дело № 2а-7999/2023
03RS0017-01-2023-008586-55
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2023 года г. Стерлитамак РБ
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,
при секретаре Садыковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению МВД России по г. Стерлитамак РБ о признании незаконным бездействия, обязании перечислить вознаграждение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь адвокатом Стерлитамакского межрайонного филиала некоммерческой организации «Башкирская республиканская коллегия адвокатов» обратилась с указанным административным иском о признании незаконным бездействия, обязании перечислить вознаграждение.
Просит признать незаконным бездействие Управления МВД России по г. Стерлитамак РБ, дознавателя отдела дознания Управления МВД России по г. Стерлитамак РБ ФИО3, выразившееся в неоплате труда адвоката ФИО2 по уголовному делу № № в отношении ФИО1 в установленные законом сроки; обязать Управление МВД России по г. Стерлитамак РБ перечислить в Стерлитамакский межрайонный филиал некоммерческой организации «Башкирская республиканская коллегия адвокатов» для адвоката ФИО2 вознаграждение в размере 3588 рублей за участие по уголовному делу № № в отношении ФИО1
В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 доводы и требования административного искового заявления поддержал.
В судебном заседании представитель административного ответчика Управления МВД России по г. Стерлитамак РБ ФИО5 с иском согласился.
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии.
На судебное заседание заинтересованные лица: дознаватель отдела дознания Управления МВД России по г. Стерлитамак РБ ФИО3, начальник Управления МВД России по городу Стерлитамак РБ ФИО6, представитель МВД по РБ, представитель Стерлитамакского межрайонного филиала некоммерческой организации «Башкирская республиканская коллегия адвокатов» не явились, извещены надлежаще.
Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, заинтересованных лиц.
Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно частям 1 и 2 статьи 49 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации защитник - лицо, осуществляющее в установленном Кодексом порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. В качестве защитников участвуют адвокаты.
Защитник приглашается подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого; если защитник не приглашен названными лицами, то дознаватель, следователь или суд обеспечивают участие защитника в уголовном судопроизводстве. В случае, если адвокат участвует в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета (части 1 и 5 статьи 50, часть 3 статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).
Статьей 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации определено, что суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению, относятся к процессуальным издержкам (пункт 5 части 2) и выплачиваются по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо по определению суда (часть 3); порядок и размеры возмещения процессуальных издержек устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 4).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 года № 1240 утверждено Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации (далее также - Положение о возмещении процессуальных издержек), устанавливающее порядок и размеры возмещения процессуальных издержек, предусмотренных пунктами 1 - 9 части второй статьи 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, связанных с производством по уголовному делу.
В соответствии с пунктом 25 Положения о возмещении процессуальных издержек выплата вознаграждения адвокату осуществляется на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда (далее также - решение уполномоченного государственного органа), вынесенного по результатам рассмотрения его письменного заявления, составленного в произвольной форме, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия.
Денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 Положения о возмещении процессуальных издержек решения уполномоченного государственного органа (пункт 29 Положения о возмещении процессуальных издержек).
Из приведенных правовых норм следует, что у адвоката по назначению есть право получить вознаграждение за участие в уголовном процессе не позднее 30 дней со дня представления в уполномоченный орган соответствующего документа.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 3 октября 2022 года дознавателем отдела дознания Управления МВД России по г. Стерлитамак РБ ФИО3 возбуждено уголовное дело в отношении ФИО1 по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159.1 УК РФ.
ФИО2, являясь адвокатом Стерлитамакского межрайонного филиала некоммерческой организации «Башкирская республиканская коллегия адвокатов» по назначению в порядке статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации осуществляла защиту прав и интересов подозреваемой ФИО1 по уголовному делу, что следует из постановления дознавателя отдела дознания Управления МВД России по г. Стерлитамак РБ ФИО3 от 3 октября 2022 года о назначении защитника.
3 октября 2023 года Стерлитамакским межрайонным филиалом некоммерческой организации «Башкирская республиканская коллегия адвокатов» выдан ордер № 61715 адвокату ФИО2
3 октября 2022 года дознавателем отдела дознания Управления МВД России по г. Стерлитамак РБ ФИО3 в присутствии защитника ФИО2 разъяснены права подозреваемой ФИО1 произведен ее допрос.
12 октября 2022 года дознавателем отдела дознания Управления МВД России по г. Стерлитамак РБ ФИО3 в присутствии защитника ФИО2 произведен дополнительный допрос ФИО1
27 апреля 2023 года ФИО2 дознавателю отдела дознания Управления МВД России по г. Стерлитамак РБ ФИО3 подано заявление об оплате труда адвоката на сумму 3588 рублей.
Доказательств оплаты труда адвоката ФИО2 по уголовному делу в отношении ФИО1 административным ответчиком не представлено.
Таким образом, судом установлено нарушение ответчиком срока выплаты вознаграждения адвокату ФИО2
С учетом изложенного, административное исковое заявление ФИО2 о признании незаконным бездействия Управления МВД России по г. Стерлитамак РБ, выразившегося в не оплате труда адвоката по назначению в установленный срок подлежит удовлетворению.
Поскольку в ходе рассмотрения административного дела установлено, что вознаграждение адвокату ФИО2 за участие по уголовному делу № № в отношении ФИО1 не перечислено, имеются основания для возложения на Управление МВД России по г. Стерлитамак РБ обязанности перечислить на расчетный счет Стерлитамакского межрайонного филиала некоммерческой организации «Башкирская республиканская коллегия адвокатов» для адвоката ФИО2 вознаграждение в сумме 3588 рублей за участие по уголовному делу № № в отношении ФИО1
Оснований для признания незаконным бездействия дознавателя отдела дознания Управления МВД России по г. Стерлитамак ФИО3, выразившееся в неоплате труда адвоката ФИО2 по уголовному делу № № в отношении ФИО7 в установленные законом сроки, суд не усматривает, поскольку требования административным истцом заявлены к Управлению МВД России по г. Стерлитамак. При этом, обязанность по оплате труда адвоката возложена на Управление.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО2 к Управлению МВД России по г. Стерлитамак РБ о признании незаконным бездействия, обязании перечислить вознаграждение – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Управления МВД России по г. Стерлитамак РБ, выразившееся в неоплате труда адвоката ФИО2 по уголовному делу № № в отношении ФИО1 в установленный законом срок.
Обязать Управление МВД России по городу Стерлитамак РБ перечислить на расчетный счет Стерлитамакского межрайонного филиала некоммерческой организации «Башкирская республиканская коллегия адвокатов» для адвоката ФИО2 вознаграждение в сумме 3588 рублей за участие по уголовному делу № № в отношении ФИО1
В удовлетворении требований ФИО2 о признании незаконным бездействия дознавателя отдела дознания Управления МВД России по г. Стерлитамак РБ ФИО3, выразившееся в неоплате труда адвоката ФИО2 по уголовному делу № № в отношении ФИО1 в установленный законом срок – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Э.Р. Кузнецова