Дело № 2а-1-341/2023
64RS0003-01-2023-000446-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2023 года г. Аркадак
Аркадакский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Конышевой И.Н.,
при секретаре судебного заседания Кондратенко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» обратилось в Аркадакский районный суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов.
В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указал, что 13 июля 2023 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО1 на основании исполнительного документа, выданного 11 апреля 2023 года Аркадакским районным судом Саратовской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО в пользу взыскателя задолженности в размере 64 828 рублей, который достиг пенсионного возраста и является получателем пенсии. Считает, что административный ответчик проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, а именно, меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены. Поскольку не производятся ежемесячные перечисления денежных средств из доходов должника ФИО на расчетный счет административного истца, а также не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника, тем самым допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. По состоянию на 05 октября 2023 года задолженность не погашена и составляет 64 828 рублей. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО1, выразившееся в непринятии своевременного принудительного исполнения в рамках исполнительного производства №-ИП.
23 октября 2023 года общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» переименовано на общество с ограниченной ответственностью Профессиональную коллекторскую организацию «Агентство Финансового Контроля» без изменения прав и обязанностей общества по ранее заключенным договорам.
В судебное заседание представитель административного истца общества с ограниченной ответственностью Профессиональной коллекторской организации «Агентство Финансового Контроля» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Административные ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Суд, изучив представленные документы, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В статье 128 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
Статьями 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Как установлено в судебном заседании, административным истцом в отдел судебных приставов по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области для принудительного исполнения был предъявлен исполнительный документ серии ФС №, выданный 11 апреля 2023 года Аркадакским районным судом Саратовской области, о взыскании задолженности с ФИО в размере 64 828 рублей.
13 июля 2023 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов судебных приставов по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО1 в отношении ФИО возбуждено исполнительное производство №-ИП.
В ходе исполнительного производства приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО1 проведены различные меры принудительного характера, направленные на погашение образовавшейся задолженности: вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию); направлены запросы в банки о банковских счетах (вкладах), в ГУВМ МВД России, ГИДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах; в ФНС о счетах должника - физического лица; Пенсионный фонд РФ; в ФНС (ЗАГС); в ПФР о СНИЛС с учетом дополнительных сведений, запрос о размере пенсии; в ФНС о выплатах произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц; постановления о распределении денежных средств; операторам связи с целью установления наличия у должника ФИО счетов, имущества.
Из предоставленной справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 10 ноября 2023 года видно, что 08 сентября 2023 года, 06 октября 2023 года и 03 ноября 2023 года произведены удержания из пенсий и пособий, взыскано с должника 2 048 рублей 28 копеек и перечислено взыскателю - обществу с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» 1 365 рублей 52 копейки, находятся на депозитном счете 682 рубля 76 копеек.
Из представленных материалов вышеуказанного исполнительного производства следует, что с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в рамках предоставленных полномочий и в соответствии с требованиями Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» совершались исполнительные действия и предпринимались меры к принудительному исполнению исполнительного документа в отношении должника ФИО по названному исполнительному производству.
Учитывая, что в рамках указанного выше исполнительного производства приняты все необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа, бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО1 в рамках указанного исполнительного производства не усматривается, действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО1 соответствуют требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве», не нарушают прав административного истца. Ввиду чего требование административного истца о признании бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО1 удовлетворению не подлежит.
Поскольку в удовлетворении требований о признания бездействий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО1 следует отказать, то и требование административного истца обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно, обратить взыскание на пенсию должника ФИО и направить в адрес административного истца копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника, также удовлетворению не подлежат.
При указанных обстоятельствах, административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью Профессиональной коллекторской организации «Агентство Финансового Контроля» удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью Профессиональной коллекторской организации «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, отказать в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.Н. Конышева
Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2023 года.
Судья И.Н. Конышева