. 112-198), что подтверждает количество членов товарищества СНТСН "Петрокрепость" на дату проведения оспариваемого собрания равного 1580 человек (1707 - 92 - 35 = 1580).
Как следует из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проведения собрания членов садоводства насчитывалось 1 580 человек.
Соответственно, кворум для проведения собрания составит 791 (1580 /2 + 1).
И. стороной оспариваются 149 бюллетеней, принятых к подсчету голосов.
Суд первой инстанции, проанализировав представленные по делу доказательства, правомерно исключил из числа лиц, проголосовавших на собрании, бюллетени лиц, принятых решениями собраний, признанных судом недействительными (75), а также Бюллетени лиц, голосовавших по нотариальной доверенности, в которой отсутствуют полномочия на голосование на собрании (12) и бюллетени лиц, которые отсутствуют в реестрах членов СНТ (6), что составило 93 бюллетеня. С учетом того, что в материалы дела было представлено 918 бюллетеней, то после исключения указанных 93, для подсчета кворума осталось 825 бюллетеней, что подтверждает имевшийся на собрании кворум.
Доводы истца о необходимости исключения бюллетеней лиц, голосовавших по доверенностям, совершенным в простой письменной форме, судом первой инстанции правомерно отклонены, поскольку новая редакция Закона N 217-ФЗ требование об обязательном удостоверении доверенности председателем товарищества исключила, при этом наличие указанной обязанности в уставе не может свидетельствовать о нарушении формы доверенности, поскольку положения устава не могут противоречить Закону N 217-ФЗ и в этой части не применяются.
Возражения ответчика о том, что возможно принимать к подсчету бюллетени лиц, принятых решением собрания, впоследствии признанного недействительным, также правомерно отклонены судом, как основанные на неверном толковании норм права, поскольку решения общего собрания признаются недействительными с момента их принятия.
Все иные доводы истицы об отсутствии кворума судом тщательно проверены и проанализированы, им дана надлежащая оценка, с которой судебная коллегия соглашается, равно как и соглашается с выводами об отсутствии нарушений порядка созыва и проведения собрания.
Как уже сказано выше, ДД.ММ.ГГГГ на сайте садоводства размещено объявление о проведении собрания в форме очно-заочного голосования, в котором указана повестка дня, что соответствует требованиям Закона N 217-ФЗ и положениям устава СНТ "Петрокрепость"
В том случае если при проведении общего собрания членов товарищества по указанным вопросам (пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 статьи 17 Закона N 217-ФЗ) такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 статьи 17 Закона N 217-ФЗ кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования, поскольку очное общее собрание членов товарищества признается несостоявшимся. В дальнейшем на основании этого правлением товарищества принимается решение о том, что общее собрание членов товарищества может принять решения в форме очно-заочного голосования.
Общее собрание членов товарищества, на котором решения принимаются в очно-заочной форме, проводится с соблюдением всех правил, установленных статьей 17 Закона N 217-ФЗ, за исключением подсчета голосов.
Согласно части 24 статьи 17 Закона N 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме, представленные в правление до проведения общего собрания членов товарищества
В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, ведущих садоводство или огородничество без создания товарищества, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным для оформления результатов голосования членов товарищества.
Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Протоколы общих собраний членов товарищества, в том числе проведенные в форме очно-заочного голосования, подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества (часть 2 статьи 21 Закона N 217-ФЗ).
Материалами дела подтверждается, что общее собрание садоводов ДД.ММ.ГГГГ признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума. Решением правления назначено заочное голосование в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Затем принято решение о проведении очной части собрания ДД.ММ.ГГГГ, на котором подведены итоги голосования и составлен протокол собрания.
При этом из материалов дела следует, что протокол собрания составлен в письменной форме и подписан председателем товарищества, что не противоречит требованиям ст. 21 Закона N 217-ФЗ. При этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено очередное отчетно-перевыборное собрание, на котором решения общего собрания от 2019 года подтверждены, что в силу положения п. 2 ст. 181.4 ГК РФ не может повлечь признание решение собрания недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, так как оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Исходя из изложенного, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, оценив и тщательно проверив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что общее собрание членов СНТ "Петрокрепость" было проведено в установленном законом порядке, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований истицы не имеется.
Нарушений прав и законных интересов Н. судом при рассмотрении настоящего спора не установлено.
руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости Садоводческое некоммерческое товарищество «Березовское» о признании незаконными и отмене решений общего собрания членов ТСН СНТ «Березовское» от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в части избрания органов управления товариществом и утверждения размера взносов, отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, через районный суд.
Председательствующий судья А.В. Лозенкова