Решение по делу № 2-444/2023 от 02.11.2023 - о признании отсутствующим право собственности в связи с отсутствием объектов права, признании многоквартирного жилого дома индивидуальным жилым домом, признании торгов недействительными в связи с отсутствием предмета торгов.

Дело №

УИД 39RS0№-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2023 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Клименко М.Ю.,

при секретаре Аникине Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Гвардейский муниципальный округ» о признании отсутствующим право собственности в связи с отсутствием объектов права, признании многоквартирного жилого дома индивидуальным жилым домом, признании торгов недействительными в связи с отсутствием предмета торгов

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о признании отсутствующим право собственности в связи с отсутствием объектов права, признании многоквартирного жилого дома индивидуальным жилым домом, признании торгов недействительными в связи с отсутствием предмета торгов, указав, что с 1978 года он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

В 1993 году по вине нанимателя квартиры № 2 этого же дома ФИО6 произошло возгорание (замыкание поломанного масляного обогревательного прибора). В результате выгорела квартира № 2 полностью и пострадала квартира № 1. С 1993 по 1999 он с семьей безуспешно пытался получить помощь от администрации Гвардейского района на восстановление единственного жилья для своей семьи. В итоге самостоятельно, за счет семейных средств, восстановил квартиру № 1, чердак, фасад, придомовую территорию, территорию сада дома.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ он стал собственником квартиры № 1. В настоящее время он со своей семьей проживает в доме, обслуживает его, обрабатывает земельный участок под домом и садом (окашивает территорию, культивирует и удобряет почву, обрезает деревья, делает посадки). ДД.ММ.ГГГГ он узнал о том, что на сайте электронной площадки «РТС-тендер» чердак дома (ранее сгоревшая квартира № 2) выставлен на аукцион по продаже жилых помещений, как квартира. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ аукцион состоялся, чердак продан с аукциона как квартира. В настоящий момент бывшая квартира № 2 отсутствует. На ее месте находится фактически чердак, который не пригоден не то, что для проживания, но даже для хранения вещей. Законодательство содержит закрытый перечень критериев, которым должно соответствовать как жилое помещение, квартира так и многоквартирный жилой дом. Чердак (бывшая квартира № 2) не соответствует ни одному критерию, указанному в ЖК РФ, Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 № 47. Отсутствует гидро и звукоизоляция, отсутствуют все инженерные сети, нет вентиляции, нет естественного освещения, (окно заложено кирпичом, забиты досками), нет отопления (как сетей, так и отопительных приборов), нет пола (перекрытия засыпаны шлаком), стены – необработанный кирпич (в нескольких местах держится под собственным весом), потолок отсутствует (установлены балки перекрытия на которых лежит шифер), отсутствует деления помещения (одно большое помещение в нарушение норм права о необходимости отделения санитарной комнаты и кухни от основного помещения). Кроме того, жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, тем не менее, доступ на чердак (бывшая квартира № 2) затруднен, доступ осуществляется с помощью аварийной деревянной лестницы. Таким образом, в связи с фактическим отсутствием квартиры № 2 в доме, данный дом является индивидуальным жилым домом. В связи с чем, просит признать отсутствующим право собственности ответчика на квартиру № 2 по адресу: <адрес>. Исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права на квартиру № 2 в указанном жилом доме. Признать жилой дом по адресу: <адрес> индивидуальным жилым домом и внести изменения в адрес объекта – жилого дома, удалив из адреса дома нумерацию квартир (индивидуальный жилой дом). Обязать ответчика оказать истцу муниципальную услугу «изменение адреса объекта адресации». Признать недействительными аукцион по продаже жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес> связи с фактическим отсутствием имущества торгов.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО «Гвардейский муниципальный округ», Управления имущественных и земельных отношений администрации МО «Гвардейский муниципальный округ» ФИО3 с иском не согласилась.

Привлеченная судом в качестве третьего лица ФИО4 в судебное заседание не явилась. О дате рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, дав им оценку, заслушав стороны, полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворении.

В соответствие со ст. 128 ГК РФ, к объектам гражданских прав относятся вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные денежные средства, в том числе цифровые рубли, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права); результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

В соответствие со ст. 130 ч. 1 ГК РФ, недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

По смыслу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, основанием прекращения права собственности на вещь являются гибель или уничтожение имущества, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества. Восстановление объекта не является созданием нового объекта, на который необходимо признание права собственности.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 ГК РФ).

Совершение собственником действий по устранению от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него влечет прекращение его права собственности на это имущество.

При этом если в случае гибели (уничтожении) вещи сохраняется какое-либо имущество, право собственности на него принадлежит собственнику вещи. При наличии даже части фундамента нет оснований полагать о безвозвратной утрате имущества. В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право на восстановление имущества. Восстановление жилого помещения после пожара не является созданием нового объекта, на который необходимо признание права собственности (пункт 4 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017).

Как усматривается из выписки из ЕГРН, муниципальное образование «Гвардейский муниципальный округ» является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было передано в 2014 году из муниципальной собственности «Знаменское сельское поселение» в муниципальную собственность муниципального образования «Гвардейский городской округ».

Как усматривается из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником квартиры № 1 в этом же доме.

Как усматривается из технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес>, он является многоквартирным, состоящим из двух квартир. Квартира № 1 (собственник ФИО1) расположена на первом этаже. Квартира № 2 (собственник муниципальное образование) расположена на мансардном этаже.

Согласно пояснений сторон в 1993 году произошел пожар в квартире № 2 спорного жилого дома.

До настоящего времени квартира № 2 не восстановлена.

