Дело № 2а-2431/2023

УИД: 26RS0023-01-2023-003099-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2023 г. город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего – судьи Шаталовой И.А.,

при секретаре – Гавриловой К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ООО МКК «Срочноденьги» к Минераловодскому районному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по Ставропольскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, врио начальника Минераловодского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, судебным приставам-исполнителя Минераловодского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, ФИО3 о признании незаконным бездействия по не возбуждению исполнительного производства в отношении должника ФИО4,

установил:

ООО МКК «Срочноденьги» обратилось в суд к Минераловодскому районному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по Ставропольскому краю с административными исковыми требованиями о признании незаконным бездействия ответственных лиц отдела Минераловодского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказ <номер> от 07.12.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 7 г. Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края, о взыскании денежных средств с должника ФИО4, <дата> года рождения, в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги»; возложении обязанности на старшего судебного пристава Минераловодского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа – судебного приказ <номер> от 07.12.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 7 г. Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края, о взыскании денежных средств с должника ФИО4, <дата> года рождения, в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги».

К участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, врио начальника Минераловодского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, судебные приставы-исполнители Минераловодского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 и ФИО3

Требования административного истца основаны на том, что 24.04.2023 в отдел Минераловодского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю по адресу: 357200, <...>, направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа <номер> от 07.12.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 7 г. Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края, о взыскании денежных средств с должника ФИО4, <дата> года рождения (должник является получателем пенсии), в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги».

Письмо было получено ответственными лицами Минераловодского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю 12.07.2023.

В соответствии с требованиями статьи 30 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» исполнительное производство должно было быть возбуждено 19.07.2023 и копии постановления о возбуждении ИП должны были быть направлены сторонам. Однако по состоянию на дату составления искового заявления исполнительное производство не возбуждено, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены.

Административный истец ООО МКК «Срочноденьги», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, явку в судебное заседание своего представителя не обеспечил, в заявлении представитель по доверенности ФИО5 просила рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административные ответчики – Минераловодское районное отделение судебных приставов ГУ ФССП России по Ставропольскому краю, Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, врио начальника Минераловодского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, судебные приставы-исполнители Минераловодского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 и ФИО3, заинтересованное лицо ФИО4, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, явку в судебное заседание не обеспечили.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников административного процесса, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.

Врио. начальника отделения Минераловодского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 поданы возражения на административный иск, согласно которым 19.06.2023 на исполнение в отделение поступил исполнительный документ - судебный приказ <номер> от 07.12.2022, выданный судебным участком № 7 города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края по делу <номер>, вступивший в законную силу 07.12.2022, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 20400 руб. в отношении должника ФИО4, <дата> года рождения в пользу взыскателя ООО МКК "СРОЧНОДЕНЬГИ". В ходе осуществления исполнительных действий с целью установления имущественного положения должника в банки и кредитные организации были направлены запросы о наличии расчетных счетов, направлены запросы в ГУ УПФ РФ по СК, ЭМЭСК, ИФНС, а также в другие организации и органы, предоставляющие сведения, имеющие значение для исполнения требований исполнительного документа. Полученными ответами на запросы из кредитных организаций установлено, что у должника имеются счета, на которые были направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства. Были получены отрицательные ответы с МВД России о зарегистрированном движимом имуществе, отрицательный ответ о недвижимом имуществе зарегистрированным за должником. Отсутствует положительные ответы с ГУ УПФ РФ по СК о месте работы должника. В связи с тем, что должник достиг пенсионного возраста, было вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. В настоящее время исполнительное производство <номер>-ИП находится в исполнении, продолжают совершаться исполнительные действия, направленные на установление возможности исполнения требований исполнительного документа. На основании изложенного считает административное исковое заявление ООО МКК "СРОЧНОДЕНЬГИ" необоснованным.

Изучив материалы административного дела, выяснив позицию административного истца и административных ответчиков, суд приходит к следующему.

Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом (ч. 1).

В соответствии с частью 3 указанной статьи исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, согласно которой если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

В соответствии с частью 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно части 8 статьи 30 названного закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Из содержания пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» следует, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из статей 64 и 68 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, определяется им, исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.

Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом (часть 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, мировым судьей судебного участка № 7 г. Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края выдан судебный приказ <номер> от 07.12.2022 о взыскании денежных средств в сумме 20400 руб. с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги».

22.06.2023 посредством электронной связи ООО МКК «Срочноденьги» обратилось с административным иском, в котором указало о том, что 24.04.2023 в отдел Минераловодского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю по адресу: 357200, <...>, направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа <номер> от 07.12.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 7 г. Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края, о взыскании денежных средств с должника ФИО4, <дата> года рождения в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги».

Письмо было получено ответственными лицами Минераловодского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю, однако по состоянию на дату составления искового заявления исполнительное производство не возбуждено, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены.

При этом никаких письменных доказательств направления исполнительного документа в указанную дату, а именно 24.04.2023 и получения его службой судебных приставов - Минераловодским РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю (в иске указана дата – 12.07.2023) административным истцом не представлено.

