РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.о. Чапаевск Самарской области 15 ноября 2022 года
Чапаевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Викторовой О.А.,
при секретаре Шаталиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда Самарской области административное дело № 2А-1395/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Представитель административного истца в лице МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.
В обоснование заявленных требований указал на то, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц в рассматриваемых налоговых периодах, в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом. Соответственно у налогоплательщика возникла обязанность уплаты в рассматриваемых налоговых периодах обязательных платежей, в связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок установленный законодательством о налогах и сборах. Однако в установленный срок Ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Позднее в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, данное требование об уплате налога получено Ответчиком. В установленный срок Должник указанные требования об уплате налога не исполнил, в связи с чем взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке. Инспекция обратилась к Мировому судье судебного участка № <Адрес обезличен> с заявлением о вынесении судебного приказа. <Дата обезличена> Мировым судьей судебного участка № <Адрес обезличен> был вынесен судебный приказ по административному делу <Номер обезличен> о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и сборам, который был отменен определением от <Дата обезличена>, в связи с возражениями должника. Просили суд взыскать задолженность в сумме <Данные изъяты> копеек, в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за <Дата обезличена> в размере <Данные изъяты> копеек, пеня за <Данные изъяты> год в размере <Данные изъяты> копейки; транспортный налог: налог за <Дата обезличена> год в размере <Данные изъяты> копеек, пеня за <Дата обезличена> год в размере <Данные изъяты> копеек; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за <Дата обезличена> год в размере <Данные изъяты> копеек, пеня за <Дата обезличена> год в размере <Данные изъяты> копейка.
Представитель административного истца – МИФНС №23 России по Самарской области в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.
Статьей 289 КАС РФ предусмотрено, что неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая, что явка сторон не была признана судом обязательной, суд, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Разрешая заявленные административные требования, суд исходит из следующего.
Особенности производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций закреплены в главе 32 КАС РФ.
Так, в статье 286 КАС РФ определено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущенный указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области в качестве налогоплательщика.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.
Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.
В силу вышеуказанного, административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком транспортного, земельного налога и налога на имущество, которые она обязана уплачивать в соответствии с требованиями ст. 23 НК РФ, так как на ее имя зарегистрированы транспортные средства, земельные участки и недвижимое имущество.
По сведениям <Адрес обезличен>, на имя ФИО1 зарегистрировано транспортное средство марки <Данные изъяты>, государственный регистрационный знак <Данные изъяты> года по настоящее время.
По сведениям Управления Росреестра по <Адрес обезличен>, на имя ФИО2 зарегистрировано следующее имущество: помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, комната <Номер обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен> с <Дата обезличена> по настоящее время; земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен> с <Дата обезличена> по настоящее время; помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен> с <Дата обезличена> по настоящее время здание, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>. С кадастровым номером <Номер обезличен> с <Дата обезличена> по настоящее время; помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, комнаты <Данные изъяты>, с кадастровым номером <Номер обезличен> с <Дата обезличена> по настоящее время; помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, комнаты <Номер обезличен> с кадастровым номером <Номер обезличен> с <Дата обезличена> по настоящее время.
Из материалов дела следует что ФИО2 направлялось налоговое уведомление <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, об уплате транспортного налога за <Дата обезличена> год в размере <Данные изъяты> копеек, земельного налога в размере <Данные изъяты> копеек, а также налога на имущество физических лиц в размере <Данные изъяты> копеек.
После чего было выставлено требование <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> об уплате вышеуказанных налогов в срок до <Дата обезличена>.
До настоящего времени образовавшаяся сумма задолженности по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц не погашена.
Согласно статье 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Так, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от <Дата обезличена> N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 397 Налогового кодекса РФ).
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
На основании п. п. 1, 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Сроки предъявления требований о взыскании налоговой задолженности и обращения в суд с исковыми требованиями налоговым органом не нарушены.
<Дата обезличена> мировым судьей судебного участка <Номер обезличен> судебного района <Адрес обезличен> был вынесен судебный приказ <Номер обезличен> о взыскании задолженности по налогам в общей сумме <Данные изъяты> копеек.
<Дата обезличена> по заявлению ФИО2 вышеуказанный судебный приказ был отменен.
Между тем, в материалы дела административным ответчиком представлены платежные документы, достоверно подтверждающие уплату данной задолженности, поскольку платежные документы соответствуют налоговому извещению, с указанием суммы, периода оплаты, УИП, основание и назначении платежа, реквизиты налогового органа, что позволяет отнести данные платежи в счет заявленных административных требований.
При этом во взыскании пени, не смотря на зачет их в хронологическом порядке, суд также полагает отказать, так как в платежных документах, кроме УИН, периода, КБК и ОТМО указана сумма пеней, совпадающая с суммой в иске – <Данные изъяты> руб.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, поскольку, ввиду оплаты ответчиком требуемой ко взысканию задолженности, правовые основания ее взыскания у суда отсутствуют.
Иное приведет к двойному взысканию и нарушению прав налогоплательщика.
Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени <Дата обезличена> год - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Чапаевского городского суда Викторова О.А.
Мотивированное решение изготовлено 22.11.2022 года.
<Номер обезличен>