Решение по делу № 2А-1435/2023 от 05.09.2023

Дело №2а-1435/2023

22RS0011-02-2023-000792-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2023 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего Яркович Н.Г.,

при секретаре Сизенковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации города Рубцовска Алтайского края об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с административным исковым заявлением к Администрации г. Рубцовска Алтайского края об обязании совершить действия. В обоснование требований указали, что в *** г.г. ответчик проводил капитальный ремонт дорожного покрытия по .... После проведения работы стало очевидно, что работы выполнены некачественно, а именно во время выпадения атмосферных осадков и таяния снега переход по пешеходному переходу напротив дома ... невозможен по причине того что неправильно уложено асфальтовое покрытие не обеспечивающие отвод воды. Административные истцы просили обязать Администрацию города Рубцовска устранить недостатки ремонта дорожного покрытия по ... напротив дома в течении одного месяца со дня вступления решения в законную силу. В случае возникновения спора назначить строительно-техническую экспертизу, проведение экспертизы поручить экспертам общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы». На разрешения экспертов поставить вопросы какие работы необходимо провести для устранения недостатков проведенных работ дорожного покрытия по ... напротив дома в течении одного месяца со дня вступления решения в законную силу в соответствии с требованиям ГОСТ и действующим нормативам.

В ходе рассмотрения дела судом в качестве заинтересованных лиц привлечены ГУП ДХ АК «Юго-Западное ДСУ», КГКУ «Алтайавтодор».

Административные истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель административных истцов ФИО3, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании просил требования удовлетворить с учетом проведенной судебной строительно-технической экспертизы, с возложением на административного ответчика произвести работы, определенные экспертом.

Представитель административного ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представители заинтересованного лица ГУП ДХ АК «Юго-Западное ДСУ» ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против заявленных требований, указал, что он является представителем заинтересованного лица, которое в *** году производило текущий ремонт проезжей части дороги по ... на основании муниципального контракта, ремонту подлежало дорожное полотно, ремонт ливневой канализации и соблюдение уклона дороги в смету расходов не входило. Выразил сомнения в части того, что согласно экспертизе для восстановления уклона дорожного покрытия необходим разбор дорожного полотна 900 кв.м.

Представитель заинтересованного лица КГКУ «Алтайавтодор» в судебное заседание не явился, извещен о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

В соответствии с ч. 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ (ред. от 26.07.2017) «О безопасности дорожного движения» указанный Федеральный закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Пунктом 4 ст. 6 Федерального закона №196-ФЗ предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая: принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения; ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий; участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона №196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения.

Согласно п. 5, 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ относится к вопросам местного значения городского округа. К числу этих же вопросов данный закон относит организацию в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

На основании пункта 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления приобретают и осуществляют свои права и обязанности в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 55, пункта 3 части 1 статьи 56 Устава МО «Город Рубцовск», принятого решением Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края №633 от 18.08.2011, к полномочиям администрации города относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа в порядке и пределах, предусмотренных законодательством и нормативно-правовыми актами городского Совета депутатов, организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо-и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, а также дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, в соответствии со статьей 15 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусматриваются в местных бюджетах.

На территории города Рубцовска Алтайского края действуют Правила благоустройства города Рубцовска (далее Правила), утвержденные решением Рубцовского городского Совета депутатов от 26.03.2021 №593, пунктом 1.1 которых предусмотрено, что Правила благоустройства города Рубцовска (далее - Правила) действуют на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края (далее - город Рубцовск) и являются обязательными для исполнения всеми физическими, юридическими лицами, в том числе и индивидуальными предпринимателями, независимо от их организационно-правовых форм, а также должностными лицами. Правила в соответствии с действующим законодательством устанавливают порядок организации благоустройства и озеленения территории города, содержания зеленых насаждений, земельных участков, объектов капитального строительства, временных сооружений, удаления отходов, очистки и уборки городских территорий, установления границ прилегающих территорий.

