к делу № 2-523/2025
УИД: 23RS0044-01-2024-004484-67
Резолютивная часть решения оглашена 26.03.2025г.
Решение в окончательной форме изготовлено 09.04.2025г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Северская Краснодарского края 26 марта 2025 года
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Колисниченко Ю.А.,
при секретаре Чиковой И.А.,
с участием:
истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Краснодарскому краю о включении в трудовой стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по <адрес>, в котором с учетом уменьшенных исковых требований в окончательной редакции просит обязать ОСФР по Краснодарскому краю включить в трудовой стаж для назначения пенсии периоды работы в НМУ-3 треста «Сибметаллургмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указал, что в связи с достижением пенсионного возраста в 2019 году истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по Северскому району с заявлением о назначении трудовой пенсии. К заявлению документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы не приложил, так как трудовая книжка была украдена с последнего места работы. По факту кражи было заявление в полицию, но преступники обнаружены не были. Факт кражи могут подтвердить другие работники, чьи трудовые книжки так же были похищены вместе с сейфом, а также подтверждается письмом ОВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду отсутствия трудовой книжки пенсионный фонд запрашивал подтверждение его трудового стажа из архивов. Два места работы не были подтверждены архивами из-за отсутствия документов, в частности, не был подтвержден трудовой стаж <данные изъяты>» (<адрес>) и <данные изъяты>» (<адрес>). При выходе на пенсию по старости в 2019 году истцом была получена выписка из пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ с указанием неподтвержденных данных вышеуказанных мест работы в НМУ-3 и ООО «Форпост». Следовательно, ПФР располагает сведениями о его стаже по указанным местам работы. Но вновь полученная выписка из СФР в 2024 году не содержит указанных мест работы. Таким образом, сведения в ПФР передавались работодателем должным образом, что подтверждается первоначально полученной выпиской. В более поздней выписке указанные места работы были удалены работниками пенсионного фонда самостоятельно, как не подтверждающиеся, вследствие чего не вошли в трудовой стаж, как и указано в письме СФР от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал доводы искового заявления и просил суд обязать ОСФР по Краснодарскому краю включить в трудовой стаж для назначения пенсии периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях мастера, начальника участка и главного механика.
Представитель ОСФР по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика (л.д. 156).
В письменных возражениях представитель ОСФР по Краснодарскому краю по доверенности ФИО2 просит в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ год было оказано содействие в истребовании справок о работе. ДД.ММ.ГГГГ поступила архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном мероприятии <данные изъяты>» подтвердить не предоставляется возможным, так как документы указанного предприятия на хранение не поступали, сведениями об их местонахождении архивный отдел не располагает. ДД.ММ.ГГГГ также поступил ответ № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что документы по личному составу <данные изъяты> в <данные изъяты>» на хранение не поступали, в связи с чем, нет возможности подтвердить трудовой стаж за период работы с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ год не были документально подтверждены, данные периоды не включены в страховой стаж, и была произведена корректировка выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 142-143).
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 показал суду, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал главным инженером в <данные изъяты>» совместно с истцом, о чем есть запись в трудовой книжке. ФИО1 в то время работал в отделе главного механика, трудоустроился позже свидетеля. Свидетель работал в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ. Подтверждает, что они работали вместе с истцом официально, получали заработную плату.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 показал суду, что он работал с ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты>» совместно с истцом, о чем есть запись в трудовой книжке. Свидетель работал в должности мастера, а затем – начальником участка. ФИО1 трудоустроился позже свидетеля и уволился раньше свидетеля, работал в отделе главного механика, должность точно не помнит его.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 показал суду, что начал работать в <данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ году, уволился в ДД.ММ.ГГГГ году по собственному желанию, о чем есть записи в трудовой книжке. Работал и слесарем, и мастером, и генеральным директором. Когда работал ФИО1, свидетель был мастером и прорабом на другом участке.
Выслушав истца, изучив исковое заявление, возражение на исковое заявление, показания свидетелей, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости устанавливается при соблюдении следующих условий: достижения возраста 61 год 6 месяцев лет для мужчин; наличие не менее 15 лет страхового стажа, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. С учетом переходных положений части 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ в 2021 году страховая пенсия по старости назначается при наличии 12 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) не ниже 21,0.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением пенсионного возраста истец ФИО1 обратился в УПФР в Северском районе Краснодарского края с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 45-49).
Решением УПФР в Северском районе Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 установлена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно (л.д. 33).
