РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 октября 2022 года город Москва
Хорошевский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Наделяевой Е.И., при помощнике судьи Полочкиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-8461/2022 (УИД 77RS0031-02-2022-015382-95) по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР №9 по г. Москве и Московской области о включении периодов в специальный стаж, установлении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику к ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области о включении периодов в специальный стаж, установлении пенсии, в обоснование указав, что 02.02.2021 истец обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области было принято решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа, исключив из специального стажа в том числе следующие периоды:
С 01.11.1999 по 31.12.1999 – врач акушер-гинеколог в акушерском родовом отделении роддома в Городской клинической больнице № 15;
С 08.08.2001 по 02.09.2001;
С 01.11.2012 по 02.11.2021;
С 07.06.2017 по 18.06.2017 – врач акушер-гинеколог в Городской клинической больнице № 15;
С 30.05.2005 по 26.06.2005;
С 22.05.2006 по 18.06.2006;
С 20.11.2006 по 03.12.2006;
С 13.06.2011 по 03.07.2011;
С 09.07.2011 по 10.07.2011;
С 30.04.2012 по 17.05.2012 – мойка;
С 01.03.2013 по 26.03.2013;
С 12.02.2018 по 13.03.2018;
С 26.10.2020 по 06.11.2020 – курсы.
Истец не согласилась с принятым решением, полагала нарушенными её пенсионные права и просила суд обязать ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области включить в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев периоды: с 08.08.2001 по 02.09.2001; с 01.11.2012 по 02.11.2012; с 07.06.2017 по 18.06.2017; с 30.05.2005 по 27.06.2005; с 22.05.2006 по 19.06.2006; с 20.11.2006 по 03.12.2006; с 14.06.2011 по 03.07.2011; с 30.04.2012 по 29.05.2012; с 01.03.2013 по 26.03.2013; с 12.02.2018 по 13.03.2018; с 26.10.2020 по 06.11.2020, обязать ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию с 28.01.2022; взыскать расходы на юридические услуги в размере 40 000 руб.
В судебное заседание истец не явилась о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, обеспечила явку представителя истца ФИО2, которая на удовлетворении иска настаивала по доводам, приведенным в иске.
В судебное заседание представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области ФИО3 явился, против удовлетворения иска возражал по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно ч.3 ст. 30 вышеуказанного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно п. "н" ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.
Приказом Комитета здравоохранения г. Москвы от 13.01.1998 N 12 "О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров" установлено, что структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля. Предродовые и родовые, так называемые родильные, отделения (блоки) являются основной структурной единицей акушерских отделений, и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том порядке, как и другие врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений. Родовые отделения предусматриваются в учреждениях охраны материнства и детства (родильных домах, перинатальных центрах), которые так же, как и акушерские отделения этих учреждений, относятся к отделениям хирургического профиля.
С 01.11.1999 действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также Перечень структурных подразделениях медицинских учреждений и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право 1 год работы считать за 1 год и 6 месяцев, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, которым предусмотрено, что в таком исчислении засчитывается работа в должности оперирующих врачей - специалистов всех наименований отделений хирургического профиля стационаров: гинекологическое.
