Дело № 2-4245/2025

УИД 21RS0025-01-2025-005042-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2025 года г.Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары под председательством судьи Сапожниковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Сымовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периода работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском (с уточнением) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (далее – ОСФР по Чувашии)

о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости,

возложении обязанности зачесть период работы в Арзамасской дистанции электроснабжения – структурном подразделении Горьковской дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго – филиала ОАО «Российские железные дороги» в должности электромонтера контактной сети с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пении по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,

возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по Чувашии с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, но в назначении пенсии ему было отказано. При подсчете страхового стажа не был учтен период отбытия истцом уголовного наказания в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по приговору Военного трибунала Казанского гарнизона в г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ. Исправительные работы истец отбывал по месту основной работы, нарушений не допускал, однако указанный период в трудовой стаж не включен. По общему правилу, которое устанавливалось ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке. Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения это время могло было быть включено в общий трудовой стаж на основании определения суда в порядке, который устанавливался ст.368 УПК РСФСР. Между тем, подп. «а» п.39 ст.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" внесены изменения в статью 94 ИТК РСФСР, которыми был предусмотрен зачет времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж, изложенная в новой редакции норма ст.94 ИТК РСФСР вступила в действие с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, для включения периода исправительных работ в трудовой стаж ранее действующее уголовно-процессуальное законодательство предусматривало право лица на обращение в суд в порядке уголовно-процессуального производства и разрешение обращения посредством принятия определения судом в порядке ст.368 УПК РСФСР. Таким образом, для включения периода исправительных работ в трудовой стаж ранее действующее уголовно-процессуальное законодательство предусматривало право лица на обращение в суд в порядке уголовно-процессуального производства и разрешение обращения посредством принятия определения судом в порядке ст.368 УПК РСФСР, следовательно, период отбывания истцом наказания в виде исправительных работ в период действия закона, предусматривающего возможность включении такого периода в стаж, требование истца подлежит рассмотрению в соответствии с ранее действовавшим законодательством.

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствовал, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика ОСФР по Чувашии ФИО2 в судебном заседании не присутствовала, в возражениях на исковое заявление указала, что в соответствии с действующим пенсионным законодательством для назначения страховой пенсии ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды прохождения военной службы по призыву, при этом в страховой стаж для мужчин должен составлять 42 года. Истец обращался в Отделение ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии по п.5 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ. Повторно с заявлением о назначении пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.8 Закона № 400-ФЗ и по ч.1.2 ст.8 Закона № 400-ФЗ. Это два абсолютно разных вида пенсии. Истец просит включить в стаж период отбывания уголовного наказания в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ч.4 ст.94 ИТК РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж. Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № указанный Закон вводится в действие с момента его опубликования, за исключением изменений в ст.38 ИТК РСФСР. Истец согласно трудовой книжке отбывал наказание в виде исправительных работ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии с действующей на тот момент редакцией ч.4 ст.94 ИТК РСФСР время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий и непрерывный трудовой стаж осужденного не засчитывалось независимо от того, уплачивались или нет за осужденного взносы на государственное социальное страхование. При отсутствии определения суда, вынесенного в порядке ст.368 УПК РСФСР, период отбывания осужденным наказания в виде исправительных работ по месту работы до ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в страховой стаж. Указанный судебный акт в отношении истца не представлен, что исключает возможность зачета периода отбывания наказания в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий страховой стаж.

Третье лицо ОАО «РЖД» явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Изучив материалы дела, возражения ответчика, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 63 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по Чувашии с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 и ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), по результатам рассмотрения которого пенсионным органом принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости:

в соответствии ч.1 ст.8 Закона № 400-ФЗ – в связи с обращением за пенсией ранее установленного срока (за месяц до наступления пенсионного возраста),

в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона № 400-ФЗ, по причине отсутствия требуемого страхового стажа.

На основании сведений индивидуального лицевого счета, на дату обращения с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ возраст ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составил 62 года,

по ч.1 ст.8 Закона № 400-ФЗ возврат выхода на пенсию для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения – 64 года, требуемая продолжительность страхового стажа – 15 лет, фактическая продолжительность страхового стажа – достаточна, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – достаточна,

по ч.1.2 ст.8 Закона № 400-ФЗ требуемая продолжительность страхового стажа для приобретения права на досрочную страховую пенсию по старости – 42 года для мужчин, фактическая продолжительность страхового стажа – 41 г 13 дн., величина ИПК – достаточна.

