РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2022 года гор. Клин Московской области
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Аррыковой Л.Д.,
при секретаре судебного заседания Андрющенко А.А.,
с участием помощника Клинского городского прокурора Московской области Никольского Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3260/2022 по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Клин к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,
установил:
ОМВД России по городскому округу Клин обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора в виде: запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив.
Заявленные требования мотивированы тем, что приговором Клинского городского суда /адрес/ от /дата/ ФИО1 был осужден по /данные изъяты/ УК РФ к /данные изъяты/ лишения свободы, присоединён приговор от /дата/, итого к отбыванию /дата/ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 судом установлен опасный рецидив преступлений.
ФИО1 отбывал наказание в ФКУ КП- 3 УФСИН России по /адрес/, откуда освободился /дата/ по отбыванию срока наказания.
Административный надзор установлен /дата/ решением Кромского районного суда /адрес/ сроком на /данные изъяты/ с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
/дата/ гр. ФИО1 был поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по городскому округу Клин в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора /номер/.
Исчисление срока административного надзора с момента постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации, то есть с /дата/.
ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
При этом, ФИО1 за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:
- /дата/ привлечен к административной ответственности по ст. /данные изъяты/ КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, то есть административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. (Протокол об административном правонарушении АД /номер/). За совершение данного правонарушения постановлением от /дата/ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей;
- /дата/ привлечен к административной ответственности по ст. /данные изъяты/ КоАП РФ мелкое хулиганство. (Протокол об административном правонарушении АЕ /номер/). За совершение данного правонарушения постановлением от /дата/ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Установление дополнительных административных ограничений в рамках ранее установленного административного надзора в отношении ФИО1 необходимо для введения системы последующего контроля, способствующего предупреждению рецидива преступлений со стороны лица, освобожденного из мест лишения свободы, его исправления и безопасности других лиц.
В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, в представленном в суд ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Прокурор дал заключение об обоснованности административного иска и наличии оснований для его удовлетворения.
Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:
1) исправительным учреждением – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы;
2) органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
При рассмотрении дела судом установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Клинского городского суда /адрес/ от /дата/ ФИО1 был осужден по ст. /данные изъяты/ УК РФ к /данные изъяты/ лишения свободы, присоединён приговор от /дата/, итого к отбыванию /данные изъяты/ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 судом установлен опасный рецидив преступлений.
ФИО1 отбывал наказание в ФКУ КП- 3 УФСИН России по /адрес/, откуда освободился /дата/ по отбыванию срока наказания.
Административный надзор установлен /дата/ решением Кромского районного суда /адрес/ сроком на /данные изъяты/ с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
/дата/ гр. ФИО1 был поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по городскому округу Клин в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора /номер/.
Исчисление срока административного надзора с момента постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации, то есть с /дата/.
ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
При этом, ФИО1 за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:
- /дата/ привлечен к административной ответственности по ст. /данные изъяты/ КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, то есть административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. (Протокол об административном правонарушении АД /номер/). За совершение данного правонарушения постановлением от /дата/ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей;
- /дата/ привлечен к административной ответственности по ст. /данные изъяты/ КоАП РФ мелкое хулиганство. (Протокол об административном правонарушении АЕ /номер/). За совершение данного правонарушения постановлением от /дата/ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
При этом ФИО1 установлен административный надзор сроком до /дата/.
Таким образом, суд считает, что имеются предусмотренные ч.3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от /дата/ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления ФИО1 дополнительных административных ограничений в рамках ранее установленного административного надзора.
С учетом установленных обстоятельств, а также сведений об образе жизни и о поведении ФИО1 суд находит, что установление дополнительных административных ограничений в рамках ранее установленного административного надзора является необходимой мерой, является соразмерной мерой и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях введения системы последующего контроля в целях предупреждения рецидива преступлений.
Руководствуясь ст. 175, ст. 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ОМВД России по городскому округу Клин - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, /дата/ года рождения, уроженца /адрес/, дополнительные административные ограничения в рамках ранее установленного административного надзора, следующее ограничение:
- в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;
- в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья /подпись/ Л.Д. Аррыкова
Копия верна.