Дело № 2-3445/2022

УИД 59RS0001-01-2022-003723-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2022 года г. Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Завьялова О.М.,

секретаря судебного заседания ФИО2,

помощник судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю о взыскании суммы излишне уплаченного налога,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МИФНС № 21 по Пермскому краю, с учетом уточнения, в котором просит возложить на ответчика обязанность по возврату излишне уплаченного земельного налога в размере 129232 рублей, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 3785 рублей, также просит возвратить излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1373 рублей.

В обоснование иска ФИО1 указала на то, что 15.03.2022 обратилась в ИФНС России по Свердловскому району г. Перми с заявлением о перерасчете земельного налога за 2018-2021 года, в связи с изменением кадастровой стоимости земельных участков № и №. Уменьшение кадастровой стоимости произошло на основании решения Государственного бюджетного учреждения Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости № УРС-59/2022/000252 от 03.03.2022 и № УРС-59/2022/000253 от 03.03.2022. 29.03.2022 из МИФНС России № 19 по Пермскому краю получила письмо, из содержания которого следует, что инспекцией произведен перерасчет земельного налога с 2017 по 2020 год. Сумма налога уменьшена на 283337 рублей. Также налоговый орган сообщил, что проводятся мероприятия по уменьшению начислений по земельному налогу в размере 212502 рублей за 2014, 2015, 2016 года. Как сообщил налоговый орган, отражение изменений в карточке расчетов с бюджетом будет произведено после решения вопросов технического характера. В справке № о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями по состоянию на 11.04.2022, которую получила в ИФНС России по Свердловскому району, была отражена переплата по налогу в размере 495838 рублей. 04.04.2022 обратилась в ИФНС России по Адрес с заявлением о возврате излишне уплаченного налога на сумму 299818 рублей. 13.04.2022 МИФНС № 21 по Пермскому краю было принято решение № о возврате налогоплательщику земельного налога в размере 288893 рублей. 08.06.2022 подала заявление о возврате оставшейся суммы излишне уплаченного налога в размере 197916 рублей. Размер излишне уплаченного налога подтверждается справкой о состоянии расчетов № от 21.06.2022. Решением налогового органа от 09.06.2022 № в возврате переплаты земельного налога было отказано. В обоснование отказа было указано на нарушение срока подачи заявления. Вместе с тем, об излишней уплате земельного налога стало известно только 29.03.2022, когда налоговым органом был произведен перерасчет земельного налога с 2017 по 2020 год. С учетом произведенного налоговым органом 17.08.2022 зачета, сумма излишне уплаченного налога составляет 129232 рубля.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, на удовлетворении уточненных требований настаивает в полном объеме.

Ранее в судебном заседании представитель истца, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее представителем ответчика в материалы дела были представлены возражения, в которых в удовлетворении требований просил отказать, ввиду пропуска истцом срока для представления заявления, установленного ст. 78 НК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов.

Положениями статьи 78 НК РФ установлено, что заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (пункт 7); указанная сумма подлежит возврату по письменному заявлению в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности) по иным налогам соответствующего вида или соответствующим пеням, штрафам, подлежащих взысканию в случаях, предусмотренных НК РФ (пункт 6).

Как следует из материалов дела и установлено судом, 15 марта 2022 года истец обратился в ИФНС России по Свердловскому району г. Перми с заявлением, в котором, указывая на изменение кадастровой стоимости земельных участков №, №, просил произвести перерасчет земельного налога за 2018-2021 года.

29 марта 2022 года в ответ на указанное обращение МИФНС России № 19 по Пермскому краю в адрес ФИО1 направила письмо, из содержания которого следует, что с учетом изменения рыночной стоимости земельных участков, инспекцией произведен перерасчет земельного налога с 2017 года по 2020 год. Сумма налога уменьшена на 283337 рублей. Проводятся мероприятия по уменьшению начислений по земельному налогу в размере 212502 рублей за 2014, 2015, 2016 года. Отражение изменений в карточке расчетов с бюджетом будет произведено после решения вопросов технического характера. По состоянию на 29.03.2022 имеется переплата по земельному налогу в сумме 283336 рублей.