Согласно п.п. 1.3.12. п. 1.3 Правил установлено, что объекты внешнего благоустройства - элементы благоустройства, использование которых направлено на создание удобного, практически и эстетически обустроенного пространства: асфальтирование, пешеходные дорожки, малые архитектурные формы, световое оформление, фонтаны, водоемы, газоны, цветочные клумбы, ограждения, скамейки, урны и т.д.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения.

В соответствии с п. 7.3. Правил текущий (ямочный) ремонт дорог производится специализированными организациями на основании муниципальных контрактов, заключенных с уполномоченным муниципальным заказчиком, в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на эти цели.

Согласно п. 7.4. Правил капитальный ремонт, содержание, строительство и реконструкция автомобильных дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, осуществляется специализированными организациями на основании муниципальных контрактов, заключенных с уполномоченным муниципальным заказчиком. Объемы работ выполняются в соответствии с предусмотренными (утвержденными) бюджетными ассигнованиями города. Перечень объектов и дорог, подлежащих ремонту, утверждается Администрацией города Рубцовска. Не усовершенствованные покрытия должны быть спланированы, не иметь ухабов и углублений, обеспечивать водосток. Усовершенствованные покрытия проезжей части дорог, тротуаров, внутриквартальных проездов должны быть в исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов, без трещин и выбоин, с исправными водостоками.

Судом установлено, что административный истец ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: .... Административный истец ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: ....

Проезжая часть дороги напротив дома ..., находится в границах городского округа, относится к дороге общего пользования местного значения.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что капитальный ремонт указанной части дороги в *** года не производился, что следует из письменного ответа КГКУ "Алтайавтодор" от ***. На основании муниципального контракта от *** производился текущий ремонт дороги по ..., подрядчиком является ГУП ДХ Алтайского края "Юго-западное дородно-строительное управление".

Требования административных истцов о возложении обязанности на Администрацию г. Рубцовска устранить недостатки дорожного покрытия проезжей части дороги напротив дома ... основаны на том, что *** г.г. ответчик проводил ремонт дорожного покрытия по .... После проведения работы стало очевидно, что работы выполнены некачественно, а именно во время выпадения атмосферных осадков и таяния снега переход по пешеходному переходу напротив дома ... невозможен по причине того что неправильно уложено асфальтовое покрытие не обеспечивающие отвод воды.

Согласно СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» настоящий свод правил распространяется на проектирование новых и реконструкцию существующих городских и сельских муниципальных образований на территории Российской Федерации и содержит основные требования к их планировке и застройке. Указанные требования конкретизируются и дополняются с учетом региональных особенностей в региональных и местных нормативах градостроительного проектирования, утвержденных в установленном порядке (Раздел 1, п. 1.1).

Дождевая канализация.

Различают общесплавную (совместно с хозбытовой) и раздельную системы канализации. Предпочтение следует отдавать раздельной системе. Отвод поверхностных вод должен осуществляться со всего бассейна стока территории городов и сельских населенных поселений со сбросом из сети дождевой канализации преимущественно после очистки в водотоки и водоемы. Утилизация снежных и ледовых масс, собираемых и вывозимых с территорий поселений, осуществляется с применением снегоплавильных камер, расположенных на канализационных коллекторах, с использованием теплоты канализационных стоков. В соответствии с СанПиН 2.1.5.980 не допускается выпуск поверхностного стока в непроточные водоемы, размываемые овраги, замкнутые ложбины, заболоченные территории, в черте населенных пунктов и первого пояса ЗСО (раздел 12 Инженерное оборудование, п.п. 12.9, 12.10).

Согласно СП 32.13330.2018 «Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85» настоящий свод правил устанавливает правила проектирования вновь строящихся и реконструируемых систем водоотведения, наружных сетей и сооружений постоянного назначения для бытовых и поверхностных (дождевых и талых) стоков, а также близких к ним по составу производственных сточных вод (Раздел 1).

Водоотведение: Прием, транспортирование и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения (п.3.2).

Поверхностные (дождевые, ливневые, талые) сточные воды: Сточные воды, которые образуются в процессе выпадения дождей и таяния снега.(п. 3.5).

