Дело № 2-362/2022 УИД № 14RS0023-01-2022-000496-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Олёкминск 10 октября 2022 года
Олёкминский районный суд Республики Саха ( Якутия ) в составе:
председательствующего судьи: Седалищева Г.А.,
при секретаре судебного заседания: Дордосовой М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя ФИО1, действующей от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3 по доверенности ФИО4 к администрации муниципального образования «Город Олекминск» о предоставлении другого равноценного жилого помещения на праве общей долевой собственности взамен аварийного и подлежащего сносу жилого помещения в рамках реализации адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы»,
установил :
ФИО4 в интересах ФИО1, действующей от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО «Город Олекминск» о предоставлении жилого помещения.
Истцы и представитель истцов ФИО4 просят рассмотреть дело без их участия. Исковое заявление поддерживают. Суд не считает обязательным участие стороны истцов в судебном заседании. Позиция истцов выражена в исковом заявлении. Поэтому в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ судебное заседание проводится без участия стороны истцов.
Из искового заявление видно, что дом истцов, расположенный по <адрес>, признан аварийным в 2012 году. Истцы являются собственниками аварийной квартиры с 3 сентября 2013 года. Истица ФИО1 подавала заявление в городскую администрацию, но ей ответа не предоставили. Истцы не согласны с денежным возмещением. Для истцов квартира является единственным жильем. Проживание в аварийной квартире представляет для истцов опасность. Поэтому просят предоставить благоустроенное жилое помещение взамен аварийного, отвечающее установленным требованиям применительно к условиям города Олекминска Республики Саха ( Якутия ), равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее <данные изъяты> в рамках республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 год».
Представитель ответчика администрации МО «Город Олекминск» ФИО5 просит рассмотреть дело без её участия. Суд не считает обязательным участие представителя ответчика в судебном заседании. Поэтому в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ судебное заседание проводится без участия представителя ответчика.
Из письменного пояснения представителя ответчика ФИО5 видно, что право общей долевой собственности ФИО1, несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на квартиру возникло 03.09.2013, т.е. после того как дом был признан аварийным ( дата признания дома аварийным 20.05.2012 ). Поэтому в соответствии со ст.32 ЖК РФ просит в удовлетворении искового заявления отказать. Истцы имеют право только на выплату денежного возмещения.
Представитель заинтересованной стороны администрации МР «Олекминский район» ФИО6 просит рассмотреть дело без его участия. Суд не считает обязательным участие представителя заинтересованного лица в судебном заседании. Поэтому в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ судебное заседание проводится без участия представителя заинтересованного лица.
Представитель заинтересованной стороны ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха ( Якутия )» ФИО7 просит рассмотреть дело без его участия. Суд не считает обязательным участие представителя заинтересованного лица в судебном заседании. Поэтому в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ судебное заседание проводится без участия представителя заинтересованного лица.
Из письменного пояснения представителя заинтересованного лица ФИО7 видно, что право общей долевой собственности у истцов на квартиру возникло 03.09.2013, после того как в 2012 году дом был признан аварийным. Поэтому в соответствии со ст.32 ЖК РФ просит в удовлетворении искового заявления отказать. Собственники жилого помещения, если срок расселения не наступил, имеют право на предоставление другого жилого помещения в случае непосредственной угрозы обрушения жилого дома. Истцы имеют право только на выплату денежного возмещения, которая не может превышать сумму, указанную в договоре купли-продажи жилого помещения.
Заинтересованная сторона министерство строительства РС(Я), будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте судебного заседания, не направило своего представителя на судебное заседание. Суд не считает обязательным участие представителя заинтересованного лица в судебном заседании. Поэтому в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ судебное заседание проводится без участия представителя заинтересованного лица.
Изучив представленные доказательства, суд приходит к удовлетворению искового заявления по следующим основаниям:
Истица ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в <адрес>
Несовершеннолетний истец ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в свидетельстве о рождении серии I-CH № родителями указаны мать истица ФИО1, отец ФИО8.
Малолетний истец ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в свидетельстве о рождении серии I-CH № родителями указаны мать истица ФИО1, отец ФИО8.
ФИО1, а также несовершеннолетние ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются на праве общей долевой собственности, то есть по <данные изъяты> доли в праве собственности на жилое помещение, собственниками квартиры № с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> расположенной по <адрес> ( основание: договор купли-продажи жилого помещения от 26 августа 2013 года ).
Следовательно, спорная квартира принадлежит истцам на праве общей долевой собственности. Право собственности истцов на спорную квартиру зарегистрировано 3 сентября 2013 года.
