Решение по делу № 2А-3169/2022 от 17.06.2022 | Центральный районный суд г. Кемерово (Кемеровская область)

Дело №2а-3169/2022

УИД: 42RS0009-01-2022-004702-82

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Прошина В.Б., при секретаре Тайтаковой В.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово

с участием помощника прокурора Центрального района г. Кемерово ШестераЛ.А.,

17 июня 2022 года

административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО1 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

Управление МВД России по г. Кемерово обратилось в Центральный районный суд г. Кемерово с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений.

Требования мотивирует тем, что решением Заводского районного суда г.Кемерово от **.**.**** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являвшегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещать общественные места и объекты общественного питания, в которых предлагаются к распитию алкогольную продукцию.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу **.**.****.

ФИО1 по сведениям, полученным из базы СООП, в течение года привлекался к административной ответственности.

Административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения, обязав ФИО1 явкой один раза в месяц (всего с учетом ране установленного ограничения три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора Центрального района г. Кемерово Шестера Л.А. поддержала административные исковые требования о дополнении ранее установленного ограничения обязательной явкой до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выслушав заключение прокурора, изучив представленные суду доказательства, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим:

Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, установление временных ограничений прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом должно отвечать целям установления административного надзора.

Судом установлено, что ФИО1, **.**.**** **.**.**** года рождения является уроженцем ..., зарегистрирован по адресу: ..., что подтверждается копией паспорта гражданина Российской Федерации серии ### (л.д. 17).

Решением Заводского районного суда г. Кемерово от **.**.**** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являвшегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещать общественные места и объекты общественного питания, в которых предлагаются к распитию алкогольную продукцию (л.д. 5-7).

Как следует из заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного начальником отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово ЛИЦО_5, **.**.**** ФИО1 был поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д.11).

Установленный решением Заводского районного суда г. Кемерово от **.**.**** трехлетний срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего дела не истёк.

Как следует из справки-характеристики УУП отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово, ФИО1 проживает с матерью ЛИЦО_6 Со слов соседей характеризуется удовлетворительно, однако, бывает замечен в состоянии алкогольного опьянения в вечернее время, в употреблении наркотических веществ не замечен (л.д. 18).

Судом установлено, что поднадзорный ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Постановлением ### от **.**.**** по делу об административном правонарушении за совершение **.**.**** административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП, ФИО1 назначено административное наказание в виде ... (л.д. 13). Постановление вступило в законную силу **.**.****

Постановлением ### от **.**.**** по делу об административном правонарушении за совершение **.**.**** административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП, ФИО1 назначено административное наказание в виде ... (л.д. 14). Постановление вступило в законную силу **.**.****

Постановлением ### от **.**.**** по делу об административном правонарушении за совершение **.**.**** административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП, ФИО1 назначено административное наказание в виде ... (л.д. 15). Постановление вступило в законную силу **.**.****

Постановлением ### от **.**.**** по делу об административном правонарушении за совершение **.**.**** административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП, ФИО1 назначено административное наказание в виде ... (л.д. 16). Постановление вступило в законную силу **.**.****

Согласно положениям ст.4.6 КРФ об АП, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

С учётом даты вынесения указанных выше постановлений, срок, в течение которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию на момент рассмотрения настоящего заявления, не истёк.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Поскольку из материалов дела усматривается, что после постановки на учет ФИО1 в течение года допустил четыре административных правонарушения, в настоящий момент не истек срок административного надзора, учитывая данные о личности ФИО1, характер совершенных административных правонарушений, в целях предупреждения совершения лицом преступлений и иных правонарушений, оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, с учетом мнения, помощника прокурора Центрального района г. Кемерово, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, дополнив ранее установленные административные ограничения обязательной явкой один раз (всего с учетом ранее установленного ограничения – три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования Управления МВД России по г. Кемерово о дополнении ограничений, установленных в отношении ФИО1 решением Заводского районного суда г. Кемерово от **.**.****, удовлетворить.

В дополнение установленным решением Заводского районного суда г.Кемерово от **.**.****, решением Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** ограничениям установить ФИО1 **.**.**** года рождения ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц (всего с учётом ранее установленного ограничения –три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено и оглашено 17.06.2022 г.

Судья Прошин В.Б.