Согласно действующему Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, содержащему Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, оперирующим врачам-специалистам всех наименований в отделениях хирургического профиля стационаров: гинекологического, год работы засчитывается в специальный стаж, как один год и шесть месяцев.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999, а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Как следует из материалов дела, 02.02.2021 ФИО1 обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области было принято решение № * от 07.06.2021 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального медицинского стажа. Так, в специальный стаж не были включены периоды работы:
С 01.11.1999 по 31.12.1999 – врач акушер-гинеколог в акушерском родовом отделении роддома в ГКБ № 15, поскольку в архивной справке № * от 14.05.2021 и в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует информация о работе на полную ставку;
С 08.08.2001 по 02.09.2001;
С 01.11.2012 по 02.11.2012;
С 07.06.2017 по 18.06.2017 – врач акушер-гинеколог в ГКБ № 15, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета ставка и код льготы отсутствует;
С 30.05.2005 по 26.06.2005;
С 22.05.2006 по 18.06.2006;
С 20.11.2006 по 03.12.2006;
С 13.06.2011 по 03.07.2011;
С 09.07.2011 по 10.07.2011;
С 30.04.2012 по 17.05.2012 – мойка;
С 14.11.2005 по 27.11.2005;
С 04.07.2011 по 08..07.2011;
С 19.11.2012 по 02.12.2012;
С 30.09.2013 по 13.10.2013;
С 06.02.2014 по 07.02.2014;
С 10.02.2014 по 14.02.2014;
С 24.06.2014 по 25.06.2014;
С 28.02.2017 по 05.03.2017;
С 05.06.2017 по 06.06.2017;
С 12.12.2017 по 13.12.2017;
С 29.11.2018 по 29.11.2018;
С 26.08.2020 по 25.10.2020 – отпуск без сохранения содержания;
С 01.03.2013 по 26.03.2013;
С 12.02.2018 по 13.03.2018;
С 26.10.2020 по 06.11.2020 – курсы повышения квалификации.
Специальный стаж составил – 29 лет 09 месяцев 08 дней.
Для граждан выработавших специальный стаж в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «РО страховых пениях» 30 лет в 2021 право назначения досрочной пенсии наступит в 2024 г.
Разрешая исковые требования о включении в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев периодов: 01.03.2013 по 26.03.2013, с12.02.2018 по 13.03.2018, с 26.10.2020 по 06.11.2020 – курсы повышения квалификации, суд находит подлежащими удовлетворению, поскольку в соответствии со ст. 187 ТК РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Разрешая требование истца о включении в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев периода работы и ежегодные оплачиваемые отпуска: с 07.06.2017 по 18.06.2017, с 30.05.2005 п 27.06.2005; с 22.05.2006 по 19.06.2006; с20.11.2006 по 03.12.2006; с 14.06.2011 по 03.07.2011 суд находит подлежащим удовлетворению, поскольку в материалах дела представлены доказательства работы истца на полную ставку и нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках.
Период с 30.04.2012 по 17.05.2012 – мойка не подлежит включению в специальный стаж, поскольку факт закрытия Родильного дома на санитарно-гигиеническую обработку нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела по существу и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.
Также, суд находит не подлежащим удовлетворяю исковое требование в включении в специальный стаж периода работы: с 08.08.2001 по 02.09.2001, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие работу истца на полную ставку.
Также, суд находит подлежащим удовлетворению требование о включению в специальный стаж периода с 01.11.2012 по 02.11.2012, поскольку в соответствии со ст. 186 ТК РФ после каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Разрешая исковое требование об установлении досрочной страховой пенсии, суд принимая во внимание, что с учетом включенных судом периодов у истца образуется необходимый стаж для установления досрочной страховой пенсии, приходит к выводу об установлении досрочной страховой пенсии с 01.01.2022.
Требование о взыскании расходов на юридические услуги суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку в материалах дела не представлено доказательства несения истцом расходов на юридические услуги.
Таким образом, выслушав участников процесса, исследовав представленные в материалах дела доказательства, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Обязать ГУ-ГУ ПФР №9 по г. Москве и Московской области включить ФИО1 в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев периоды:
С 01.11.2012 по 02.11.2012;
С 07.06.2017 по 18.06.2017;
С 30.05.2005 по 27.06.2005;
С 22.05.2006 по 19.06.2006;
С 20.11.2006 по 03.12.2006;
С 14.06.2011 по 03.07.2011;
С 01.03.2013 по 26.03.2013;
С 12.02.2018 по 13.03.2018;
С 26.10.2020 по 06.11.2020, установить досрочную страховую пенсию с 01.01.2022.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд города Москвы в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья Е.И. Наделяева