77RS0018-02-2025-000133-19
Дело №2а-134/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 марта 2025 года адрес
Никулинский районный суд адрес в составе судьи Юдиной И.В., при секретаре Лантратовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-134/2025 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фио об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административными исковыми требованиями об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 15.10.2024 по исполнительному производству №286525/24/77007-ИП от 21.08.2018 о расчете задолженности по алиментам как необоснованного и незаконного. В обоснование административного иска ФИО1 указал, что постановлением судебного пристава-исполнителя фио от 15.10.2024 по исполнительному производству №286525/24/77007-ИП от 21.08.2018 была определена задолженность по алиментам в размере сумма В обжалуемом постановлении алименты рассчитаны: по состоянию на 01.01.2022 в размере сумма, за период с 01.01.2022 по 31.08.2024 в размере сумма, частичная оплата за период с 01.05.2022 по 19.04.2024 составила сумма, оплата согласно квитанциям составила сумма, размер задолженности составляет сумма При этом, постановлением от 07.04.2023 размер задолженности по алиментам определен в сумме сумма, которая взыскана с банковского счета административного истца. В связи с этим 28.07.2023 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №39358/18/77007-ИП с передачей исполнительного документа для удержания периодических платежей, которое было отменено постановлением начальника отдела от 12.09.2024 с указанием размера задолженности сумма Таким образом, судебным приставом-исполнителем фио определение размера задолженности по алиментам в сумме сумма является необоснованным и незаконным. Обжалуемое постановление нарушает права и законные интересы административного истца по установлению реального размера задолженности по алиментам и порождает незаконную и необоснованную обязанность по исполнению алиментных обязанностей в необоснованном и завышенном размере.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фио в судебное заседание явилась, в удовлетворении исковых требований просила отказать.
Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
На основании п. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ч. 10 ст. 226 КАС РФ в случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах «а» и «б» пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.
В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина, юридического лица.
Статья 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к задачам исполнительного производства относит правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно п.п. 3 и 4 ст. 113 СК РФ, п. 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 07.08.2018 мировым судьей судебного участка №7 Новочеркасского судебного адрес вынесен судебный приказ №2-7-692/2018 о взыскании с должника фио алиментов в пользу взыскателя фио на содержание несовершеннолетнего ребенка фио,паспортные данные, в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода, ежемесячно, начиная с 07.08.2018 и до совершеннолетия ребенка.
21.08.2018 постановлением судебного пристава-исполнителя фио возбуждено исполнительное производство №39358/18/77007-ИП на основании судебного приказа №2-7-692/2018 от 07.08.2018 мирового судьи судебного участка №7 Новочеркасского судебного адрес о взыскании с должника фио алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в пользу фио
01.02.2021 судебным приставом-исполнителем фио произведен расчет задолженности по алиментам за период с 01.05.2020 по 31.01.2021 в сумме сумма
22.04.2021 судебным приставом-исполнителем фио произведен расчет задолженности по алиментам за период с 07.08.2018 по 31.03.2021 в сумме сумма
15.12.2021 судебным приставом-исполнителем фио произведен расчет задолженности по алиментам за период с 01.04.2021 по 15.12.2021 в сумме сумма
При этом, постановлением судебного пристава-исполнителя фио от 07.04.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации установлено, что с учетом исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий сумма задолженности, подлежащая взысканию с должника фио, составляет сумма
Указанная денежная сумма удержана в банковского счета административного истца 25.06.2023.
28.07.2023 судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление об окончании исполнительного производства №39358/18/77007-ИП, поскольку установлено, что должник работает и копию исполнительного документа необходимо направить по месту получения дохода для удержания алиментных платежей.
Постановлением начальника отдела – старшим судебным приставом Кунцевского ОСП фио от 12.09.2024 постановление от 28.07.2023 об окончании исполнительного производства №39358/18/77007-ИП отменено, исполнительное производство возобновлено с перерегистрацией на №286525/24/77007-ИП.
15.10.2024 судебным приставом-исполнителем фио произведен расчет задолженности по алиментам за период с 01.01.2022 по 31.08.2024 в сумме сумма Согласно постановлению на 01.01.2022 задолженность по алиментам составила сумма, задолженность по алиментам за период с 01.01.2022 по 31.08.2024 составляет сумма, частичная оплата за период с 01.05.2022 по 19.09.2024 составила сумма, оплата алиментов согласно предоставленным квитанциям об оплате алиментов составила сумма (квитанция от 07.01.2023 – сумма, от 30.12.2022 – сумма, от 29.12.2022 – сумма, от 07.12.2022 – сумма, от 06.10.2022 – сумма).
Постановлением судебного пристава-исполнителя фио от 15.10.2024 обращено взыскание на доходы должника фио с удержанием ежемесячно 70% от дохода должника, из которого 25% - текущие алименты, 45% - в счет погашения задолженности по алиментам. Копия постановления направлена для исполнения в ООО «Стройпрофигрупп».
29.10.2024 ФИО1 в адрес старшего судебного пристава Кунцевского ОСП направлена жалоба об отмене как необоснованного и незаконного постановления судебного пристава-исполнителя фио от 15.10.2024 о расчете задолженности по алиментам, обязании судебного пристава-исполнителя фио осуществить новый расчет задолженности по алиментам с соответствующей детальной расшифровкой и правовым обоснованием образовавшихся сумм задолженности и с учетом фактических взысканий и платежей по соответствующему периоду времени.
05.11.2024 начальником отдела – старшим судебным приставом Кунцевского ОСП фио вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, которым постановление, действие судебного пристава-исполнителя фио признаны правомерными, жалоба фио оставлена без удовлетворения.
Таким образом, доводы административного истца о том, что поданная им жалоба не рассмотрена, ответа по существу обращения мною не получено, опровергаются материалами дела.
Учитывая, что в оспариваемое постановление от 15.10.2024 о расчете задолженности по алиментам включена задолженность по постановлению о расчете задолженности по алиментам от 01.02.2021 в сумме сумма, которая административным истцом не была погашена, а доказательств обратного суду не представлено, при этом, судебным приставом-исполнителем зачтены выплаченные ФИО1 в счет погашения задолженности денежные суммы, административные исковые требования удовлетворению не подлежат. Суд приходит к выводу о правомерности оспариваемого постановления, доводы административного истца о нарушении его прав и законных интересов по установлению реального размера задолженности по алиментам и исполнению алиментных обязанностей в необоснованном и завышенном размере не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно ч. 5 ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.
Как указано административным истцом, оспариваемое постановление получено им на личном приеме у судебного пристава-исполнителя фио 15.10.2024.
Постановление по результатам рассмотрения жалобы административного истца принято начальником отдела – старшим судебным приставом Кунцевского ОСП фио 05.11.2024.
Административное исковое заявление направлено в суд 25.14.2024, т.е. с пропуском срока для обращения в суд с административным исковым заявлением.
Согласно ч. 7 ст. 219 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
ФИО1 заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд, однако, доказательств уважительности причин пропуск срока административным истцом не представлено, в связи с чем основания для восстановления срока для обращения в суд с административным исковым заявлением отсутствуют, что в силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фио об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Никулинский районный суд адрес.
Судья И.В. Юдина
Решение в окончательной форме изготовлено 12.04.2025 г.