Согласно технического отчета ООО «Профессионал» от 24.06.2022, при обследовании квартиры № 2, расположенной по адресу: <адрес>, установлено следующее: квартира расположена на 2 мансардном этаже двухквартирного жилого дома. Капитальный ремонт конструкций самого здания и находящейся в нем квартиры № 2 в процессе эксплуатации не проводился. В обследуемой квартире обнаружено множество дефектов, образовавшихся в результате отсутствия должной эксплуатации и ремонта, отраженных в ведомости дефектов. Общее техническое состояние фундаментов – работоспособное. Общее техническое состояние наружных стен – работоспособное. Техническое состояние внутренних кирпичных стен – работоспособное. Техническое состояние перекрытий – удовлетворительное. Техническое состояние штукатурки и отделки стен – неудовлетворительное. Конструкции наружных стен здания не соответствуют требованиям СП 50.133330 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2023». Техническое состояние конструкций здания, его объемно-планировочные решения, позволяют дальнейшую его эксплуатацию. Техническое состояние полов – неудовлетворительное. Общее техническое состояние внутренней отделки основных помещений – неудовлетворительное. Инженерные сети: водоснабжение, отопление отсутствуют, энергоснабжение – в аварийном состоянии. На момент проведения обследования выявлено: техническое состояние квартиры № 2 непригодное для проживания. Дальнейшая эксплуатация квартиры возможна только после проведения капитального ремонта. Для восстановления объекта обследования необходимо произвести мероприятия по капитальному ремонту квартиры. В процессе проектирования и капитального ремонта необходимо предусмотреть ряд основных мероприятий: заменить внутренние двери и окна, произвести замену внутренней отделки помещений, включая полы и потолок, предусмотреть внутренние инженерные сети водопровода, канализации, отопления и энергоснабжения.

Согласно протокола заседания межведомственной комиссии администрации МО «Гвардейский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ, а также заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №-З, квартира № 2, расположенная по адресу: <адрес> признана непригодной для проживания.

Обращаясь в суд с указанным иском, ФИО1 указал, что после произошедшего пожара он самостоятельно восстановил крышу жилого дома, при этом администрация в восстановлении дома участия не принимала, т.е. по его мнению у ответчика отсутствовали намерения сохранить какие-либо права в отношении принадлежащей ей квартиры № 2 в связи с чем, полагает, что имеются основания для признания отсутствующим права собственности муниципального образования на квартиру №2.

Между тем, с учетом указанных норм права и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что ответчик не совершал действий, определенно свидетельствующих об устранении от владения, пользования и распоряжения квартирой № без намерения сохранить какие-либо права на нее. Напротив, указанная квартира учтена в реестре муниципального имущества, была обследована на предмет ее восстановления, признана непригодной для проживания, и в последующем было принято решение о ее продаже с целью восстановления, и тем самым недопущению разрушения всего жилого дома и соблюдению прав истца.

Доводы истца об отсутствии возможности восстановления квартиры № 2, опровергаются указанным выше техническим отчетом.

Такая возможность не опровергается и представленным истцом техническим заключением ТЗ -23.049.

В соответствие со ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Истцом в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств проведения реконструкции спорного жилого дома, в установленном законодательством порядке, в т.ч. согласия ответчика, как собственника жилого помещения и сособственника мест общего пользования, на проведение такой реконструкции.

При этом само по себе нахождение квартиры № 2 в таком состоянии не является основанием для прекращения права собственности на недвижимое имущество в соответствии с положениями ст. 235 ГК РФ.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, только собственнику принадлежат права на восстановление имущества.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения иска в части признания отсутствующим права собственности ответчика на квартиру № 2 по адресу: <адрес> исключения из ЕГРН записи о государственной регистрации права на квартиру № 2 в указанном жилом доме, признания жилого дома по адресу: <адрес> индивидуальным жилым домом и внесения изменений в адрес объекта – жилого дома, удалив из адреса дома нумерацию квартир (индивидуальный жилой дом), понуждении ответчика оказать истцу муниципальную услугу «изменение адреса объекта адресации».

Что касается требований о признании недействительными аукциона по продаже жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес> связи с фактическим отсутствием имущества торгов, суд приходит к следующему.

Решением Совета депутатов муниципального образования «Гвардейский городской округ» № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден порядок заключения договора купли-продажи жилых помещений, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, находящимся в собственности МО «Гвардейский городской округ».

Согласно указанного порядка, продажа жилых помещений осуществляется на торгах в форме аукциона.

Жилое помещение по адресу: <адрес> на основании решения окружного Совета депутатов МО «Гвардейский муниципальный округ» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня жилых помещений, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, находящихся в собственности муниципального образования «Гвардейский муниципальный округ» в целях продажи их на аукционе в 2023 году» включено в такой перечень.

На основании постановления администрации МО «Гвардейский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ №, был организован аукцион, открытый по составу участников в форме подачи предложений о цене, по продаже жилых помещений, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, находящихся в собственности МО «Гвардейский муниципальный округ», состоявшийся ДД.ММ.ГГГГ на электронной площадке ООО «РТС-тендер».

Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, победителем аукциона в электронной форме признан участник – ФИО4.

Проверяя порядок проведения аукциона, судом не установлено его нарушений.

Довод истца, что спорное жилое помещение фактически отсутствует, опровергаются указанными выше доказательствами. При этом, предметом торгов выступает «непригодное для проживания жилое помещение».

Кроме того, Решением Управления ФАС по Калининградской области №.1-363/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, также не установлено нарушений при проведении аукциона спорного жилого помещения.

При указанных обстоятельствах, суд также не находит оснований для признания недействительным аукциона по продаже жилого помещения (квартиры) и соответственно считает необходимым в удовлетворении иска в этой части отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил :

В удовлетворении исковых требований ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись

Копия

Судья М.Ю. Клименко