При обращении в УПФР в Северском районе Краснодарского края с заявлением о назначении пенсии ФИО1 не была предоставлена трудовая книжка в связи с ее утратой, в связи с чем, продолжительность страхового стажа была установлена на основании истребованных пенсионным органом сведений о работе и заработной плате ФИО1
Однако, как следует из данных о стаже от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39) в расчет размера пенсии истца не включен период работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Так, согласно информации, представленной директором <данные изъяты>» ФИО8, документы по личному составу <данные изъяты>» в <данные изъяты>» на хранение не поступали, в связи с чем, нет возможности подтвердить трудовой стаж и заработную плату ФИО1 за период работы в данной организации (л.д. 102).
На архивное хранение в <данные изъяты>» документы по личному составу <данные изъяты>» также не поступали, что подтверждается сведениями, представленными директором <данные изъяты>» ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ №п (л.д. 16).
Ранее период работы истца в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-8).
В связи с отсутствием документального подтверждения указанного периода работы, при назначении пенсии он не был включен в страховой стаж истца и, соответственно, исключен из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 9-10).
При этом, сведениями об источнике получения информации о периодах работы ФИО1, указанных в выписке ИЛС от ДД.ММ.ГГГГ, ОСФР по Краснодарскому краю не располагает (л.д. 141).
Для оценки пенсионных прав застрахованных лиц принимаются справки о заработке, представляемые по форме и правилам, утвержденным Указанием Министерства социальной защиты населения РФ от 20.08.1992 г. № 1-68-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии».
Согласно положениям ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ размер страховой пенсии при ее назначении исчисляется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента, который складывается из индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 года (ИПКс), и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 01.01.2015 года (ИПКн).
Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 01.01.2015 года определяется исходя из размера трудовой пенсии (без учета накопительной части и фиксированного базового размера трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 года по нормам Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента.
Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ перерасчет страховой пенсии производится в частности при увеличении величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.
На основании частей 7 и 8 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.
Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительством Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015. При подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ст. 97 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» стаж работы (кроме работы у отдельных граждан), указанный в ч. 1 ст. 89 Закона, может устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о трудовой деятельности утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясение, наводнение, ураган, пожар и т.п.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы по свидетельским показаниям при утрате документов по другим причинам (например, вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и т.п.).
Аналогичные положения закреплены в ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с п. 28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом «а» пункта 1 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п. 29).
В соответствии с п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п. 38).
Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что трудовая книжка истца утеряна вследствие кражи, совершенной в 2016 году. Согласно пояснениям истца, в принадлежащем ему в указанный период магазине <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес> <адрес> произошла кража денежных средств и иных ценностей, в числе которых была его трудовая книжка.
ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по <адрес> было возбуждено уголовное дело № по факту кражи неустановленным лицом из указанного магазина, что подтверждается информацией, предоставленной врио начальника полиции ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 14).
В качестве доказательств, подтверждающих стаж истца, суд, руководствуясь Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, полагает возможным принять показания свидетелей ФИО5, ФИО6 и ФИО7, осуществлявших трудовую деятельность в <данные изъяты>» в спорный период совместно с истцом и располагающими документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу истца.
Как следует из показаний свидетеля ФИО5, он знает ФИО1 по совместной работе, работал с ним в ДД.ММ.ГГГГ гг. в <данные изъяты>», были официально трудоустроены, получали заработную плату. Сам свидетель в данной организации работал с ДД.ММ.ГГГГ год. ФИО1 работал в отделе главного механика, трудоустроился позже свидетеля.
Показания свидетеля ФИО5 подтверждаются представленной им трудовой книжкой от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой он принят на работу в <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, уволен – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 187-193).
Свидетель ФИО6 также подтвердил, что работал совместно с истцом в <данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ. Свидетель работал в организации в период с ДД.ММ.ГГГГ год в должности мастера, а затем – начальником участка. ФИО1 трудоустроился позже свидетеля, работал в отделе главного механика и уволился раньше ФИО6
Осуществление свидетелем ФИО11 трудовой деятельности в <данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается копией трудовой книжки серии № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 194-196).
Свидетель ФИО7 подтвердил, что знает ФИО1 по совместной работе, работали совместно с ним в ДД.ММ.ГГГГ гг. в <данные изъяты>». Свидетель работал в данной организации с 1980 года в должности слесаря, затем – мастером и генеральным директором.
Осуществление свидетелем ФИО7 трудовой деятельности в <данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается копией трудовой книжки серии № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 197-200).
Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Из содержания определения Конституционного суда РФ от 06.12.2001г. № 310-О следует, что в соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
В данном спорном правоотношении указанное конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав работников выполняющих трудовые функции в одинаковых условиях. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории.
Исследовав вышеуказанные доказательства, суд полагает, что исковые требования ФИО1 к ОСФР по Краснодарскому краю о включении в трудовой стаж периода работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Краснодарскому краю о включении в трудовой стаж периодов работы – удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Краснодарскому краю включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в должностях мастера, начальника участка и главного механика.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.
Председательствующий Ю.А. Колисниченко