Решение по делу № 2А-7361/2022 от 22.11.2022 | Свердловский районный суд г. Перми (Пермский край)

Дело №а-7361/2022

59RS0№-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2022 <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кочегаровой Д.Ф.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к административному ответчику ФИО1 о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

В обоснование требований указав, что в ходе рассмотрения обращений граждан о недобросовестных действиях сервисных центров, позиционирующих себя как официальные (сервисные) центры, и мониторинга сети Интернет на предмет исполнения законодательства о защите прав потребителей, Управлением Роспотребнадзора по <адрес> установлены факты размещения в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сайт с доменным именем servisniy-center-samsung.ru и поддоменами:

- <адрес>

<адрес>

Как и на сайте с доменным именем <адрес> так и на сайте с поддомеными именами размещена информация об «официальном сервисном центре Samsung», в т.ч. «авторизованном сервисе». Сайты с поддомеными именами полностью дублируют основной сайт, за тем исключением, что меняются контактные данные в зависимости от региона нахождения «сервисного центра».

На вышеуказанные сайты вход свободный, неопределенному кругу лиц предлагается заключить договор возмездного оказания услуг по ремонту бытовой техники марки Samsung. В разделе «Сервисный центр» имеются подразделы с различными видами бытовой техники марки Samsung.

Так, например, в разделе «Ремонт мобильных телефонов»/«Ремонт телефонов Самсунг» размещен прайс-лист, в котором указан перечень оказываемых услуг, цена услуги, гарантия на оказываемую услугу, срок ремонта (оказания услуги), а также кнопка «Заказать». При нажатии на кнопку «Заказать» появляется всплывающее окно, в котором необходимо указать номер телефона потребителя.

При изучении указанного сайта также установлено, что в начале страницы сайта, а также в конце размещен официальный логотип бренда Samsung (товарный знак, знак обслуживания: номер заявки в Федеральном институте промышленной собственности 283771, правообладатель <адрес>).

В конце страницы сайта также указана информация следующего содержания: «ФИО5 Официальный сервисный центр Samsung. Ремонт телефонов, ноутбуков, планшетов, стиральных машин и холодильников в Перми».

В разделе «Условия и сроки» размещена информация (выдержка): «Преимущества ремонта в сервисном центре Самсунг. Мы - официальный, авторизованный сервис, который следит за качеством и постоянно развивается, предоставляя своим заказчикам новые услуги и выгодные предложения».

В разделе «О компании» информация следующего содержания (выдержка): «Официальный сервисный центр Samsung - самая крупная сеть профессиональных ремонтных лабораторий в России».

На сайте указана информация, что сайт является авторизованным сервисным центром компании Samsung. Это значит, что мастера прошли официальную сертификацию и выполняют ремонт, соответствующий всем стандартам производителя.

Таким образом, при посещении сайта с доменным именем <адрес> и вышеуказанными поддомеными, у потребителя складывается впечатление, что это официальный (авторизованный) сервисный центр компании Samsung.

Фактически, как следует из письма ООО «Самсунг Электронике Рус Компани» (представитель компании Samsung на территории Российской Федерации) № от ДД.ММ.ГГГГ, сайт (администратор сайта) servisniy-center-samsung.ru не является авторизованным и уполномоченным компанией Samsung на оказание услуг сервисного обслуживания.

Согласно реестру доменных имен. RU/.РФ, администратор домена - частное лицо, регистратор домена - ФИО6».

По информации, предоставленной ФИО7», администратором доменного имени servismv-center-samsung.ru с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является гражданин Российской Федерации, ФИО1, являющийся административным ответчиком по данному иску.

Размещая на сайте с доменным именем servismv-center-samsung.ru, а также сайтах с поддомеными информацию о наличии права у исполнителя услуги на ремонт бытовой техники Samsung от имени правообладателя, как официальный, авторизованный сервисный центр, потребителя услуги вводят в заблуждение, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ.

Таким образом, распространение указанной информации нарушает установленные законодательством РФ о защите прав потребителей требований к о предоставлении потребителю необходимой и достоверной информации об исполнителе услуги и непосредственно оказываемой услуги, а также вводит неопределенный круг потребителей в заблуждение относительно исполнителя услуги и оказываемых им услуг, в части наличия права на проведение сервисного ремонта от имени Samsung, по причине чего указанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещена вышеуказанная информация, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

На основании изложенного, просит суд признать информацию с предложением заключить договор возмездного оказания услуг по ремонту бытовой техника марки Samsung, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с поддомеными именами сайта с доменным именем servisniy-center-samsung.ru в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно:

- <адрес>

<адрес>

Управлению Роскомнадзора по <адрес> внести вышеуказанные сайты в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ООО «Самсунг электроникс рус компани» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, определил возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие сторон.