04 апреля 2022 года ФИО1 в налоговый орган подано заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога в размере 299818 рублей.

13 апреля 2022 года МИФНС России № 21 по Пермскому краю в адрес ФИО1 направила сообщение, согласно которому, 13 апреля 2022 года налоговым органом принято решение № о возврате налогоплательщику налога в сумме 288893 рублей.

06.06.2022 ФИО1 подала заявление о возврате излишне уплаченного налога в размере 197916 рублей.

09.06.2022 МИФНС России № 21 по Пермскому краю принято решение № 28033 об отказе в возврате налогоплательщику налога в сумме 197916 рублей. В обоснование отказа указано на нарушение срока подачи заявления о возврате излишне уплаченной суммы.

17.08.2022 налоговым органом сформированы решения о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет уплаты налога на имущество, транспортного налога и земельного налога физических лиц за 2021 год по сроку уплаты 01 декабря 2022 года. Всего зачтена сумма в размере 68684 рублей.

Как указывает сам ответчик, после произведенного зачета суммы, фактический остаток переплаты составляет 129232 рубля.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела, у ФИО1 числится переплата по земельному налогу в размере 129232 рублей.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Налогового кодекса Российской Федерации.

В пунктах 3, 6, 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам.

Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или по результатам взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения.

В пункте 3 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение трех лет со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, если иное не предусмотрено по результатам взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения.

В силу статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

Зачет или возврат производится налоговым органом по заявлению налогоплательщика в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (пункт 7 статьи 78 Кодекса). В то же время данная норма применительно к пункту 3 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации не препятствует налогоплательщику в случае пропуска срока на подачу такого заявления в налоговый орган обратиться непосредственно в суд с иском о возврате из бюджета суммы излишне уплаченного налога в порядке арбитражного судопроизводства в течение трех лет со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом факте.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 21.06.2001 № 173-О, в котором Конституционный Суд РФ признал, что норма, изложенная в п. 8 ст. 78 НК РФ, направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.

Одновременно, Конституционный Суд РФ указал, что данная норма не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока (то есть трехлетнего срока подачи заявления в налоговый орган) обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Как следует из ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обращаясь в суд, истец ссылается на то, что о переплате налога ей стало известно 29.03.2022 после того, как налоговым органом был произведен перерасчет земельного налога.

Как усматривается из искового заявления, спор касается отказа налогового органа в возврате истцу излишне уплаченного истцу налога.

Отказ в возврате излишне уплаченных сумм связан с выводом налогового органа о пропуске налогоплательщиком трехлетнего срока, установленного пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, учитывая правовые позиции, изложенные в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 № 173-О суд приходит к выводу, что срок для возврата налога истцом не пропущен, поскольку ФИО1 о факте и сумме переплаты узнала не ранее 29.03.2022, с заявлением о возврате истец обратился 08.06.2022, что в пределах трехлетнего срока.

Таким образом, с учетом заявленных требований, суд пришел к выводу о возложении на ответчика обязанности по осуществлению истцу возврата излишне уплаченного налога в размере 129232 рублей.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При предъявлении иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 5 158 рублей, что подтверждается чек-ордером от 15.07.2022.

С учетом изложенного, на основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3785 рублей.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 333.40 НК РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено.

Поскольку истцом при обращении в суд с исковым заявлением уплачена государственная пошлина в большем размере, чем это предусмотрено, то в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.40 НК РФ, государственная пошлина в размере 1373 рублей подлежит возврату.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (ИНН №) к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (ИНН №) удовлетворить.

Обязать Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю осуществить возврат излишне уплаченного ФИО1 земельного налога в размере 129232 рублей.

Взыскать с Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю в пользу ФИО1 в счет уплаты государственной пошлины сумму в размере 3785 рублей.

Возвратить ФИО1 государственную пошлину в размере 1373 рублей, уплаченную чек-ордером от 15.07.2022.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Копия верна

Судья О.М. Завьялов