Дело № 2-1003/2023

УИД 03RS0003-01-2022-011164-31

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2023 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Мухиной Т.А.,

при секретаре Акбашевой И.Р.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 8009 №, о принудительном изъятии объектов недвижимости для муниципальных нужд,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО3 о принудительном изъятии земельного участка и нежилых строений для муниципальных нужд.

В обоснование требований указано, что ФИО3 на праве собственности принадлежит гаражный бокс под порядковым номером №а, расположенный в гараже с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение: Респ. Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, рядом с <адрес>, ПГК «Прибрежный», что подтверждается выписками из ЕГРН.

Постановлением главы администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 18.02.2022 года № гаражный бокс под порядковым номером №а, расположенный в гараже с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение: Респ. Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, рядом с <адрес>, ПГК «Прибрежный», подлежит изъятию для муниципальных нужд.

Истцом ответчику ФИО3 18.05.2022 г. был вручен проект соглашения об изъятии указанного объекта недвижимости с уплатой возмещения в размере 610 000 руб. Отказ от подписания соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд на предложенных условиях от ответчика не поступил.

На основании изложенного, истец просит суд изъять у ФИО3 в собственность муниципального образования городского округа город Уфа Республики Башкортостан, принадлежащий ФИО3 на праве собственности гаражный бокс под порядковым номером №а, расположенный в гараже с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение: Респ. Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, рядом с <адрес>, ПГК «Прибрежный», с уплатой возмещения ФИО3 в размере 610 000 руб.

Прекратить право собственности ФИО3 на гаражный бокс под порядковым номером №а, расположенный в гараже с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение: Респ. Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, рядом с <адрес>, ПГК «Прибрежный».

Признать право собственности за муниципальным образованием город Уфа Республики Башкортостан на гаражный бокс под порядковым номером №а, расположенный в гараже с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение: Респ. Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, рядом с <адрес>, ПГК «Прибрежный».

Освободить нежилое помещение - гаражный бокс под порядковым номером №а, расположенный в гараже с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение: Респ. Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, рядом с <адрес>, ПГК «Прибрежный».

В судебном заседании представитель истца Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО3 на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на предоставленное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. В связи изложенным, руководствуясь ст. 165.1 ГК РФ судебное извещение следует считать доставленным, ответчика надлежаще извещенным о дате и времени рассмотрения дела, а потому суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотрел дело в порядке заочного производства, на что представитель истца выразила согласие в судебном заседании.

Третьи лица Управление по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Респ. Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Респ. Башкортостан извещены надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно выписки из ЕГРН гаражный бокс под порядковым номером №а, расположенный в гараже с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение: Респ. Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, рядом с <адрес>, ПГК «Прибрежный», принадлежат на праве собственности ФИО1

Постановлением главы администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, гаражный бокс под порядковым номером №а, расположенный в гараже с кадастровым номером 02№ на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение: Респ. Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, рядом с <адрес>, ПГК «Прибрежный», подлежат изъятию для муниципальных нужд.

В п.п.1-9 ст.56.6 ЗК РФ изложены требования к содержанию решения об изъятии.

Решение об изъятии может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе подлежащих образованию. Оно принимается в отношении всех объектов недвижимости, расположенных на изымаемых земельных участках. Решение об изъятии может быть принято в отношении всех или некоторых земельных участков, расположенных в границах зоны планируемого размещения объекта местного значения, для строительства, реконструкции которого осуществляется такое изъятие. В нем должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе подлежащие образованию, и расположенные на них объекты недвижимости, цель изъятия, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие. При этом отсутствие в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на изымаемые земельные участки и (или) на расположенные на них объекты недвижимости, отсутствие в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ изымаемого земельного участка, подлежащего изъятию, иные недостатки или неточности в сведениях об изымаемой недвижимости, наличие споров о правах на эту недвижимость не являются препятствием для принятия решения об изъятии. В случае перехода прав на изымаемые объекты недвижимости, а также образование из них других объектов недвижимости не требуется принятия нового решения об изъятии или о внесении изменений в ранее принятое решение.

Постановление главы администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 18.02.2022 года № 154 соответствует вышеуказанным требованиям.

Согласно ч. 10 ст. 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

В связи с принятым решением об изъятии недвижимости Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан 18.05.2022 г. ФИО3 было направлено соглашение об изъятии объекта недвижимости с уплатой возмещения ФИО3 в размере 610 000 руб.

Отказ от подписания соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд на предложенных условиях от ответчика не поступил.

Суд приходит к выводу о том, что истцом по отношению к ответчику ФИО3 соблюдены требования к порядку изъятия земельного участка и жилых помещений для государственных нужд.

Согласно п.1 ст.56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления. При этом к такому соглашению применяются правила гражданского законодательства о купле-продаже или мене (п.7 ст.56.9 ЗК РФ).

Согласно ст.550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п.2 ст.434 ГК РФ). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

Ни истцом, ни ответчиком не представлено суду доказательства заключения соглашения об изъятии в виде одного документа в письменной форме, подписанного сторонами или их уполномоченными представителями.

Вследствие этого у суда нет оснований полагать, что между истцом и ответчиком возникли во внесудебном порядке договорные правоотношения по изъятию недвижимости с обязательством истца по выплате ответчику выкупной цены.

При изъятии недвижимости в судебном порядке на осуществляющий изъятие орган судом возлагается обязанность по выплате правообладателю этой недвижимости возмещение не в силу заключенного между указанными лицами соглашения (договора), а в порядке реализации правового механизма принудительного изъятия (отчуждения) имущества у его правообладателя для государственных или муниципальных нужд по решению суда, которое может быть осуществлено согласно п.3 ст.35 Конституции РФ только при условии предварительного и равноценного возмещения правообладателю стоимости изымаемого имущества (п.2 ст.56.11 ЗК РФ, п.4 ст.281 ГК РФ, п.6 ст.32 ЖК РФ).

