Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2021-023823-74
Дело №2а-409/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 апреля 2023 года Перовский районный суд адрес
в составе: председательствующего судьи Ашурова О.А.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-409/2022 по административному исковому заявлению ...а ... к судебному приставу-исполнителю Перовскому РОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ...а И.С. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Перовскому РОСП ГУФССП России по адрес фио о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, в обоснование иска указав, что является взыскателем по исполнительному производству № ... от 23.09.2020 г. о взыскании с ... задолженности. С момента возбуждения исполнительного производства никаких действий судебным приставом-исполнителем по исполнению судебного акта не предпринималось. 14.08.2021 г. административным истцом было запрошено разъяснение по какой причине не исполняется судебный акт. В ответ судебный пристав-исполнитель сослался на тот факт, что, якобы, представлены неверные реквизиты. 15.08.2021 г. административный истец повторно направил свои реквизиты счета. 16.08.2021 г. административный ответчик направила ответ о том, что денежные средства будут направлены по представленным реквизитам. Однако, ничего не произошло. 31.10.2021 г. административный истец обратился к административному ответчику за разъяснением ситуации. Ответом от 18.11.2021 г. административный ответчик сообщила, что по представленным реквизитам зачисление невозможно. Однако, при проверке административным истцом реквизитов установлено, что реквизиты представлены верные. Однако, административный ответчик на протяжении полутора лет исполнительного производства так и не предприняла ни одного действия по взысканию денежных средств. Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя фио, выразившееся в не распределении взысканных денежных средств, являются незаконными.
Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии административного истца, на доводах иска настаивал.
Судебный пристав-исполнитель Перовского РОСП ГУФССП России по адрес фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель административного ответчика - ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещен судебной повесткой.
Представитель заинтересованного лица ... в судебное заседание не явился, извещен судебной повесткой.
Проверив и изучив материалы дела в порядке ст.84 КАС РФ, выслушав явившихся лиц, огласив административное исковое заявление, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
В силу ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
В ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а так же в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 вышеназванного Закона принудительное исполнение судебных актов и актов других органов РФ возлагается на службу судебных приставов. В рамках названного закона судебный пристав-исполнитель должен принять все допустимые меры для исполнения исполнительного документа.
При этом, в силу п.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118 «О судебных приставах» судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения принимаются мер принудительного исполнения, обеспечивающие своевременность и полноту исполнения исполнительного документа.
Судом установлено и из материала исполнительного производства усматривается, что 23.09.2019 года судебным приставом-исполнителем Перовского РОСП ГУФССП России по Москве фио возбуждено исполнительное производство № ... на основании Исполнительного документа: Исполнительный лист № ФС 030017766 от 28.07.2020, выданный органом: Верх-Исетский районный суд адрес по делу № 2-264/202, вступившему в силу 17.06.2020, предмет исполнения: О ВЗЫСКАНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ в размере 12 790,42 руб., в отношении должника: ПАО «СБЕРБАНК РОСИИ», адрес должника: адрес, в пользу взыскателя: ...а Игорь Сергеевич, адрес взыскателя: адрес.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена сторонам исполнительного производства по адресам, указанным в исполнительном документе.
16.06.2021 г. исполнительное производство по акту приема-передачи передано на исполнение судебному приставу-исполнителю фио
Судебным приставом-исполнителем 16.06.2021 г., 16.11.2021 г. 13.09.2021 г. направлен запрос ...а И.С. о предоставлении банковских реквизитов для перечисления денежных средств.
24.06.2021 г. посредством электронного документооборота поступило обращение, рассматриваемое в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ, зарегистрированное канцелярией отдела за № 132564/21/77021-ОГ, ответ на которое дан 29.06.2021 г.
05.07.2021 г. посредством электронного документооборота поступило обращение, рассматриваемое в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ, зарегистрированное канцелярией отдела за № 142430/21/77021-ОГ, ответ на которое дан 09.07.2021 г.
16.08.2021 г. посредством электронного документооборота поступило обращение, рассматриваемое в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ, зарегистрированное канцелярией отдела за № 173516/21/77021-ОГ, ответ на которое дан 16.08.2021 г.
23.10.2021 г. судебным приставом-исполнителем денежные средства в размере 12 790,42 руб. распределены на реквизиты взыскателя, однако 28.10.2021 г. денежные средства вернулись на депозитный счет Перовского РОСП (Возврат по ИП № 322594 от 27.10.2020: по указанным реквизитам зачисление невозможно).
15.11.2021 г. посредством электронного документооборота поступило обращение, рассматриваемое в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ, зарегистрированное канцелярией отдела за № 1241004/21/77021-ОГ, ответ на которое дан 18.11.2021 г.
Судебным приставом-исполнителем 14.01.2022 г. денежные средства в размере 12 790,42 руб. распределены и перечислены взыскателю (ПД 880384 от 18.01.2022 г.).
24.01.2022 г. исполнительное производство окончено в соответствии с п.1 ч. ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Денежные средства перечислены взыскателю, его права не нарушены бездействием судебного пристава – исполнителя фио
Согласно ст.121 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» для удовлетворения требования о признании незаконным решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо установить наличие одновременно двух условий: несоответствие такого бездействия закону и нарушение названным бездействием прав и законных интересов заявителя. В рассматриваемом случае отсутствуют правовые основания, предусмотренные законодательством,которые одновременно необходимы для удовлетворения заявленных требований заявителя.
Согласно статье 110 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов; не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете службы судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет.
Уточнив реквизиты взыскателя, судебный пристав – исполнитель фио произвела перечисление денежных средств.
Учитывая все приведенные выше обстоятельства, судебным приставом-исполнителем Перовского РОСП ГУФСПП России по Москве обоснованно и законно, в рамках предоставленных ей законом полномочий, в рамках возбужденного исполнительного производства, произведены исполнительские действия. Доводы административного истца о бездействии административного ответчика, суд находит несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела.
В рамках ФЗ «Об исполнительном производстве» судебных пристав-исполнитель принял все допустимые меры для исполнения исполнительного документа.
При таких обстоятельствах, в действиях административного ответчика суд не находит нарушений требований законодательства, ответчиком соблюден порядок принятия решений, установленный требованиями нормативно- правовых актов.
При этом, суд учитывает, что ссылки истца на нарушения его прав административным ответчиком, не нашли своего подтверждения при рассмотрении административного дела.
Оценивая представленные доказательства по правилам ст.ст. 60, 61, 164 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, принимая во внимание то обстоятельство, что судом не усматривается нарушений со стороны судебного пристава-исполнителя Перовского РОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес и их действия полностью правомерны, суд находит, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, ст.ст. 226-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ...а ... к судебному приставу-исполнителю Перовскому РОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня его вынесения.
СудьяО.А. Ашурова