Установку люков необходимо предусматривать в одном уровне с поверхностью проезжей части при усовершенствованном покрытии; на 50-70 мм выше поверхности земли в зеленой зоне и на 200 мм - на не застроенной территории. Люки с запорными устройствами предусматриваются при наличии соответствующего требования в техническом задании. Конструкция должна обеспечивать условия эксплуатации с учетом нагрузок от транспорта, безопасного спуска и подъема персонала (Раздел 6 п. 6.3.7).

Дождеприемники следует предусматривать:

в лотках улиц с продольным уклоном - на затяжных участках спусков, на перекрестках и пешеходных переходах со стороны притока поверхностных вод;

в пониженных местах без свободного стока поверхностных вод, - при пилообразном профиле лотков улиц, в конце затяжных участков спусков на территориях дворов и парков.

В пониженных местах наряду с горизонтальными дождеприемниками (с решетками в плоскости проезжей части) допускается применение:

вертикальных дождеприемников с отверстием в плоскости бордюрного камня;

дождеприемников комбинированного типа с горизонтальной и вертикальной решетками» (Раздел 6 п. 6.5.1)..

Согласно «Техническим указаниям по проектированию и строительству дождевой канализации» (М.Стройиздат, 1985 г.) настоящие Технические указания (ТУ) распространяются на проектирование и строительство вновь сооружаемых и реконструируемых систем дождевой канализации постоянного назначения для городов и населенных пунктов.

Примечание. Дождевую канализацию (водостоки) на площадках предприятий проектируют по настоящим ТУ или ведомственным нормам. Сети дождевой канализации, расположенные на территории промышленного предприятия и обслуживающие выше расположенные улицы, площади и жилые кварталы, проектируют и строят по настоящим ТУ (Раздел 1).

В городах и поселках, как правило, следует предусматривать дождевую канализацию закрытого типа. Применение открытых водоотводящих устройств допускается в районах одно - двухэтажной застройки, в сельских населенных пунктах и на территории парковых массивов (п. 1.5).

Решетки дождеприемников устанавливают, как правило, в одном уровне с поверхностью лотка проезжей части улицы» (Раздел 2 п. 2.2.8).

Согласно «Руководству по проектированию городских улиц и дорог» настоящее Руководство составлено к главе СНиП П-60-75 «Планировка и застройка городов, поселков и сельских населенных пунктов» и распространяется на все города, поселки и сельские населенные места, для которых, в соответствии с «Инструкцией по составлению проектов планировки и застройки городов, поселков и сельских населенных мест» (СН 345-66). разрабатываются генеральные планы и проекты планировки (раздел1).

Дождеприемные колодцы в лотках улиц и внутриквартальных проездах устанавливаются в следующих местах, предусмотренных проектом вертикальной планировки: в пониженных точках; на перекрестках улиц со стороны притока воды выше полосы пешеходного движения; на выездах из кварталов и между перекрестками» (раздел 10 п. 10.23).

Согласно СП 396.1325800.2018 «Улицы и дороги населенных пунктов. Правила градостроительного проектирования», согласно Разделу 5 :

п.5.5.7 Проезжую часть на прямолинейных участках улиц и дорог при двухстороннем движении транспорта, а также на кривых в плане с радиусом, превышающим указанные в таблице 5.2 для случая без устройства виража, а на магистральных улицах - в таблице 5.3, следует предусматривать с двухскатным поперечным профилем.

п.5.5.8 Поперечный профиль тротуаров, велосипедных дорожек, газонов, парковочных мест следует устраивать односкатным, с уклоном в сторону проезжей части. В сложных градостроительных условиях и условиях реконструкции поперечный профиль указанных элементов допускается выполнять двухскатным или односкатным с уклоном от проезжей части.

п.5.5.9 Суммарный уклон поверхности покрытия проезжей части в любой точке поверхности должен составлять не менее 9%о.

п.5.5.10 Поперечные уклоны элементов поперечного профиля следует принимать по таблице 5.2.