Суд, полно и всесторонне изучив материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 и 4 ст. 29 Конституции РФ каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Конституция РФ, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

В силу статей 18, 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно определению, содержащемуся в ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ), информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 и ч. 5 ст. 15 указанного закона, на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частями 1, 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом о защите прав потребителей и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из содержания Закона «О защите прав потребителей» следует, что названный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу положений ст. ст. 8, 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях защиты интересов государства, здоровья, прав и законных интересов прав граждан, в том числе несовершеннолетних, и во исполнение действующего законодательства доступ к вышеуказанным интернет сайтам следует ограничить.

Признание судом сведений с предложением заключить договор возмездного оказания услуг по ремонту бытовой техника марки Samsung, содержащихся на вышеуказанном Интернет сайте в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с частями 1, 2,5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ будет являться основанием для включения доменных имен вышеуказанных сайтов в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ. в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Согласно ч. 3 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Положение), создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (п. 5.1.7 Положения).

В соответствии с Положением Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Управлением Роспотребнадзора в ходе рассмотрения обращений граждан о недобросовестных сервисных центров, позиционирующих себя как официальные (сервисные) центры и мониторинга сети Интернет на предмет исполнения законодательства о защите прав потребителей, Управлением Роспотребнадзора по <адрес> установлены факты размещения в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сайт с доменным именем servisniy-center-samsung.ru и поддомеными:

- <адрес>

<адрес>

<адрес>.

Как и на сайте с доменным именем servisniy-center-samsung.ru, так и на сайте с поддомеными размещена информация об «официальном сервисном центре Samsung», в т.ч. «авторизованном сервисе». Сайты с поддомеными полностью дублируют основной сайт, за тем исключением, что меняются контактные данные в зависимости от региона нахождения «сервисного центра».

В начале страницы сайта, а также в конце размещен официальный логотип бренда Samsung (товарный знак, знак обслуживания: номер заявки в Федеральном институте промышленной собственности №, правообладатель <адрес>).

В конце страницы сайта также указана информация следующего содержания: «Copyright©2022 Официальный сервисный центр Samsung. Ремонт телефонов, ноутбуков, планшетов, стиральных машин и холодильников в Перми».

В разделе «Условия и сроки» размещена информация (выдержка):

«Предлагаем качественный ремонт любых электронных устройств за короткий срок и с отменным качеством, чтобы оформить заказ на ремонт техники в официальном сервис-центре Samsung вам надо позвонить в колл-центр, оставить заявку онлайн или заказать обратный звонок, также можете просто приехать по нашему адресу».

В разделе «О нас» информация следующего содержания (выдержка): «Официальный сервисный центр Samsung - самая крупная сеть профессиональных ремонтных лабораторий в России».

Немного фактов о нас:

«Мы являемся авторизованным сервисным центром компании Samsung. Это значит, что наши мастера прошли официальную сертификацию и выполняют ремонт, соответствующий всем стандартам производителя».

Следовательно, при посещении сайтов с доменным именем servisniv-center-samsung.ru, а также вышеуказанных поддоменых у потребителя складывается впечатление, что это официальный (авторизованный) сервисный центр компании Samsung.

Согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ ода на запрос от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Самсунг Электронике Рус Компани» (представитель компании Samsung на территории Российской Федерации), сайт (администратор сайта) servisniy-center-samsung.ru не является авторизованным и уполномоченным компанией Samsung на оказание услуг сервисного обслуживания (л.д. 11).

По информации, предоставленной ФИО8», администратором доменного имени servisniy-center-samsung.ru и поддоменных с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является гражданин Российской Федерации ФИО1 ФИО9

Учитывая изложенное, суд, оценив по правилам ст. 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, разрешая спор по существу, приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца, поскольку размещение информации на интернет – сайте с доменным именем servisniy-center-samsung.ru и с поддомеными информацию о наличии права у исполнителя услуги на ремонт бытовой техники Samsung от имени правообладателя, как официальный, авторизованный сервисный центр, потребителя услуги вводят в заблуждение.

Следовательно, распространение указанной информации нарушает установленные законодательством РФ о защите прав потребителей требования о предоставлении потребителю необходимой и достоверной информации об исполнителе услуги и непосредственно оказываемой услуги, а также вводит неопределенный круг потребителей в заблуждение относительно исполнителя услуги и оказываемых им услуг, в части наличия права на проведение сервисного ремонта от имени Samsung, по причине чего вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещена вышеуказанная информация, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Статьей 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных данным Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению (часть 1).

Согласно части 4 статьи 265.5 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> удовлетворить.

Признать информацию с предложением заключить договор возмездного оказания услуг по ремонту бытовой техники марки Samsung, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с поддомеными именами сайта с доменным именем servisniy-center-samsung.ru в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно:

<адрес>

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ по <адрес> для внесения вышеуказанных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес>, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Кочегарова Д.Ф.