ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05.04.2023 года Автозаводский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Лебедевой И.Ю.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации городского округа Тольятти к ФИО1 о понуждении использовать жилое помещение по назначению, приведении незаконно перепланированного и (или) переустроенного жилого помещения в прежнее состояние,
установил:
Администрация г.о. Тольятти обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о понуждении использовать жилое помещение по назначению, приведении незаконно перепланированного и (или) переустроенного жилого помещения в прежнее состояние.
Представитель истца в обоснование заявленных исковых требований указал, что ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение площадью 45,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, Приморский б-р, <адрес>. В адрес администрации городского округа Тольятти ДД.ММ.ГГГГ от ООО «Управляющая компания № жилищно-коммунального хозяйства» поступило обращение, что в указанной квартире находится офисное помещение, произведена перепланировка: расширен оконный проем в ором установлена дверь для выхода на улицу. Актом комиссионного обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено следующее: спорное жилое помещение является двухкомнатной квартирой, используется под офисное помещение организацией Центр недвижимости и права «Астель». Доступ в помещение осуществляется через подъезд общего пользования. В помещении произведены работы по демонтажу подоконной части блока. В настоящее время ведутся работы по устройству крыльца (отдельного входа). Принимая во внимание обращение ТСН «Западная Пальмира», руководствуясь Порядком приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние, утвержденного постановлением администрации городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-п/1, собственнику жилого помещения направлено предупреждение № от ДД.ММ.ГГГГ о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ Однако жилое помещение в прежнее состояние не приведено. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика повторно направлено предупреждение об использовании спорного жилого помещения по назначению и приведении его в прежнее состояние. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районную межведомственную комиссию по использованию жилищного фонда <адрес> от ответчика не поступали документы о приведении жилого помещения в прежнее состояние. Таким образом, истец просит суд обязать ФИО1 использовать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Приморский б-р, <адрес>, по назначению, т.е. исключительно для проживания граждан; обязать ФИО1 в шестимесячный срок со дня принятия судебного решения привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Приморский, <адрес>, соответствии с техническим паспортом на жилое помещение с соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических требований.
Представитель истца, действующий на основании доверенности, извещенный надлежащим образом о дне, месте и времени слушания, в суд не явился. До начала слушания от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о дне, месте, времени слушания дела надлежащим образом по адресу регистрации, заказным письмом с уведомлением, причины неявки не сообщил.
Представитель третьего лица ООО «УК № ЖКХ», извещенный надлежащим образом о дне, месте и времени слушания, в суд не явился. До начала слушания от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица Центра недвижимости и права «Астель», извещенный надлежащим образом о дне, месте и времени слушания, в суд не явился. До начала слушания от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Согласно ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Судебнаяповесткаявляется одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий.
В силу ст. 117 ГПК РФ лица, участвующие в деле, и другие участники процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия суд располагает сведениями о получении адресатом судебного извещения или иными доказательствами заблаговременного получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
Лица, участвующие в деле, и другие участники процесса также считаются извещенными надлежащим образом судом, если адресат отказался от получения судебного извещения и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или судом; адресат отказался от получения судебного извещения и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или судом.
В силу положений п. 1 ст.165.1 ГК РФзаявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу п. 1 ст.165.1Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в текстедоговора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.
Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
В соответствии с п. 67 названного постановления юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
С учетом указанного, неполучение ответчиком поступившей к нему корреспонденции, не может свидетельствовать о нарушении процессуальных прав, и позволяет суду рассмотреть дело при такой явке.
При таких обстоятельствах суд считает, что им предприняты все меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Причины неявки в судебное заседание в соответствии с пунктом 2 статьи 167 ГПК РФ ответчик не сообщил.
В связи с неявкой ответчика в судебное заседание, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляетправавладения, пользования и распоряжения принадлежащим емужилым помещениемв соответствии с его назначением.
Жилые помещения предназначены для проживания граждан.
Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается.
Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищнымзаконодательством.
В силу ст. 17 ЖК РФ жилое помещениепредназначенодля проживания граждан. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а такжетребования, которым должно отвечать жилое помещение.
Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств,гостиниц, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренныхстатьей 16Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.
Пользование жилым помещением осуществляется сучетомсоблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии справиламипользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 25 ЖК РФ, перепланировкапомещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В силу ст. 26 переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.Формаи содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.
Предусмотренныйчастью 5настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
Согласно ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренногочастью 6 статьи 26настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии спунктом 3 части 2 статьи 26настоящего Кодекса.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотреннуюзаконодательствомответственность.
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательствомпределахраспоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Согласно п. 16 Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 64942), в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленныхстатьей 17Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" в состав общего имущества включаются:
- помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
- ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);
- ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение площадью 45,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, Приморский б-р, <адрес> (л.д. 9-13).
ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о расположении по б-ру Приморский, 20-224, офисного помещения, произведена перепланировка (л.д. 16).
В адрес администрации городского округа Тольятти ДД.ММ.ГГГГ от ООО «Управляющая компания № жилищно-коммунального хозяйства» поступило обращение, что в указанной квартире находится офисное помещение, произведена перепланировка: расширен оконный проем в ором установлена дверь для выхода на улицу (л.д. 14).
Актом комиссионного обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено следующее: спорное жилое помещение является двухкомнатной квартирой, используется под офисное помещение организацией Центр недвижимости и права «Астель». Доступ в помещение осуществляется через подъезд общего пользования. В помещении произведены работы по демонтажу подоконной части блока (л.д. 19,20-21).
В настоящее время ведутся работы по устройству крыльца (отдельного входа). Принимая во внимание обращение ТСН «Западная Пальмира», руководствуясь Порядком приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние, утвержденного постановлением администрации городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-п/1, собственнику жилого помещения направлено предупреждение № от ДД.ММ.ГГГГ о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22). Однако жилое помещение в прежнее состояние не приведено.
ДД.ММ.ГГГГ составлен акт комиссионного обследования, которым установлено, что <адрес> используется под офисное помещение организации центра недвижимости и права «Астель». Доступ в помещение осуществляется через подъезд общего пользования (л.д. 26,27-28).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика повторно направлено предупреждение об использовании спорного жилого помещения по назначению и приведении его в прежнее состояние. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районную межведомственную комиссию по использованию жилищного фонда <адрес> от ответчика не поступали документы о приведении жилого помещения в прежнее состояние (л.д. 28).
Согласно акта комиссионного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, доступ в помещение по б-ру Приморский, 20-224, не предоставлен, произведены работы по монтажу металлической площадки, оконный блок заменен на дверной.
Учитывая изложенное выше, что принадлежащее ответчику спорное помещение является жилым, в отношении которого перепланировка в соответствии с действующим законодательством не произведена, суд считает необходимым удовлетворить требования истца.
Следует отметить и то, что на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче искового заявления был освобожден истец.
Согласно удовлетворенным исковым требованиям, размер государственной пошлины для истца составил бы 300 рублей и именно в данном размере государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.
Принимая во внимание вышеизложенное, на основании ст.ст. 11 ЗК РФ, руководствуясь ст. ст. 103, 194-199, 233-238 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации городского округа Тольятти к ФИО1 о понуждении использовать жилое помещение по назначению, приведении незаконно перепланированного и (или) переустроенного жилого помещения в прежнее состояние- удовлетворить.
Обязать ФИО1 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>) использовать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Приморский б-р, <адрес>, по назначению, т.е. исключительно для проживания граждан.
Обязать ФИО1 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>) в шестимесячный срок со дня принятия судебного решения привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Приморский, <адрес>, соответствии с техническим паспортом на жилое помещение с соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических требований.
Взыскать с ФИО1 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>) в доход местного бюджета городского округа Тольятти государственную пошлину в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Лебедева И.Ю.