Поперечный уклон

Поперечный уклон элемента, %о

проезжей части

тротуара

газона

велосипедной дорожки

бермы

Рекомендуемый

Минимально допустимый

Максимально

ДОПУСТИМЫЙ

20*

* В сложных градостроительных условиях и при реконструкции допускается увеличение поперечного уклона тротуара до 30%о.

п.5.5. План и продольный профиль.

Продольные уклоны.

п.5.6.23. Продольные уклоны проезжей части улиц и дорог следует назначать индивидуально, с учетом рельефа местности, градостроительных и климатических условий, но не более указанных в таблицах 11.2, 11.4 и 11.6 СП 42.13330.2016.

п.5.6.24. Наименьшие продольные уклоны по лоткам проезжей части для асфальтобетонных и цементобетонных покрытий необходимо принимать не менее 4%о, для покрытий других типов - не менее 5%о.

п.5.6.25. При открытой системе водоотвода вне застройки минимальный уклон по оси проезжей части не нормируется.

п.5.6.26. При закрытой системе водоотвода и продольных уклонах оси проезжей части менее 4%о в лотках проезжей части необходимо предусматривать устройство "пилообразного" профиля.

н.5.6.27. При закрытой системе водоотвода и продольных уклонах оси проезжей части менее 4%о в условиях невозможности выполнения требования 5.6.26 лотки проезжей части необходимо предусматривать переменного сечения с самостоятельно проектируемым продольным профилем.

п.5.6.28. На пересечениях улиц и дорог в одном уровне следует исключать продольные уклоны более 40%о.

п.5.6.29. Длину участков с наибольшим продольным уклоном следует ограничивать согласно таблице 5.8.

Продольный уклон, %о

60 и более

Предельная длина участка, м

1200

600

400

300

п.5.6.30. На участках кривых в плане с малыми радиусами наибольшие продольные уклоны следует уменьшать в соответствии с таблицей 5.9.

Радиус кривой в плане, м, менее

Уменьшение наибольших продольных уклонов, %о, не менее

.5.6.31. На подходах к пересечениям и примыканиям улиц и дорог следует уменьшать наибольшие продольные уклоны на 10%о, а в районах с частыми гололедами - на 20%о. Протяженность подходов следует принимать не менее 50,0 м до стоп-линий или начала кривой съезда.

п.5.6.32. При продольном уклоне проезжей части более 40%о тротуары следует устраивать в соответствии с 7.2.8.

п.5.6.33. Сопряжение участков улиц и дорог с различными продольными уклонами следует обеспечивать вертикальными кривыми, радиусы которых следует принимать в соответствии с 5.6.35-5.6.37.

п.5.6.34. Расстояние между двумя переломами продольного профиля для новых проектируемых магистральных городских дорог и магистральных улиц общегородского значения следует принимать не менее 200 м.

п.5.6.35 Минимальный радиус вертикальных кривых (выпуклой и вогнутой) следует принимать по таблице 11.2 СП 42.13330.2016.

п.5.6.36. Минимальный радиус вертикальной выпуклой кривой на участках двухполосных улиц и дорог, где возможен обгон транспортных средств, следует определять расчетом в соответствии с минимальным расстоянием видимости встречного автомобиля при обгоне.

п.5.6.37. Если в условиях реконструкции улиц и дорог радиусы выпуклых и вогнутых кривых, удовлетворяющих условиям рельефа местности, оказываются меньше минимальных значений, а конкретные градостроительные условия не позволяют провести их увеличение до требуемых значений, то на соответствующих участках допускается введение ограничения разрешенной скорости движения. При разнице расчетных скоростей на участке с ограничением скорости и на предшествующем участке 20 км/ч и более снижение расчетной скорости должно быть ступенчатым с шагом не более 20 км/ч.

Для проверки обоснованности доводов административных истцов, определения соответствия дорожного покрытия проезжей части дороги напротив дома ... действующих норм и правил судом по ходатайству административных истцов по делу было назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы.

