РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2025 года адрес
Кузьминский районный суд адрес в составе судьи Корниловой А.С., при секретаре Савельевой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-782/2025 по административному иску ООО «ЗЕРН ГРУПП» к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО1, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 16 июня 2025 года, обязании совершить необходимые действия и устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО «ЗЕРН ГРУПП» обратился в суд с административным иском к административным ответчикам, в котором просит признать незаконным постановление административного ответчика от «16» июня 2025 г. о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 930801/25/77056-ИП, взыскать в пользу сумму в размере 10 000 рублей в качестве исполнительского сбора, взыскать государственную пошлину в размере 15 000 рублей, уплаченную за подачу административного искового заявления.
В обосновании административных исковых требований указано, что 14.05.2025 года постановлением заместителя старшего судебного пристава ОСП по адрес возбуждено исполнительное производство № 930801/25/77056-ИП в отношении ООО «ЗЕРН ГРУПП» в пользу взыскателя: ФИО2, адрес взыскателя: адрес, задолженность в размере: 82 526.05 руб. Срок для добровольного исполнения данного постановления - 5 дней со дня получения должником. Во исполнение вышеуказанного постановления 15.05.2025 г. ООО «ЗЕРН ГРУПП» перечислило денежные средства в полном объеме, что подтверждается платежным поручением №1190. Данный документ посредством сервиса Госуслуги 15.05.2025 г. был направлен в службу судебных приставов. Однако, в нарушение данного требования законодательства, исполнительное производство № 930801/25/77056-ИП окончено не было, напротив, в адрес ООО «ЗЕРН ГРУПП» 21.05.2025г. поступило постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, а 16.06.2025г. постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера ввиду неисполнения должником ООО «ЗЕРН ГРУПП» в добровольном порядке в установленный для добровольного исполнения срок.
Представитель административного истца ООО «ЗЕРН ГРУПП» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд ходатайство о рассмотрении дел в его отсутствии.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО1, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебным приставом предоставлен письменный отзыв на иск и копия исполнительного производства.
На основании вышеизложенного, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, заслушав стороны, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11 статьи 30 Закона).
В части 12 статьи 30 Закона установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Закона взыскание исполнительского сбора является исполнительным действием.
В силу части 1 статьи 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Из частей 2 и 3 статьи 112 Закона следует, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы, по истечении срока, указанного в части 1 этой статьи, если должник не представил доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В силу требований Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:
- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;
- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в ч. 13 ст. 30 Закона;
- требования исполнительного документа должником не исполнены;
- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов исполнительного производства № № 930801/25/77056-ИП, следует, что на основании исполнительного листа ФС № 050351027 от 07.04.2002 г., выданного Советским районным судом адрес судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес 14.05.2025 года было возбуждено исполнительное производство, предметом исполнения по которому являлось взыскание с должника ООО «ЗЕРН ГРУПП» в пользу ФИО2 задолженности в размере 82 526 руб. 05 коп.
В соответствии с п. 2 постановления для исполнения данного постановления в добровольном порядке был предоставлен срок 5 дней.
Административный истец погасил возникшую задолженность 15.05.2025 года, что подтверждается платежным поручением № 1190.
16.06.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. в связи с неисполнением требований исполнительного документа в добровольном порядке.
Разрешая административные исковые требования, суд находит их обоснованными по следующим основаниям.
Так, согласно статье 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).
Поскольку в ходе рассмотрения дела было установлено, что взыскание, на основании которого было возбуждено исполнительное производство № 930801/25/77056-ИП, был оплачен административным истцом в срок, установленный для добровольного погашения, постановление о взыскании исполнительского сбора, нельзя признать законными.
Учитывая, что судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО1 по настоящему исполнительному производству не осуществлены должные действия по факту выявления оплаты взыскания, что должно было повлечь за собой прекращение исполнительского производства, административным ответчиком необоснованно и незаконно вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 10 000 руб.
Требование истца о возврате исполнительского сбора суд отклоняет, так как исполнительских сбор возвращается на основании соответствующего заявления и Правил возврата должнику исполнительского сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 550.
Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.
В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи.
К заявлению прилагаются заверенные судом копии вступившего в законную силу судебного акта об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, либо документа, подтверждающего отмену судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, либо постановления судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора.
Принимая во внимание, что необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца, а таких обстоятельств по делу не установлено, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований заявителя.
В силу части 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В соответствии с частью 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
С учетом положений части 1 статьи 103, части 1 статьи 111 КАС РФ с ГУФССП России по адрес в пользу ООО «ЗЕРН ГРУПП» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 000 руб.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.172-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя адрес ГУФССП России по адрес ФИО1 от 16 июня 2025 года, вынесенное в рамках исполнительного производства № 930801/25/77056-ИП, возбужденного 14 мая 2025 года.
Взыскать с ГУФССП России по адрес в пользу ООО «ЗЕРН ГРУПП» расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 000 руб.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кузьминский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 17 сентября 2025 года.
Судья А.С. Корнилова