№ 2а-3390/2023
64RS0046-01-2023-003840-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2023 года г. Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Орловым М.С.,
с участием прокурора Никитиной Н.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области к ФИО4 ФИО8 об установлении административного надзора,
установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ФИО3 <адрес> (далее - ФКУ ИК-33 УФСИН России по ФИО3 <адрес>) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО4 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.п. ФИО2 <адрес> ФИО3 <адрес>. В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что ФИО4, в период нахождения под административным надзором совершил преступления, за которые осужден к лишению свободы и отправлен к месту отбывания наказания. Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО4 сроком на 3 года, установив следующие ограничения: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить покидать адрес места жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов; запретить выезд за пределы территории Саратовской области; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал административные исковые требования.
Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на отсутствие оснований для установления административного надзора.
Прокурор в судебном заседании дал заключение о том, что заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО4 подлежит удовлетворению, поскольку оно основано на требованиях Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.
На основании п.4 ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
Приговором Вольского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.119 УК РФ, ч.2 ст.314.1 УК РФ, и ему по совокупности преступлений назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. Согласно приговору преступление, предусмотренное ч.1 ст.119 УК РФ ФИО4 совершил ДД.ММ.ГГГГ, а преступление, предусмотренное ч.2 ст.314,1 УК РФ – ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время ФИО4 отбывает наказание в ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области.
Таким образом, ФИО4 в период нахождения под административным надзором преступления совершил преступления, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
В силу п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, установленный в отношении ФИО4 решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ прекращен в связи с осуждением его к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 вышеуказанного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Приговором Вольского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден за преступлений небольшой тяжести.
В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции закона на момент совершения ФИО4 преступлений небольшой тяжести, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Согласно ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования.
В силу требований ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности осужденного, в том числе, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд приходит к выводу об установлении в отношении осужденного ФИО4 административного надзора на срок погашения судимости, установив ему административные ограничения, указанные административным истцом, уменьшив количество явок для регистрации до 2 раз в месяц.
Установленные судом административные ограничения являются мерой предупреждения совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.
Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО4 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
установить за осужденным ФИО4 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем р.п. ФИО2 <адрес> ФИО3 <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости – 3 года. Срок административного надзора исчислять за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО4 ФИО11 на срок административного надзора следующие административные ограничения:
запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;
запретить выезд за пределы территории Саратовской области, без согласования с органом, осуществляющим надзор;
запретить покидать адрес места жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов;
обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.
Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО4 ФИО12 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО4 ФИО13 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение десяти дней со дня его принятия.
Решение в мотивированной части изготовлено 21 июля 2023 года.
Судья Н.А. Афанасьева