Согласно заключению экспертов общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» установлено, что состояние участка дорожного покрытия вблизи пешеходного перехода (от дома ...) через проезжую часть ..., вблизи с пересечением с ..., проезжей части ... в направлении ..., а также ливневой канализации на вышеуказанном участке неудовлетворительное (в части отведения атмосферных осадков).

Экспертами определен перечень ремонтно-строительных работ, необходимый для устранения имеющихся несоответствий эксплуатационного состояния дорожного покрытия вблизи пешеходного перехода (от дома ...) через проезжую часть ..., вблизи с пересечением с ..., проезжей части ... в направлении ....

Экспертное заключение от *** выполнено лицами, имеющими необходимую квалификацию и предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Исследование и выводы, приведенные в экспертном заключении, изложены достаточно полно и ясно с учетом вопросов, поставленных перед ним в определении суда. По своему содержанию экспертное заключение полностью соответствует требованиям действующего законодательства, исследовательская часть базируется на исследованных экспертами материалах административного дела и непосредственном осмотре состояния тротуара, объектов его наружного освещения. Объективных оснований не доверять выводам экспертов у суда не имеется. Данное экспертное заключение сторонами не было оспорено и опровергнуто. В связи с этим, суд считает возможным принять данное заключение эксперта в качестве достоверного, относимого и допустимого доказательства по административному делу.

Таким образом, поскольку состояние дорожного покрытия вблизи пешеходного перехода (от дома ...) через проезжую часть ..., вблизи с пересечением с ..., проезжей части ... в направлении ... не соответствуют требованиям вышеназванных нормативных предписаний, вследствие чего создается угроза для жизни и здоровья, причинения ущерба пользующихся им гражданам, в том числе административным истцам и, учитывая, что спорный участок дороги является автомобильной дорогой общего пользования местного значения, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований, предъявленных к Администрации города Рубцовска Алтайского края.

Согласно ч. 2 ст. 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

С учетом вышеуказанной нормы, суд полагает необходимым установить срок исполнения заявленных требований до ***.

В соответствии со ст. 109 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» подлежат взысканию расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы от *** в сумме <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации города Рубцовска Алтайского края об обязании совершить действия удовлетворить.

Обязать администрацию города Рубцовска Алтайского края организовать проведение ремонтных работ дорожного покрытия вблизи пешеходного перехода (от дома до дома по ...) через проезжую часть ..., вблизи с пересечением с ..., проезжей части ... в направлении ..., со следующим объемом работ:

- выполнить разборку асфальтобетонного покрытия проезжей части с четной стороны ... от пересечения с ... до места сужения проезжей части ... в районе дома (разборку выполнить от края проезжей части до продольной оси проезжей части), площадью 860,0 м2;

- выполнить разборку асфальтобетонного покрытия проезжей части с нечетной стороны ... в месте понижения уровня асфальтобетонного покрытия (вблизи разметки «Пешеходный переход»), площадью 50,0 м2;

- выполнить восстановление асфальтобетонного покрытия проезжей части (в местах разборки), площадью 910,0 м2, таким образом, чтобы соблюдался постоянный уклон продольного профиля проезжей части в направлении ливнесточных решеток, а также поперечный уклон профиля проезжей части в направлении края проезжей части.

При этом необходимо учесть, что в силу п.6.11. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП Ш-10-75», п.12.3.1. СП 78.13330. 2012 «Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85» и п.4.1. ТР 127-01 «Технические рекомендации по ремонтно-восстановительным работам дорог, тротуаров, площадок различного назначения при комплексном благоустройстве дворовых территорий» допустимый период проведения работ по устройству асфальтобетонных покрытий - весна, лето и осень, только в сухую погоду, при выполнении следующих условий: температура воздуха весной и летом должна быть не ниже плюс 5°С; температура воздуха осенью должна быть не ниже плюс 10°С.

Все работы произвести в срок до ***.

Взыскать с Администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» оплату за проведение судебной строительно-технической экспертизы от *** в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

мотивированное решение 08.09.2023

Председательствующий Н.Г. Яркович