УИД 76RS0010-01-2023-004019-80
мотивированное решение
изготовлено 27.12.2023г.
Дело № 2а-3426/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(мотивированное)
27 декабря 2023 года пос. Борисоглебский Ярославской области
Ростовский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Отрывина С.А.,
при секретаре Фростовой Н.В.,
с участием представителя административного истца прокурора Борисоглебского района Ярославской области - помощника прокурора Курепневой Анастасии Валерьевны,
рассмотрев в открытом судебном заседании в постоянном судебном присутствии в пос. Борисоглебский Борисоглебского района Ярославской области административное дело по административному иску прокурора Борисоглебского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, и Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области, о признании информации, размещенной в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Борисоглебского района Ярославской области обратился в суд с административным иском, в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Основанием заявленных требований является то, что прокуратурой Борисоглебского района Ярославской области осуществлен мониторинг сети «Интернет» в сфере исполнения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. В результате проведенной проверки установлено, что в сети «Интернет» по электронным адресам: https://shenkusk.intimuslugi.store/?ti=uvas;https://vipintimsdosug.pro/dosug/prostitutki-shenkursk/; https://prostitutkiyaroslavlyagirl.info/ размещена информация о предоставлении сексуальных услуг за материальное вознаграждение (проституция). Ресурс носит открытый характер, доступ пользователей сети Интернет к нему свободный. Таким образом, в ходе проверки установлено, что на обозначенных сайтах размещена информация, распространение которой в соответствии со ст. ст. 9 и 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149 – ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещено. В связи с этим административный истец просит признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах, расположенных по электронным адресам: https://shenkursk.intimuslugi.store/?ti=uvas; https://vipintimsdosug.pro/dosug/prostitutki-shenkursk/, и направить решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения указанных страниц сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Борисоглебского района Ярославской области Курепнева А.В. настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям и доводам изложенным в административном исковом заявлении в части требований в отношении сайтов: https://shenkusk.intimuslugi.store/?ti=uvas;https://vipintimsdosug.pro/dosug/prostitutki-shenkursk/, в отношении сайта https://prostitutkiyaroslavlyagirl.info/ требования не поддержала пояснив, что доступ к данному сайту уже закрыт.
Административный ответчик - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил.
Административный ответчик - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Выслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле. Обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно – телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены Федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149).
Частью 6 ст. 10 ФЗ № 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной расовой или религиозной ненависти и вражды, а также информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.В силу ст. 9 ФЗ № 149, - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ № 149, - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети Интернет».
Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного ФЗ № 149, - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149).
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, в том числе способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.
На указанных сайтах опубликована в свободном доступе информация, содержащая сведения о проституции, что в свою очередь нарушает права несовершеннолетних лиц.
Свободный доступ к распространяемой на указанных сайтах информации побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий за которые ст. 241 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.
Из анализа приведенных положений законодательства следует, что по делам о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.
Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.
Судом установлено, что прокуратурой Борисоглебского района Ярославской области в ходе мониторинга сети «Интернет», выявлены сайты допускающие размещение материалов, распространение которых запрещено на территории РФ, а именно, в сети «Интернет» по адресам: https://shenkursk.intimuslugi.store/?ti=uvas;https://vipintimsdosug.pro/dosug/prostitutki-shenkursk/, размещена информация о предоставлении сексуальных услуг за материальное вознаграждение. Ресурс носит открытый характер, доступ пользователей сети Интернет к нему свободный.
Проверкой установлено, что сведений о личности владельца сайта, его адресе и телефоне не имеется.
Согласно Постановления Правительства РФ от 08 апреля 2015 года № 327 «Об утверждении Правил осуществления контроля за деятельностью организаторов распространения информации в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», связанной с хранением информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» и информации об этих пользователях», контроль за деятельностью организаторов распространения информации в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», связанной с хранением информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей сети «Интернет» и информации об этих пользователях осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальными органами в форме выездных и документарных проверок.
Таким образом, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 290, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Борисоглебского района Ярославской области удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно – коммуникационной сети Интернет на сайтах: https://shenkursk.intimuslugi.store/?ti=uvas; https://vipintimsdosug.pro/dosug/prostitutki-shenkursk/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение является основанием для включения указанных страниц сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению путем направления его копии в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, и Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.А. Отрывин