31RS0017-01-2023-000504-30 № 2а-502/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Прохоровка 30 июня 2023 года
Судья Прохоровского районного суда Белгородской области Грачёв В.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Ж.Ф. А. к судебному приставу-исполнителю хРОСП УФССП России х., и УФССП х. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя
УСТАНОВИЛ:
01 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем х РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с административного истца в пользу ПАО х задолженности по кредитному договору.
13 января 2023 года административным истцом в адрес х РОСП УФССП России по х направлено заявление о сохранении ей заработной платы в размере прожиточного минимума трудоспособного населения, при взыскании по исполнительному производству из её заработной платы.
Административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя х РОСП выразившиеся в непринятии мер о сохранении прожиточного минимума трудоспособного населения, при взыскании задолженности в ходе исполнительного производства и обязать судебного пристава-исполнителя принять такие меры. Так же просят признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя выразившегося в не направлении ответа на её обращение от 13 января 2023 года.
В судебное заседание стороны, не смотря на должное уведомление не явились.
Дело в соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ, суд находит правильным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд признает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Из системного толкования приведенных положений закона следует, что одним из важнейших принципов осуществления исполнительных действий является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (статья 2, пункты 1 - 3 статьи 4, абзац первый части 1 статьи 64 указанного федерального закона)
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ к мерам принудительного исполнения относится в числе прочих обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Одним из принципов исполнительного производства является принцип неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) (пункт 4 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве")
Как не однократно указывал Конституционный Суд, по смыслу части 2 статьи 99 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" во взаимосвязи с его статьей 4, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2007 г. N 10-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 13 октября 2009 г. N 1325-О-О, от 15 июля 2010 г. N 1064-О-О, от 22 марта 2011 г. N 350-О-О, от 17 января 2012 г. N 14-О-О, от 19 июля 2016 г. N 1713-О)
Как следует из материалов дела материалов дела, административным истцом заявление о сохранении заработной платы в размере прожиточного минимума было направлено 13 января 2023 года.
Согласно исполнительного производства №х возбужденного в отношении должника Ж., судебным приставом-исполнителем 01 февраля 2023 года принято постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.
То есть вышеуказанным постановлением удовлетворено заявление Ж. о сохранении заработной платы в размере прожиточного минимума.
Как следует из списка внутренних почтовых отправлений от 16 февраля 2023 года, вышеуказанное постановление направлено в ПАО х, в ОГБУЗ «х» (по месту работы административного истца), в ГУ-Центр по выплате пенсий и обработке информации х, а так же Ж.
Кроме того как следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №х, на 30 июня 2023 года на депозитном счете судебных приставов-исполнителей находится денежная сумма в размере х рублей, которая была взыскана с Ж., однако взыскателем не перечислена.
Из чего можно сделать вывод, что судебный пристав-исполнитель предпринимает действия по исполнению своего постановления от 01 февраля 2023 года о сохранении заработной платы.
Соответственно установленные по данному делу фактические обстоятельства опровергают утверждения административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя и нарушении в связи с этим прав Ж. не нарушены.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют об отсутствии признаков бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя.
По смыслу ст.227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Каких-либо нарушений со стороны судебного пристава-исполнителя в рамках рассмотрения настоящего дела не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении требований Ж.Ф. А. (паспорт х) к судебному приставу-исполнителю х РОСП УФССП России х, и УФССП России х (ИНН х) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья В.В.Грачёв