По смыслу п.п.1,2 ст.56.8 ЗК РФ, п.7 ст.32 ЖК РФ размер возмещения определяется на основании рыночной стоимости земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости, в т.ч. жилого помещения. То есть, размер этого возмещения определяется полностью за весь изымаемый объект недвижимости. В случае принадлежности данного объекта нескольким лицам на праве общей собственности возмещение за него подлежит распределению между этими лицами пропорционально их долям в праве общей собственности на этот объект (п.9 ст.56.8 ЗК РФ).

В соответствии с общими положениями п.2 ст.15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Применительно к изъятию жилого помещения в целях определения размера возмещения, включающего рыночную стоимость этого жилого помещения, в п.7 ст.32 ЖК РФ изложен также примерный перечень возможных (предполагаемых) убытков собственника этого помещения.

В ст.15 ГК РФ закреплен принцип возмещения в полном размере причиненных потерпевшему лицу убытков в качестве установленной законом гарантии полного восстановления нарушенных прав этого лица и устранения повреждения его имущества.

В то же время, по смыслу общих положений п.2 ст.281 ГК РФ, п.2 ст.56.8 ЗК РФ, указанные в них убытки не могут признаваться автоматически возникающими у правообладателя недвижимости в результате изъятия этой недвижимости. Вследствие чего эквивалентное этим убыткам возмещение не может присуждаться судом в пользу правообладателя недвижимости лишь в силу самого факта изъятия. Виды убытков и порядок их определения в указанных нормах закона не конкретизирован.

При этом суд исходит из того, что в п.7 ст.32 ЖК РФ содержится лишь примерный перечень убытков, которые могут возникнуть у собственника жилого помещения при определенных обстоятельствах, но также не являются непременно возникающими в отношении любого собственника. Поэтому причинение убытков изъятием недвижимости и их размер должны быть подтверждены в суде средствами доказывания, соответствующими критериям относимости и допустимости доказательств (ст.ст.59, 60 ГПК РФ).

В связи с этим, сам факт причинения убытков или вероятность причинения в будущем таких убытков, а также соответственно конкретный или приблизительный размер этих убытков подлежат установлению судом при рассмотрении конкретного дела с учетом всех его обстоятельств.

Согласно данному в п.2 ст.15 ГК РФ определению убытков, в состав реального ущерба включаются как понесенные потерпевшим лицом расходы на восстановление его нарушенного права, так и расходы, которые это лицо будет вынуждено понести для такого восстановления. С учетом этого к реальному ущербу, причиняемому собственнику жилого помещения изъятием этого помещения, на основании п.7 ст.32 ЖК РФ можно отнести убытки, связанные с изменением места проживания и переездом (оплата услуг транспортировки грузов), временным пользованием иным жилым помещением до приобретения другого жилья (оплата найма жилого помещения), поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него (оплата риэлтерских услуг) и оформлением права собственности на другое жилое помещение (оплата юридических услуг по оформлению договора приобретения жилого помещения и государственной пошлины по регистрации права собственности на это помещение).

Учитывая вышеизложенное, суд определяет размер возмещения собственнику при изъятии объекта недвижимости и земельного участка в размере в размере 610 000 руб.

В случае, если указанным решением суда предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятую недвижимость в денежной форме, указанные правовые последствия наступают только после предоставления такого возмещения. С момента прекращения права частной собственности на изымаемую недвижимость на нее возникает право собственности Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования, от лица которого уполномоченным органом принято решение об изъятии (п.4ст.56.11ЗК РФ).

Таким образом, основания для отказа в удовлетворении требований о прекращении права собственности ФИО3 на объект недвижимости - гаражный бокс под порядковым номером №а, расположенный в гараже с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение: Респ. Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, рядом с <адрес>, ПГК «Прибрежный», отсутствуют.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права.

Согласно п. 2 ст. 292 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на жилое помещение является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Таким образом, ответчик ФИО4 утратил право пользования жилым помещением, без каких-либо условий и обременений.

С момента прекращения права частной собственности на изымаемую недвижимость на нее возникает право собственности Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования, от лица которого уполномоченным органом принято решение об изъятии (п.4 ст.56.11 ЗК РФ).

Учитывая изложенное, исковые требования Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в части освобождения гаражного бокса под порядковым номером №а, расположенный в гараже с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение: Респ. Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, рядом с <адрес>, ПГК «Прибрежный», подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 8009 №, о принудительном изъятии объектов недвижимости для муниципальных нужд – удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд городского округа город Уфа Республики Башкортостан у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 8009 №, принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости - гаражный бокс под порядковым номером №а, расположенный в гараже с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №.

Возложить на Управление по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность по выплате ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 8009 №, возмещения в размере 610 000 руб.

Прекратить право собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 8009 №, на объект недвижимости - гаражный бокс под порядковым номером №а, расположенный в гараже с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №.

Признать право собственности за муниципальным образованием город Уфа Республики Башкортостан на объект недвижимости - гаражный бокс под порядковым номером №а, расположенный в гараже с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 8009 №, на объект недвижимости - гаражный бокс под порядковым номером №а, расположенный в гараже с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №, с признанием права муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан на указанные объекты недвижимого имущества после выплаты ФИО3, присужденных настоящим решением суда денежных сумм.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ (ред. от 28.06.2010 г.) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Председательствующий Т.А. Мухина