Согласно материалам исполнительного производства, представленным судебным приставом-исполнителем Минераловодского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, 14.06.2023 на исполнение поступил исполнительный документ – судебный приказ <номер> от 28.12.2022, выданный органом: судебный участок № 7 города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края по делу <номер> от 07.12.2022, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 20400 руб. в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги».

На основании указанного исполнительного документа 19.06.2023 судебным приставом-исполнителем Минераловодского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО3 возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления. Также на должника возложена обязанность сообщить судебному приставу-исполнителю сведения о его счетах, находящихся в банке или иной кредитной организации, в том числе о счетах, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, предоставить сведения о поступлении на указанные счета денежных средств, на которые в соответствии с действующим законодательством не может быть обращено взыскание.

Судебным приставом-исполнителем 19.06.2023 направлены запросы к операторам сотовой связи БИЛАЙН и ОАО «МегаФон» о номере телефона должника, в ФМС ГУ МВД России (МВВ), в ГИБДД МВД России о получении сведений о зарегистрированных на имя должника транспортных средствах, в Росреестр о недвижимом имуществе должника, в ФМС (МВВ), в ФНС России на получение сведений о физическом лице, к ЕГРН, ЕГРЮЛ/ЕГРИП, сведений о заключении брака, о смерти, о счетах должника, сведений о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, в Пенсионный Фонд РФ о СНИЛС и размере пенсии, в региональный орган исполнительной власти – подразделение 07639000 на получение сведений о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного); периодах получения пособия по безработице; периодах участия в оплачиваемых общественных работах и периодах переезда по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства (МВВ); в кредитные организации о наличии счетов у должника АО КБ «АГРОПРОМКРЕДИТ», АКБ «Абсолют Банк», АКБ «ЕВРОФИНАНС МОСНАРБАНК», АКБ «Пересвет», АО «ВЗ_БАНК», АО «ГЕНБАНК», АО «Райффайзенбанк» АО «РН Банк», АО «Россельхозбанк», АО «СПМ Банк», АО «Экспобанк» АО АКБ «Форштадт», АО « КБ «Модульбанк», АО «АБ «РОССИЯ», АО «АЛЬФ-БАНК», АО Банк Интеза», АО БАКН «Агророс», АО «БКС «Банк», АО «БМ-Банк», АО «ИШБАНК», АО «ОТП Банк», АО «Почта Банк», АО «Тинькофф Банк», Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (ПАО), Банк «ТРАСТ» (ПАО), головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», Калужский энергетический акционерный банк, КБ «РБА», КБ «Ренессанс Кредит», КБ «Стройлесбанк», ООО «ХоумКредит энд Финанс Банк», ООО КБ «АРЕСБАНК», ООО КБЭР «Банк Казани», ООО «Автоторгбанк», ОО «Банк 131», ОО «Бланк банк», ООО «Драйв Клик Банк», ОО «Унифондбанк», ПАО «НИКО БАНК», ПАО «Сбербанк», ПАО «Совкомбанк», ПАО Банк ЗЕНИТ, ПАО Банк Синара, ПАО КБ «Центр –инвест», ПАО РОСБАНК, ПАО «АК БАРС» БАНК, ПАО «БАНК УРАЛСИБ», ПАО «МОСОБЛБАНК», ПАО «МТС-БАНК», ПАО «Промсвязь банк», ПАО Сбребанк России, ПАО «Уральский банк реконструкции и развития», РНКБ Банк (ПАО), «СДМ-Банк».

Согласно поступившим ответам, сведения о зарегистрированном за должником движимом и недвижимом имуществе отсутствуют.

Полученными ответами на запросы из кредитных организаций установлено, что у должника имеются счета в ПАО «Банк ВТБ», АО «Райффайзенбанк», АО «Почта Банк», АО «Тинькофф Банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО РОСБАНК, ПАО «МТС-Банк», в которые были направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства.

При этом судебному приставу-исполнителю из кредитных организаций поступили сведения о банковских счетах и остаткам денежных средств по данным счетам, из которых следует отсутствие у должника денежных средств в целях полного исполнения требований исполнительного документа.

В связи с тем, что должник достиг пенсионного возраста <дата> вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, которое направлено для исполнения в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по адресу: <...>.

Согласно сведениям о ходе исполнительного производства <номер>-ИП по данным ПК АИС ФССП России, начислено долга 20400 руб., перечислено - 105,76 руб., остаток долга 20 294,24 руб.

Таким образом, изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что незаконного бездействия по не возбуждению исполнительного производства на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 7 г. Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края <номер> от 07.12.2022 судебным приставом-исполнителем Минераловодского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю не допущено, в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении должника ФИО4, совершены предусмотренные законом исполнительные действия, направленные на исполнение исполнительного документа, неисполнение требований исполнительного документа в настоящее время вызвано причинами, не связанными с деятельностью административного ответчика.

Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых исполнительных действий не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя.

Исходя из изложенного, административные исковые требования ООО МКК «Срочноденьги» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ООО МКК «Срочноденьги» к Минераловодскому районному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по Ставропольскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, врио. начальника Минераловодского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, судебным приставам-исполнителя Минераловодского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, ФИО3 о признании незаконным бездействия по не возбуждению исполнительного производства в отношении должника ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 14.08.2023.

Судья И.А. Шаталова