Дело № 2-2364/2022

89RS0004-01-2022-003437-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой 27 октября 2022 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Черепанова А.В.,

при секретаре Баисовой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту имущественных и жилищных отношений Администрации г. Новый Уренгой о признании незаконным решения и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Департаменту имущественных и жилищных отношений Администрации г. Новый Уренгой о признании незаконным решения и возложении обязанности.

В обоснование требований указал, что А-вы обратились с заявлением о включении их молодой семьи в состав мероприятия по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья семьям в рамках мероприятия «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ЯНАО» государственной программы ЯНАО «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения». Решением Департамента от ДД.ММ.ГГГГ семья А-вых признана нуждающейся в жилом помещении для цели участия в окружном мероприятии. ДД.ММ.ГГГГ их семье отказано в признании участницей мероприятия по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в соответствии с подп. «а» п. 2.16 Порядка предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в ЯНАО, утвержденного постановлением Правительства ЯНАО от 12.02.2019 № 112-П. Просит суд признать незаконным решение начальника Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации МО г. Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании молодой семьи А-вых в составе: супруг - ФИО2, супруга - ФИО3, дочь - ФИО1 нуждающейся в улучшении жилищных условий, и непризнании участницей мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям; признать семью А-вых участницей Окружного мероприятия «Улучшение жилищных у слов граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе»; обязать Администрацию МО г. Новый Уренгой восстановить семью А-вых в списке молодых семей - участников Окружного мероприятия «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» государственной программы ЯНАО «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014-2025 годы» с даты подачи заявления.

Истец ФИО2, третье лицо ФИО5 на удовлетворении иска настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражали против удовлетворения иска по доводам, изложенным в возражении на иск.

Третье лицо в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, третьего лица исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В целях реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 N 1710, а также мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья семьям в рамкахподпрограммы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения", утвержденной постановлением Правительства ЯНАО от 25.12.2013 N 1099-П, Постановлением Правительства ЯНАО от 12.02.2019 N 112-П утвержденПорядок предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе.

В соответствии с подп. «д» п.1.3 указанного Порядка социальные выплаты, предоставляемые молодым семьям, в рамках Окружного мероприятия являются мерами дополнительной государственной поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий за счет средств окружного бюджета и могут быть использованы в частности на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий ипеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам), направленным на приобретение жилого помещения в многоквартирном доме капитального исполнения, жилом доме блокированной застройки или жилого дома по договорам купли-продажи либо по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома капитального исполнения или договору уступки прав требований по такому договору, а также на оплату по договору, заключенному в соответствии с частью 22 статьи 32.1 ЖК РФ (далее - погашение основной суммы долга и уплата процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ А-вы обратились с заявлением о включении их молодой семьи в состав мероприятия по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья семьям в рамках мероприятия «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ЯНАО» государственной программы ЯНАО «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения».

Решением Департамента от ДД.ММ.ГГГГ семья А-вых признана нуждающейся в жилом помещении для цели участия в окружном мероприятии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 дан ответ о том, что их семье отказано в признании участницей мероприятия по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в соответствии с подп. «а» п. 2.16 Порядка предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в ЯНАО, утвержденного постановлением Правительства ЯНАО от 12.02.2019 № 112-П.

Основанием для отказа в признании молодой семьи участницей окружного мероприятия является несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в подп. "д" п. 1.3 Порядка.

Как следует из представленных документов, ФИО6 был предоставлен кредит в размере [суммы изъяты] руб. на приобретение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и на неотделимые улучшения (внутреннюю отделку) приобретаемого Объекта недвижимости.

По мнению суда, целевое использование кредитных средств не противоречит подп. «д» п. 1.3 Порядка.

В соответствии с п.6.4 Порядка Молодые семьи в период ожидания получения свидетельства вправе изменить направление использования социальной выплаты и направить социальную выплату на цели установленные пп. «д» п.1.3 Порядка.

Основаниями для отказа в изменении направления использования социальной выплаты являются: а) несоответствие требованиям, указанным в подпункте "д" пункта 1.3, подпунктах "е", "и" пункта 1.4 настоящего Порядка;

В соответствии с п. 1.3 Порядка социальные выплаты, предоставляемые молодым семьям, в рамках Окружного мероприятия являются мерами дополнительной государственной поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий за счет средств окружного бюджета. Социальные выплаты могут быть использованы: д) на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам), направленным на приобретение жилого помещения в многоквартирном доме капитального исполнения, жилом доме блокированной застройки или жилого дома по договорам купли-продажи либо по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома капитального исполнения или договору уступки прав требований по такому договору, а также на оплату по договору, заключенному в соответствии с частью 22 статьи 32.1 ЖК РФ (далее - погашение основной суммы долга и уплата процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)).

Таким образом, значимым является то обстоятельство, что социальные выплаты не может быть использована на погашение иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), учитывая, что приобретение семьей М-вых жилого помещения с использованием кредитных средств на покупку готового жилья и произведения неотделимых улучшений в нем не является исключением из пп. «д» п. 1.3 Правил, соответственно не противоречит указанному пункту.

В соответствии с п. 2.16 Порядка основаниями для отказа в признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях являются несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в подпункте "д" пункта 1.3, пункте 1.7 настоящего Порядка.

С учетом целевой направленности проведенной программы и разрешения задачи по стимулированию граждан к улучшению своих жилищных условий, исходя из обстоятельств заключения истцами договора купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств банка по кредитному договору, данная сделка не является взаимозависимой, свидетельствующей о злоупотреблении истцами своими правами.

При этом, в данном случае будут реализованы цели приведенной программы по выполнению государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, реализации комплекса мер по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в автономном округе.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что молодая семья А-вых соответствовала требованиям, предъявляемым к участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий и оснований для отказа в признании семьи истцов участницей мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья по указанному основанию у ответчика не имелось.

Оценивая изложенные обстоятельства дела и применив положения Порядка предоставления социальных выплат в рамках подпрограммы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» государственной программы ЯНАО «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения», суд приходит к выводу, что, действия ответчика о вынесении решения об отказе в признании семьи ФИО4 нуждающейся в жилых помещениях не законно и не обосновано, и подлежит отмене.

Установив, что оспариваемое решение не соответствует требованиям закона, и нарушает права истца, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным решение департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании молодой семьи А-вых участницей мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям.

Признать семью в составе ФИО2 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты>, ФИО1 участницей мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям подпрограммы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-ненецком автономном округе» государственной программ Ямало-ненецкого автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения» с ДД.ММ.ГГГГ.

Восстановить семью в составе: ФИО2 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты>, ФИО1 в списке участников мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям подпрограммы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-ненецком автономном округе» государственной программы Ямало-ненецкого автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения» по дате подачи заявления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Судья А.В. Черепанов

Мотивированное решение изготовлено 3 ноября 2022 года.