2а-1981/2022
24RS0004-01-2022-001871-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2022 года п. Березовка
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Есиной С.В.,
с участием старшего помощника прокурора Березовского района Красноярского края Микериной Л.И.,
представителя административного истца управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю - ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
переводчика Р.А. оглы,
при секретаре Антипенко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю к ФИО2 о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,
УСТАНОВИЛ :
Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, ссылаясь на то, что ФИО2 осужден Свердловским районным судом по ч. 3 ст.30, п. «г» ч. 2 ст.161 Уголовного кодекса РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. ФСИН РФ вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в РФ гражданина ФИО2 сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. ГУФСИН России по Красноярскому краю вынесено решение о неразрешении ФИО2 въезд в РФ №/ТО-128-нв сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации ФИО2, которое надлежит исполнить после отбытия последним назначенного наказания. ФИО2 законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет. Находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации. ФИО2 документирован паспортом гражданином Азербайджанской Республики № С03048728, сроком действия до . В связи с необходимостью решения финансовых вопросов, связанных с депортацией, приобретения проездного документа, требуется помещение ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю. Просит суд поместить гражданина ФИО2, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком до .
В судебном заседании представитель административного истца Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по изложенным выше основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, указывая на незаконность его осуждения, нарушение его права и ухудшение состояния здоровья в условиях изоляции от общества. Указал на намеренья самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, уехать на территорию Республики Азербайджан, где у него проживают дети.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Микериной Л.И., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично в силу следующего.
В силу п. 4 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.
Согласно п. 11 ст. 31 вышеуказанного Федерального закона в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Пункт 9 ст. 31 вышеуказанного Федерального закона устанавливает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 является уроженцем и гражданином Республики Азербайджан.
Приговором Свердловского районного суда ФИО2 осужден по ч. 3 ст.30, п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.
ФСИН РФ вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в РФ гражданина ФИО2 сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.
ГУФСИН России по Красноярскому краю вынесено решение № о неразрешении ФИО2 въезда в РФ сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.
ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации ФИО2, которое надлежит исполнить после отбытия последним наказания, назначенного по приговору суда, с указанным решением ФИО2 ознакомлен, о чем в материалах дела имеется расписка.
Согласно справке об освобождении, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока отбывания наказания, помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю на срок до 48 часов. При этом, законных оснований для его пребывания на территории Российской Федерации не имеется.
Таким образом, судом установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО2 освободился из мест лишения свободы, находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований, документов, подтверждающих его право на проживание в РФ, не имеет, в отношении него принято решение о депортации, которое ответчиком не оспорено.
При этом помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, не влечет нарушения прав, вызванного депортацией, и не может рассматриваться как ограничение его права на свободу и личную неприкосновенность, несоразмерным целям, указанным в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку данное ограничение свободы прямо предусмотрено частью 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В настоящее время решение о депортации административного ответчика ФИО2 из Российской Федерации, как и решение о неразрешении въезда ФИО2 на территорию Российской Федерации не отменены, незаконными в судебном порядке не признаны, а потому подлежат исполнению. Административный ответчик ФИО2 не имеет законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации.
Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.
В связи с необходимостью решения финансовых вопросов, связанных с депортацией, приобретения проездного документа, требуется помещение ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю
Вместе с тем, с учетом исследованных доказательств, пояснений представителя истца в судебном заседании о необходимости решения лишь только финансовых вопросов, связанных с депортацией, а именно приобретения проездного документа, суд полагает необходимым определить срок, на который административный ответчик ФИО2 подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю - до , поскольку запрашиваемый административным истцом срок пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан ФИО2 (до ) является необоснованным, с учетом того, что административным истцом своевременно должны быть предприняты все надлежащие меры, свидетельствующие об эффективности и достаточности предпринимаемых мер для решения вопроса о депортации указанного гражданина, с целью исключения произвольного содержания гражданина неопределенный срок в специализированном учреждении.
В связи с этим, административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю к ФИО2 о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, удовлетворить частично.
Поместить гражданина Республики Азербайджан ФИО2, года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком до .
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия судом.
Председательствующий С.В. Есина