11RS0001-01-2022-009300-97

2а-64/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Айкино

24 января 2023 г.

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Злобине Р.Е., с участием представителя административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел Республики Коми, Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Вымскому району о признании условий содержания под стражей ненадлежащими, присуждении компенсации за нарушение установленных условий содержания под стражей,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к МВД по Республике Коми о признании условий содержания под стражей ненадлежащими, присуждении компенсации за нарушение установленных условий содержания под стражей в размере 50000 руб.

В обосновании иска указал, что в период с 13.01.2021 по 19.01.2021 находился в ИВС <Адрес>, где условия содержания не соответствовали установленным требованиям, что выражалось в отсутствии холодного водоснабжения и бачков для питьевой воды.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Российская Федерация в лице МВД России, ОМВД России по Усть-Вымскому району.

Возражая против удовлетворения иска, административные ответчики МВД России, ОМВД России по Усть-Вымскому району в письменном отзыве указали, что условия содержания административного истца соответствовали нормативным требованиям, нарушения прав истца в период его содержания в ИВС <Адрес> допущено не было, кроме того полагают, что ФИО2 пропущен срок для обращения в суд с административным иском.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Усть-Вымскому району в судебном заседании иск не признала, поддержав доводы, изложенные в письменном возражении.

Остальные стороны в судебном заседании отсутствовали, извещены надлежаще, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, суд на основании ст.150 КАС РФ определил рассмотреть дело без их участия.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 №103?ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее – Закон "О содержании под стражей").

В соответствии с ч.1 ст.13 Закон "О содержании под стражей" подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

Согласно ст.15 Закона "О содержании под стражей" в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Как отмечается в абзацах 1 и 8 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 №47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" (далее – Постановление от 25.12.2018 №47) под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых и санитарных условий.

В свою очередь существенные отклонения от требований, установленных уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, с учетом режима места принудительного содержания, должны рассматриваться в качестве нарушений условий содержания лишенных свободы лиц (абз.1 п.14 Постановления от 25.12.2018 №47).

Установлено, что ФИО2 содержался под стражей в ИВС <Адрес> в период с 07.01.2021 по 14.01.2021 и с 18.01.2021 по 20.01.2021, в настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ <Адрес>

Таким образом, в период с 15.01.2021 по 17.01.2021 ФИО2 в ИВС <Адрес> не содержался, следовательно, в данный период оспариваемое нарушение установленных условий содержания под стражей со стороны ответчиков не могло быть допущено.

По общему правилу, установленному ч.1.1 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании бездействия организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

Поскольку ФИО2 продолжает содержаться в местах лишения свободы, постольку срок для обращения в суд к МВД по Республике Коми с требованием о признании условий содержания ненадлежащими и присуждении компенсации за нарушение установленных условий содержания под стражей, не пропущен.

В силу ст.23 Закон "О содержании под стражей" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Обязанность по созданию бытовых условий, отвечающих требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в изоляторах временного содержания закреплена Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 №950 (далее – ПВР ИВС).

В соответствии с п.45 ПВР ИВС камеры ИВС оборудуются, в том числе краном с водопроводной водой, а также бачком для питьевой воды.

Согласно п.48 ПВР ИВС при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50°C), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности.

По сведениям администрации ОМВД России по Усть-Вымскому района, камеры ИВС <Адрес> обеспечены необходимой мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, в том числе бачком для питьевой воды, а также системой холодного водоснабжения, холодная вода подается без ограничений, горячая вода для бытовых нужд, а также кипяченная вода для питья, выдается ежедневно с учетом потребности.

Согласно письму прокурора Усть-Вымского района от 20.02.2021 <Номер>, в период времени с 13.01.2021 по 19.01.2021 в камерах ИВС <Адрес> отсутствовало холодное водоснабжение вследствие замерзания трубопровода с холодной водой.

Вместе с тем сам по себе факт кратковременного отсутствия водоснабжения не свидетельствует о преднамеренных действиях ответчика для создания ненадлежащих условий содержания подозреваемого, а также об обязательном наличии физических и нравственных страданий истца.

Утверждения истца о том, что он не обеспечивался питьевой водой в достаточном количестве, опровергаются показаниями сотрудников ИВС <Адрес> Ц Л согласно которым в период отсутствия холодного водоснабжения с 13.01.2021 по 19.01.2021 холодная питьевая вода привозилась в пластиковых 5-литровых бутылках в необходимом количестве дежурными по сменам, горячая вода выдавалась по потребности. При этом суд учитывает, что за все время нахождения в ИВС истец с жалобами на нехватку питьевой воды не обращался.

Пунктом 47 ПВР ИВС предусмотрено, что не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

Как отмечается в абз.2 п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 №47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, может свидетельствовать о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц.

По информации, предоставленной ответчиком, административный истец обеспечивалась помывкой в душевом помещении, оборудованном системами горячего и холодного водоснабжения. При этом из показаний сотрудников ИВС <Адрес> Ц Л следует, что воды которая доставлялась в пластиковых 5-литровых бутылках было достаточно, в том числе для проведения гигиенических процедур, для проведения которых воду подогревали и выдавали лицам, содержавшимся под стражей.

Таким образом, доводы истца о нарушении со стороны ИВС <Адрес> его прав на обеспечение жилищно-бытовых и санитарных условий, вследствие отсутствия холодного водоснабжения и бачков для питьевой воды, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с ч.5 ст.227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

С учетом установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что нарушений предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания ФИО2 под стражей, не имеется.

Поскольку судом не установлено нарушений условий содержания ФИО2 под стражей, постольку отсутствуют основания для присуждения компенсации за нарушение установленных условий содержания под стражей в сумме 50 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 227.1 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФИО2 к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел Республики Коми, Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Вымскому району о признании условий содержания под стражей в период с 13 января 2021г. по 19 января 2021г. ненадлежащими, присуждении компенсации за нарушение установленных условий содержания под стражей в размере 50000 руб. – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

подпись