Из акта обследования межведомственной комиссии № от 20 мая 2012 года видно, что дом №, расположенный по <адрес>, 1972 года постройки, общий износ дома составляет 75%. Деревянные лежки, окладные венцы, балки цокольного перекрытия поражены гнилью. Штукатурка отпадает, выпучивается. Стены промерзают, деформированы. Шиферная кровля имеет трещины, сколы, есть обрушения, протекает по всей площади крыши, полы промерзают, поражены грибком, в перекрытиях имеются прогибы и просадки. Дверные и оконные заполнения, ветхие деформировались, местами повреждены гнилью, обвязка полотен повреждена. Протекает потолок, были случаи обрушения. Здание дало неравномерную осадку, лестничные марши прогнили, деформированы. Заключением комиссии № от 20 мая 2012 года дом №, расположенный по <адрес>, признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.
Из акта обследования видно, что вследствие снижения уровня надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований здания существует угроза обрушения здания жилого многоквартирного дома или его части, что может повлечь угрозу жизни и здоровья истцов, в том числе несовершеннолетних детей. Во время подготовки к судебному заседанию представитель истцов пояснил, что вследствие невозможности проживания в аварийной квартире его доверители проживают временно по <адрес> у свекрови <данные изъяты> Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что проживание истцов в указанной квартире в доме, признанном аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу, представляет угрозу для их жизни и здоровья.
Заключением межведомственной комиссии от 20 мая 2012 года дом № 85, расположенный по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением врио главы администрации МО «Город Олекминск» № от 07.06.2012 акт межведомственной комиссии от 20 мая 2012 года утвержден. В ходе судебного разбирательства стороны не оспорили обоснованность представленного акта обследования. Поэтому суд приходит к выводу, что спорный дом является аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу. Дом №, расположенный по <адрес>, вошел в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» со сроком переселения до 31.12.2024. Между тем, до настоящего времени вопрос об отселении истцов не разрешен. Ко времени рассмотрения дела требований к истцам, как к собственникам спорной квартиры в многоквартирном жилом доме о его сносе или реконструкции, в порядке статьи 32 ЖК РФ предъявлено не было. Между тем, включение многоквартирного жилого дома в республиканскую адресную программу переселения является обстоятельством, расширяющим объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч.8 ст.32 ЖК РФ.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В соответствии с ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение ( ч.8 ст.32 ЖК РФ ).
Поскольку жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в республиканскую программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, которой предусмотрено предоставление жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2 и ст.16 ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» № 185 от 21 июля 2007 года имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Таким образом, в силу приведенных выше положений действующего законодательства собственники жилых помещений имеют право выбора способа реализации жилищных прав в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу, либо путем предоставления другого жилого помещения по соглашению с органом местного самоуправления либо путем выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение.
06.07.2022 истица ФИО1 обратилась в администрацию МО «Город Олекминск» с заявлением о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащего сносу. От денежного возмещения отказались. Истица ФИО1 ответ на свое обращение от администрации МО «Город Олекминск» не получила.
Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что жилищные права истцов в данном случае должны быть обеспечены в порядке ст.32 ЖК РФ только путем выкупа жилого помещения. Указанная норма к спорным правоотношениям не применима, поскольку право истцов на предоставление другого жилого помещения возникло до введения её в действие. Истцы же выбрали способ реализации своих жилищных прав в виде предоставления им другого жилого помещения. Само по себе отсутствие соглашения между истцами и ответчиком о предоставлении жилого помещения не является обстоятельством, препятствующим удовлетворению исковых требований. Ответчиком не было предложено истцам равнозначное жилое помещение со ссылкой на то, что в силу ч.8.2 ст.32 ЖК РФ его право может быть реализовано только в виде получения выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение. Отказ ответчика в предоставлении равнозначного жилого помещения служит препятствием для реализации способа переселения, избранного гражданином, в установленные республиканской адресной программой сроки (2024 год).
Согласно частям 1 и 2 ст.89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением во взаимосвязи с ч.8 ст.32 ЖК РФ, другое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Следовательно, необходимо обязать ответчика предоставить истцам жилое помещение в пределах города Олекминска общей площадью не менее <данные изъяты> отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и благоустроенное применительно к городу Олекминску, поскольку жилое помещение, в котором проживают истцы, является однокомнатной жилой квартирой общей площадью <данные изъяты>
На основании изложенного, в соответствии со ст.32 ЖК РФ, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковое заявление представителя ФИО1, действующей от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3 по доверенности ФИО4 удовлетворить:
обязать администрацию муниципального образования «Город Олекминск» Республики Саха (Якутия) предоставить ФИО1, несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение взамен аварийного, отвечающее установленным требованиям применительно к условиям города Олекминска Республики Саха ( Якутия ), равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее <данные изъяты> в рамках республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха ( Якутия ) через Олёкминский районный суд РС(Я) в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий судья: п/п
Копия верна:
Судья Олёкминского районного
суда Республики Саха (Якутия): Г.А.Седалищев