УИД 79RS0002-01-2025-001763-51

Дело № 2а-1141/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2025 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Серебряковой Ю.А.,

при секретаре Гуриной Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Биробиджане административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии муниципального образования «Город Биробиджан», военному комиссариату города Биробиджана и Биробиджанского района, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Еврейской автономной области», председателю призывной комиссии ФИО2, заместителю председателя призывной комиссии ФИО3, секретарю призывной комиссии ФИО4, членам комиссии ФИО9, ФИО5, ФИО10, ФИО7 о признании незаконным решения призывной комиссии, признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии муниципального образования «Город Биробиджан», военному комиссариату г. Биробиджана и Биробиджанского района, ФКУ «Военный комиссариат ЕАО» о признании незаконным решения призывной комиссии, признании действий незаконными.

Указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Биробиджана и Биробиджанского района. 27.03.2025 призывной комиссией муниципального образования «Город Биробиджан» вынесено в отношении него решение о призыве на военную службу, выдана повестка серии № на 16.04.2025 для отправки к месту прохождения военной службы. С решением не согласен ввиду того, что при проведении призывных мероприятий была нарушена процедура проведения медицинского освидетельствования. Во время прохождения медицинского освидетельствования в весенний призыв 2025 года в военном комиссариате врачами, входящими в состав комиссии по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, не было учтено актуальное состояние его здоровья и были проигнорированы заболевания. Врачами-специалистами проигнорированы его жалобы, выставлена категория годности, предполагающая призыв на военную службу.

Поскольку призывная комиссия при проведении медицинского освидетельствования нарушила процедуру, не направив его на прохождения дополнительного медицинского обследования, установив неверную категорию годности, при этом не руководствуясь представленными медицинскими документами, проигнорировав его жалобы на состояние здоровья, полагает решение призывной комиссии необходимо признать незаконным.

Просит суд признать незаконным решение призывной комиссии муниципального образования «Город Биробиджан» в отношении него в весенний призыв 2025 года; признать незаконными действия сотрудников военного комиссариата г. Биробиджана и Биробиджанского района, выразившиеся в проведении в отношении него мероприятий, связанных с призывом на военную службу в рамках весеннего призыва 2025 года с нарушением предусмотренной законодательством процедуры, выразившиеся в игнорировании жалоб и результатов медицинского обследования, а также в отказе в направлении на дополнительное медицинское обследование.

Определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены председатель призывной комиссии – заместитель главы муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО по социальным вопросам ФИО2, заместитель председателя призывной комиссии – военного комиссара г. Биробиджана и Биробиджанского района ЕАО ФИО3, секретарь призывной комиссии ФИО4, члены комиссии: врач ФИО9, представитель органа управления образования – главного специалиста-эксперта отдела по вопросам общего образования управления мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО ФИО5, представитель органов службы занятости населения – главного инспектора аппарата при руководстве ОГКУ «Центр занятости населения ЕАО» ФИО10, представитель органов внутренних дел – Врио заместителя начальника полиции межмуниципального отдела МВД России «Биробиджанский» (по охране общественного порядка) ФИО7

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат ЕАО» ФИО8 с требованиями не согласилась, поддержала доводы письменных возражений. Пояснила, что ФИО1 не просил направить его на дополнительное медицинское обследование ни в период прохождения медицинского освидетельствования, ни после принятия призывной комиссией обжалуемого решения. По повестке для отправки к месту прохождения службы ФИО1 не явился.

Административный ответчик ФИО9 требования административного иска не признал. Пояснил, что является врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу. На основании заключений врачей-специалистов, привлеченных к медицинскому освидетельствованию, он указывает диагноз, категорию годности к военной службе. В данном случае установленная им ФИО1 категория годности не препятствовала призыву на военную службу. При прохождении медицинского освидетельствования ФИО1 предъявил жалобы на боли в стопах, после чего он был направлен на рентгенографию стоп. После предъявления рентгенографии ФИО1 выставлен диагноз: двустороннее плоскостопие 2 ст. с артрозом 1 стадии. Учитывая результаты рентгенографии, иных медицинских документов ФИО1 установлена категория годности Б-3, позволяющая быть призванным на военную службу. Никаких медицинских документов, являющихся основанием для направления на дополнительное медицинское обследование, врачам, а также призывной комиссии ФИО1 не предъявлял. О наличии иных заболеваний ФИО1 не указывал.

Административный ответчик ФИО10 требования административного иска не признала. Пояснила, что порядок проведения комиссии нарушен не был. Оснований для признания решения призывной комиссии незаконным не имеется.

В судебное заседание не явились административный истец и представители административных ответчиков, административные ответчики, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом

Суд, выслушав участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса и, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1); гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (п. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Согласно п. 4 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.

Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (п. 1 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате (города Биробиджан и Биробиджанского района).

В период с 01.04.2025 по 03.04.2025 ФИО1 прошел медицинское освидетельствование при призыве на военную службу, по результатам которого ему определена категория годности к военной службе «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями и решением призывной комиссии города Биробиджан от 03.04.2025 (протокол № 2) в составе: председателя комиссии ФИО2, заместителя председателя призывной комиссии ФИО3, секретаря призывной комиссии ФИО4, членов комиссии ФИО9, ФИО5, ФИО10, ФИО7 административный истец призван на военную службу.

Решение о призыве ФИО1 на военную службу принято комиссией единогласно.

Из пояснений административных ответчиков и материалов дела следует, что решение ФИО1 объявлено немедленно.

Решение призывной комиссии соответствует требованиям, установленным в статье 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ.

Для отправки к месту прохождения военной службы работником военного комиссариата (города Биробиджан и Биробиджанского района) ФИО6 лично в руки под роспись ФИО1 вручена повестка с датой явки 16.04.2025.

В материалах личного дела призывника ФИО1 имеются сведения о медицинском освидетельствовании в период с 01.04.2025 по 03.04.2025, в том числе о жалобах на состояние здоровья, которые учтены при определении категории годности, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Иных доказательств, административным истцом, достоверно свидетельствующих об ошибочности установленной категории годности к военной службе в период призыва не представлено.

Таким образом, принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что при прохождении медицинского освидетельствования в период призыва и на момент вынесения в отношении ФИО1 заключения об определении категории его годности к военной службе на основании имеющихся медицинских данных призывной комиссией верно определена категории годности ФИО1 для прохождения военной службы «Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Показатель предназначения - 3».

Доказательств, что в ходе прохождения медицинского освидетельствования и при принятии обжалуемого решения административными ответчиками были проигнорированы какие-либо заболевания ФИО1, его жалобы, отказано в направлении на дополнительное медицинское обследование, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд, -

Решил:

Административное исковое заявление по административному иску ФИО1 к призывной комиссии муниципального образования «Город Биробиджан», военному комиссариату города Биробиджана и Биробиджанского района, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Еврейской автономной области», председателю призывной комиссии ФИО2, заместителю председателя призывной комиссии ФИО3, секретарю призывной комиссии ФИО4, членам комиссии ФИО9, ФИО5, ФИО10, ФИО7 о признании незаконным решения призывной комиссии, признании действий незаконными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение месяца через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Серебрякова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 30.05.2025