Дело №а-864/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 7 августа 2023 года

Михайловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сусловой Е.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Михайловский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установленного решением суда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 «Михайловский» УМВД ФИО1 по <адрес> обратился в Михайловский районный суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному ФИО2

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, ранее судим, имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, а именно ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Захаровского районного суда <адрес> по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору Захаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, назначено окончательно наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН ФИО1 по <адрес> по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Железнодорожного районного суда <адрес> по ч.1 ст.166 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, с установлением следующих обязанностей: не менять места жительства без уведомления специализированного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, один раз в месяц являться в данный орган на регистрацию.

Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение выезда за пределы территории Захаровского и <адрес>ов <адрес>.

Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, дополнены административным ограничением в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на трое суток. ДД.ММ.ГГГГ – за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов, ДД.ММ.ГГГГ – за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

В связи с вышеизложенным, административный истец просит суд продлить ФИО2 срок административного надзора, установленный решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на шесть месяцев.

Представитель административного истца ФИО1 «Михайловский» по доверенности ФИО4, будучи надлежащим образом, уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, при этом предоставил заявление, в котором указал, что административный иск поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в суд также не явился, при этом представил заявление, в котором административный иск ФИО1 «Михайловский» признал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора <адрес> ФИО5 в судебном заседании поддержал административные исковые требования ФИО1 «Михайловский» о продлении ФИО2 срока административного надзора, пояснив, что они, с учетом обстоятельств дела, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку стороны извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной и от них поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, на основании ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика при состоявшейся явке по представленным доказательствам и материалам.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав прокурора, считает административные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 и ст.272 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Вопросы продления административного надзора регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и рассматриваются судом по правилам главы 29 КАС РФ.

В силу ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (далее по тексту Федеральный закон «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре могут быть наложены административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст.7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.2 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>,

- ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Захаровского районного суда <адрес> по ч.3 ст.162 УК РФ с учетом ч.6.1 ст.88 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года (л.д. 10-11),

- ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Захаровского районного суда <адрес> по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору Захаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.12-17).

Согласно справке № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Железнодорожного районного суда <адрес> по ч.1 ст.166 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года (л.д.19-21).

Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещения выезда за пределы территории Захаровского и <адрес>ов <адрес>. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-23).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в ФИО1 «Михайловский», ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается предупреждением инспектора НОАН УУПиПДН МО МВД ФИО1 «Михайловский» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24), графиком прибытия на регистрацию и регистрационным листом поднадзорного лица (л.д.25, 26).

Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ФИО2 ранее установленные ограничения дополнительным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-28).

ДД.ММ.ГГГГ инспектором НОАН УУПиПДН МО МВД ФИО1 «Михайловский» был установлен ФИО2 новый график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, что подтверждается соответствующим графиком (л.д.29).

Судом установлено, что уже после установления административного надзора, а именно ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение им ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на трое суток. ДД.ММ.ГГГГ - привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов, ДД.ММ.ГГГГ - привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об административных правонарушениях и вынесенными на их основании постановлениями мирового судьи судебного участка № судебного района Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31, 33-34, 36-37, 39-40).

Постановления по делам об административных правонарушениях, которыми административный ответчик привлекался к административной ответственности, не обжалованы и вступили в законную силу. Протоколы об административных правонарушениях, на основании которых вынесены постановления по делам об административных правонарушениях, незаконными не признавались.

Таким образом, установлено, что в течение одного года ФИО2 совершил два административных правонарушения против порядка управления и два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности к настоящему времени не истек.

В силу разъяснений, содержащихся в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

При таких обстоятельствах, с учетом имеющихся в материалах дела характеризующих поведение ФИО2 данных, полного признания им предъявленных требований, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, учитывая срок погашения судимости, суд полагает, что заявление административного истца о продлении срока административного надзора установленного решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, на шесть месяцев подлежит удовлетворению, поскольку, по делу имеются все предусмотренные законом основания для его удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180, 273 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Михайловский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установленного решением суда, - удовлетворить.

Продлить ФИО2 срок административного надзора, установленного решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на 6 (шесть) месяцев, а всего до 3 (трех) лет 6 (шести) месяцев.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Рязанского областного суда через Михайловский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Суслова