16RS0051-01-2025-006360-79

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

г. Казань Дело №2а-4883/25

28 мая 2025 года

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.,

с участием прокурора Купкеновой З.Р.

административного истца ФИО1

при секретаре Агачевой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к отделу полиции №13 «Азино-2» УМВД России по г. Казани, Управлению Министерства внутренних дел России по г. Казани о частичной отмене административных ограничений, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением по тем основаниям, что он осужден приговором Советского районного суда г. Казани от 25 апреля 2017 года по части 1 статьи 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 5 декабря 2024 года освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по РТ по отбытии срока наказания. Решением Зеленодольского городского суда РТ от 24 августа 2024 года (вступившего в законную силу 4 сентября 2024 года) административному истцу был установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть окончание срока 6 декабря 2027 года с установлением следующих административных ограничений в виде: запрет пребывания в местах продажи спиртосодержащей продукции в розлив; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования г. Казани Республики Татарстан. На сегодняшний день трудоустроен в ООО «МАРС» водителем. Ежедневно выезжает по Республике Татарстан за пределы г. Казани, необходимость есть выезжать за пределы не только Казани, но и Республики в ближайшие регионы: Марий Эл, Йошкар-Ола, Зеленодольск, Набережные Челны, Ульяновск, Чебоксары. Административный истец указывает, что ездит одним днем, в неделю по 3-4 выезда. Также административный истец указывает, что брать маршрутные листы и приезжать в отдел полиции с груженым товаром возможности нет. Административный истец отмечает, что он характеризуется положительно, тюремную культуру не поддерживает, ограничения соблюдает в полном объеме. Имеет большое желание и намерение работать, тем самым улучшить свою жизнь. У него имеется одно нарушение, но оно связано с выездом за пределы г. Казани.

На основании изложенного административный истец просит суд отменить административные ограничения.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление МВД РФ по г. Казани.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «МАРС».

Также в ходе судебного разбирательства административный истец изменил свои требования и просил отменить административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы г. Казани.

На судебное заседание административный истец явился, требования поддержал.

Административные ответчики на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав административного истца, а также заключение прокурора, полагавшую необходимым в удовлетворении административного иска отказать, суд приходит к следующему.

Согласно статье 270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статье 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 20 августа 2024 года по административному иску ФКУ Исправительная колония №5 Управления федеральной службы исполнения наказания России по РТ об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, вступившим в законную силу, установлено, что ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, допустил 7 нарушений режима содержания, имеет 14 поощрений от администрации учреждения, 25 мая 2021 года был переведен на облегченные условия режима содержания. 18 января 2023 года признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и был переведен на обычные условия содержания, за время отбывания наказания получил специальность стропальщика второго разряда. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает, общается как с положительно, так и с отрицательно настроенной частью осужденных. В совершенном преступлении раскаивается, наказание считает справедливым, не способен противостоять негативному влиянию со стороны осужденных отрицательной направленности и имеются основания для установления в его отношении административного надзора сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Казани от 25 апреля 2017 года.

Названным решением суда в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Казани от 25 апреля 2017 года и установлены следующие административные ограничения: запрещения пребывания в местах продажи спиртосодержащей продукции в розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Казани Республики Татарстан.

Судом также установлено, что за время осуществления административного надзора административный истец привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений при административном надзоре.

Судом также установлено, что административный ответчик официально трудоустроен в ООО «МАРС» на основании трудового договора №2/25-ТД от 20 января 2025 года.

Также судом установлено, что согласно дополнительному соглашению №1 к трудовому договору №2/25-ТД, административному ответчику устанавливается следующий режим рабочего времени: продолжительность рабочей недели – шестидневная с одним выходным днем. С 20 января 2025 года установлен ненормированный рабочий день, в связи с выездом в загородные командировки.

Согласно характеристике с ООО «МАРС», ФИО1 работает в ООО «МАРС» с 20 января 2025 года на должности водителя. Образование средне-специальное. Холост. Продолжительность рабочей недели у ФИО1 была шестидневка с одним выходным днем. ФИО1 выполняет следующие трудовые функции: осуществлялись грузоперевозки как по городу, так и с выездом в загородные командировки на автомобиле, содержание автомобиля в исправном состоянии, заполнение соответствующей документации, заправка рабочего транспортного средства. Работник производит управление автомобилем аккуратно и экономно, всегда проверяет транспортное средство перед поездками. При появлении неисправностей ФИО1 вовремя принимает все необходимые меры для их ликвидации. Простые неисправности может устранить без привлечения механиков. Работник использует в своей деятельности методы продления периода службы автомобильных шин. За время работы в ООО «МАРС» ФИО1 проявил себя как аккуратный, ответственный, исполнительный сотрудник. Он ни разу не допустил аварийных ситуаций. Дисциплинарных взысканий на работника не налагалось. С коллективом отношения хорошие. ФИО1 вежлив, общителен, тактичен, готов помочь в трудной ситуации. Коллектив относится к нему с уважением.

В настоящее время административный истец просит суд частично отменить административные ограничения, установленные решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 20 августа 2024 года в части выезда за пределы муниципального образования г. Казани, поскольку ему необходимо выезжать за пределы г. Казани и Республики Татарстан в связи с трудовыми обязанностями.

В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации).

В данном случае, суд приходит к выводу, что наличие трудового договора, согласно которому в обязанности административного истца входит выезд за пределы г. Казани, положительной характеристики с места работы, необходимости для административного истца осуществления трудовой деятельности, предоставляют возможность изменить установленное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального района г. Казани путем увеличения границ территории, за который запрещен выезд поднадзорному лицу до пределов Республики Татарстан. При этом, суд учитывает наличие постоянного места жительства у административного истца в г. Казани, отсутствие условий для безусловного назначения административного ограничения в виде запрета на выезд именно за пределы г. Казани.

Таким образом, суд считает необходимым административный иск удовлетворить частично.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к отделу полиции №13 «Азино-2» УМВД России по г. Казани, Управлению Министерства внутренних дел России по г. Казани о частичной отмене административных ограничений удовлетворить частично.

Изменить административное ограничение, наложенное в рамках административного надзора, установленного решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 20 августа 2024 года, в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Казань Республики Татарстан на запрет на выезд за пределы Республики Татарстан.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через районный суд.

Судья Советского

районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин

Мотивированное решение суда составлено 28 мая 2025 года

Судья Д.А. Бусыгин