Решением ОСФР по Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в страховой стаж ФИО1 в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона № 400-ФЗ не включен период наказания в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.9 ст.13 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст.8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч.9 ст.13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст.11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч.ч.3, 4 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из представленной суду трудовой книжки ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он был трудоустроен на Вурнарский мясокомбинат электриком 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в колбасный цех, а с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в Арзамасский объединенный участок энергоснабжения Муромского отделения Горьковской железной дороги электромонтером контактной сети 4 разряда.

Судом установлено, что приговором Военного трибунала Казанского гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.ст.17 и 92 УК РСФСР, и подвергнут исправительным работам по месту работы сроком на 2 года с удержанием в доход государства десяти процентов заработка ежемесячно.

В трудовой книжке ФИО1 имеется запись о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он отбывал наказание в виде исправительных работ без лишения свободы (1 г 9 мес. 14 дн.).

Порядок отбывания наказания в виде исправительных работ в спорный период регулировался Исправительно-трудовым кодексом РСФСР, утвержденным Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии ос ст.91 ИТК РСФСР исправительные работы без лишения свободы отбываются в соответствии с приговором суда по месту работы осужденного или в иных местах, определяемых органами, исполняющими этот вид наказания, но в районе жительства осужденного, с учетом его трудоспособности и, по возможности, специальности.

Лица, осужденные к исправительным работам без лишения свободы по месту работы, остаются работать в том же предприятии, учреждении, организации, в которых они работали до осуждения, на прежней должности или работе

Перевод осужденных к исправительным работам по месту работы на другую должность или на работу производится на общих основаниях, предусмотренных законодательством о труде.

В соответствии со ст.94 ИТК РСФСР из заработка осужденных к исправительным работам без лишения свободы производятся удержания в доход государства в течение срока отбывания наказания в размерах, определяемых приговором суда, и в порядке, установленном статьей 95 настоящего Кодекса.

В течение срока отбывания исправительных работ без лишения свободы запрещается увольнение осужденных с работы по собственному желанию без разрешения органов, ведающих исполнением этого вида наказания.

Время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий и непрерывный трудовой стаж осужденного не засчитывается, о чем делается запись в его трудовую книжку.

При условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время может быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывшего наказание, на основании определения суда в порядке, установленном статьей 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ бремя доказывания обстоятельств для включения в общий трудовой стаж периода отбывания уголовного наказания в виде исправительных работ в порядке, установленном ст.368 УПК РСФСР, возлагается на истца.

Между тем, таких доказательств истцом суду не представлено.

На запрос суда Казанский гарнизонный военный суд сообщил, что уголовное дело в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уничтожено актом от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, при отсутствии доказательств вынесения в отношении ФИО1 определения суда в порядке, установленном ст.368 УПК РСФСР, после отбытия истцом наказания в виде исправительных работ, оснований для включения спорного периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий страховой стаж у суда не имеется.

Доводы истца о том, что в ст.94 ИТК РСФСР были внесены изменения Законом РФ от 12.06.1992 № 2988-1 и время отбывания исправительных работ засчитывалось в общий трудовой стаж, признаются судом несостоятельными.

Постановлением Верховного Совета РФ от 12.06.1992 № 2989-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» Закон РФ от 12.06.1992 № 2988-1 введен в действие с момента его опубликования (опубликован в «Российской газете» 21.07.1992) и утратил силу с 08.01.1997 в связи с принятием Федерального закона от 08.01.1997 № 2-ФЗ «О введении в действие Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации».

Таким образом, период работы в период отбывания наказания в виде исправительных работ может быть включен в общий трудовой стаж только в период действия такого положения закона с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в этот период не входит.

В связи с тем, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в общий страховой стаж, соответственно, указанный период не может рассматриваться и как стаж работы, необходимый для назначения страховой пении на льготных условиях в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ.

Кроме того, истец не обращался в ОСФР по Чувашии с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ и решение пенсионного органа в указанной части отсутствует.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ основания для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости отсутствовали.

С учетом изложенного, оснований для признания решения ОСФР по Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости не имеется, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г.Чебоксары.

Председательствующий: судья Н.В. Сапожникова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.