Дело № 2а-948/2022 УИД 22RS0051-01-2022-001353-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2022 года р.п. Тальменка Тальменского района

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Гомер О.А.,

при секретаре Берстеневой В.В.,

с участием:

прокурора Поляковой Е.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края обратился в Тальменский районный суд Алтайского края с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений в виде: одной обязательной явки в орган внутренних дел по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 3 раза в месяц), увеличении времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица на 1 час (всего с 21:00 до 06:00), запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, мотивировав свои требования следующим. 19.05.2017 ответчик осужден Центральным районным судом г. Барнаула Алтайского края по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 162 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. 28.06.2022 ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по отбытию срока и подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре). 07.05.2019 решением Майминского районного суда Республики Алтай в отношении ответчика установлен административный надзор на три года с установлением административных ограничений. Преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких преступлений, судимость по данным преступлениям погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. 27.06.2030. Установленный судебным решением срок административного надзора истец просит продлить и дополнить, ссылаясь на то, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения требований по тем основаниям, что за допущенные в период установленного административного надзора правонарушения он уже привлечен к административной ответственности, наказания исоплнены.

Выслушав сторон, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1, ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ст. 5, п. 4 ст. 7 названного закона, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.п. 22 и 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.03.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.п. 1, 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступления в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Также, Пленумом Верховного Суда РФ в п. 13 названного постановления обращено внимание судов на то, что для продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Центральным районным судом г. Барнаула Алтайского края от 19.05.2017 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 162 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы.

28.06.2022 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 ОФСИН России по Республике Алтай по отбытию срока наказания.

Решением Майминского районного суда Республики Алтай от 07.05.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы территории являющейся местом жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Заключением ОМВД России по Тальменскому району 01.07.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учет, ему вынесено предупреждение, он был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод.

После установления административного надзора и административных ограничений, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением должностного лица органа полиции от 18.09.2022, вступившим в силу 29.09.2022, ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде штрафа по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за невыполнение установленных судом административных ограничений: 07.09.2022 в 23:10 не находился по месту жительства. Исполнено 06.11.2022.

Вступившим в силу постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Тальменского района Алтайского края от 11.08.2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде административного ареста по ст. 20.21 КоАП РФ за то, что 10.08.2022 в 21:10 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. Исполнено 20.08.2022.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками.

При установленных обстоятельствах, учитывая существо правонарушений и время их совершения, которые допускал ответчик в период нахождения под административным надзором, суд приходит к выводу, что дополнение ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, одной дополнительной обязательной явкой в месяц (всего 3 раза в месяц), увеличения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица на 1 час (всего с 21:00 до 06:00), запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, во взаимосвязи со сроком административного надзора соответствует целям и задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Закона об административном надзоре, в связи с чем заявленное требование подлежит удовлетворению.

Доказательств наличия обязательств, график, исполнения которых подлежит учету судом при установлении дополнительного административного ограничения, ответчиком не представлены. Кроме того, в силу п.п. 1, 3 ст. 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; в орган внутренних дел - с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона.

Согласно норм ч. 4 ст. 15, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 162 УК РФ в редакции на момент совершения ответчиком преступлений, в связи с совершением которого установлен административный надзор, приговором Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 19.05.2017 ФИО2 признан виновным в совершении тяжких преступлений. В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в указанной редакции, лицо, осужденное за тяжкое преступление считается несудимым по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО2 фактически освобожден от наказания 28.06.2022, последним днем восьмилетнего срока погашения судимости является 27.06.2030. Следовательно, в случае продления срока ранее установленного административного надзора, общий срок не превысит установленного законом срока для погашения судимости (3 года + 6 месяцев со дня постановки на учет в органе внутренних дел) -01.01.2025.

При установленных обстоятельствах, требование истца о продлении установленного ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 273, 298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные требования ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края удовлетворить.

Продлить установленный срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> в р.<адрес>), на срок 6 месяцев, который исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока установленного решением Майминского районного суда Республики Алтай от 07.05.2019.

Установить дополнительное административное ограничение ФИО2 в виде:

- одной дополнительной обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- увеличения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица на 1 час (всего с 21:00 до 06:00);

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено 23.12.2022

Судья О.А. Гомер