д.2а-309/2023
УИД 56RS0034-01-2023-000275-64
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
5 апреля 2023 года пос. Саракташ
Саракташский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего: судьи Тошеревой И.В.,
с участием: помощника прокурора Саракташского района Оренбургской области Кузьмина М.С., представителя административного истца – начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Саракташской району ФИО1, административного ответчика ФИО2,
при секретаре Осиповой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела Министерства внутренних дел России по Саракташскому району (далее по тексту – ОМВД России по Саракташскому району) к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
начальник Отдела МВД России по Саракташскому району обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к ФИО2, указав, что ФИО2 был осужден 06 июня 2018 года Саракташским районным судом Оренбургской области по ч. 2 ст. 228, ст. 264.1, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 6 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года. 02 декабря 2021 года ФИО2 освобожден из места лишения свободы по отбытию наказания. Срок погашения судимости, согласно 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент осуждения – 02 декабря 2029 года. С 02 декабря 2021г. по 01 июня 2022г. ФИО2 отбывал наказание в виде ограничения свободы, назначенное по приговору суда от 06 июня 2018 года, в виде дополнительного наказания, в Саракташском межмуниципальном филиале ФКУ УФСИН России по Оренбургской области. В текущем периоде 2023 года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 05 марта 2023 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, 07 марта 2023 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (оплачен); 12 марта 2023 года по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, 12 марта 2023 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (не оплачен).
2 апреля 2021 года по ст. рублей (неоплачен); вном правонарушенииот 12 апреля 2021 года, назначено административное наказание Административный истец просит установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 3 года и установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06 часов утра. Срок административного надзора просит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования по вышеизложенным основаниям.
Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании, исковые требования не признал. Не отрицал факты привлечения к административной ответственности.
Помощник прокурора Саракташского района Оренбургской области Кузьмин М.С. полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить административный надзор в отношении ФИО2
Выслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора Саракташского района Оренбургской области, полагавшего заявленные требования обоснованными, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
в соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В силу ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии ФЗ № 64 – ФЗ от 06.04.2011г «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершает в течение одного года и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.
Судом установлено, что ФИО2 был осужден 06 июня 2018 года приговором Саракташского районного суда Оренбургской области, по ч. 2 ст. 228, ст. 264.1, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
02 декабря 2021года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Срок погашения судимости, согласно ст.86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО2, по приговору Саракташского районного суда Оренбургской области от 06.06.2018г по п. ч. 2 ст. 228, ст. 264.1, ч.3 ст.69 УК РФ – 02 декабря 2029 года.
Со 02 декабря 2021г. по 01 июня 2022г. ФИО2 отбывал наказание в виде ограничения свободы, назначенное по приговору суда от 06 июня 2018 года, в виде дополнительного наказания, в Саракташском межмуниципальном филиале ФКУ УФСИН России по Оренбургской области.
В текущем периоде 2023 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 05 марта 2023 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, 07 марта 2023 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (оплачен); 12 марта 2023 года по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, 12 марта 2023 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (не оплачен).
Таким образом, судом установлено, что ФИО2, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, по освобождению из мест лишения свободы в течение текущего периода 2023 года дважды совершил административные правонарушения.
Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что имеются основания для установления над ФИО2 административного надзора.
По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, официально трудоустроен, работает вахтовым методом за пределами Оренбургской области, ранее судим.
Принимая во внимание поведение осужденного ФИО2, после освобождения из мест лишения свободы, совершение административных правонарушений, с учетом данных о его личности, с целью предупреждения дальнейшего совершения осужденного преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд счел, необходимым удовлетворить административное исковое заявление органа внутренних дел об установлении административного надзора.
Срокадминистративногонадзораисчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Суд считает необходимым определить момент, с которого подлежит исчислению срокадминистративногонадзора, указав, что данный срок следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии со ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как следует из правовой позиции, изложенной в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Оценивая изложенное, суд с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, находит административное исковое заявление начальника ОМВД России по Саракташскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению с установлением срока административного надзора сроком на 3 года с установлением административных ограничений – в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06 часов утра.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования начальника отдела Министерства Внутренних дел России по Саракташскому району Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на три года.
Срокадминистративногонадзораисчислять со дня вступления в законную силу решения судаобустановленииадминистративного надзора.
Возложить на ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06 часов утра.
Исполнение решения в части контроля за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении нее административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Саракташский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья И.В. Тошерева
Решение в окончательной форме изготовлено 05 апреля 2023 года.
Председательствующий судья И.В. Тошерева