РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Павловский Посад 16 мая 2023 года
резолютивная часть объявлена 16.05.2023
мотивированное решение составлено 30.05.2023
Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Соколова И.А.,
при секретаре судебного заседания Носуленко П.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №№ по административному иску ООО "АСВ" к начальнику Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области, Павлово-Посадскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области об оспаривании действий (бездействий) должностных лиц ФССП,
установил:
ООО "АСВ" обратилось в суд с административным иском к начальнику Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области, Павлово-Посадскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о:
- признании незаконным бездействия начальника Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившегося в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства;
- обязании начальника Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области принять меры по возбуждению исполнительного производства и принять меры, направленные на его фактическое исполнение;
- обязании начальника Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области в случае утраты исполнительного листа получить дубликат исполнительного листа.
Административный истец ООО "АСВ" о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил.
Административные ответчики начальник Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области, Павлово-Посадский РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, не явились, своих представителей не направили, административный иск не оспорили.
Заинтересованное лицо ФИО1 извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилось, административный иск не оспорило.
Проверив материалы дела, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее-Закон) постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (<данные изъяты>). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ <данные изъяты>).
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ООО "АСВ" в адрес Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области направило на исполнение исполнительный документ - судебный приказ по делу № 2-1930/2022 в отношении должника ФИО1 вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства, которые адресатом получены ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ - №).
Павлово-Посадским РОСП ГУФССП России по Московской области на основании указанного исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № ДД.ММ.ГГГГ и на момент рассмотрения дела срок для добровольного исполнения не истек.
По своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца, предполагающее конкретные действия (ч.2,3 ст. 227 КАС РФ).
Несоблюдение срока вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, при том, что в итоге оно было возбуждено, само по себе не может являться основанием для удовлетворения административных исковых требований, так как не приведет к восстановлению нарушенного права, поскольку возбуждение исполнительного производства на момент вынесения решения исключает возможность возложения судом соответствующей обязанности на административных ответчиков.
Таким образом, совокупность условий для удовлетворения административных исковых требований судом не установлена.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд
решил :
В удовлетворении требований административного искового заявления ООО "АСВ" о:
- признании незаконным бездействия начальника Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившегося в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства;
- обязании начальника Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области принять меры по возбуждению исполнительного производства и принять меры, направленные на его фактическое исполнение;
- обязании начальника Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области в случае утраты исполнительного листа получить дубликат исполнительного листа-отказать.
Судебные расходы по делу отсутствуют.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.А. Соколов