дело №2а-98/2023
УИД 62RS0017-01-2023-000010-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рязанская область, Пронский район,
г. Новомичуринск 03 марта 2023 года
Пронский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Пучки В.В., с участием представителя административного истца - помощника прокурора Пронского района Рязанской области Мартыновой Ю.В., при секретаре Черкесовой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пронского районного суда Рязанской области в г. Новомичуринске Рязанской области административное исковое заявление прокурора Пронского района Рязанской области в защиту прав неопределенного круга лиц к СЕ о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Пронского района Рязанской области в защиту неопределенного круга лиц обратился в Пронский районный суд Рязанской области с иском к СЕ о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в результате которой установлено, что административный ответчик имеет водительское удостоверение на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>», действительное до <дата>. Однако при этом у СЕ выявлены медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, включенные в «Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1064, а именно: с <дата> СЕ состоит на учете в <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>», по данным <данные изъяты> с <дата> СЕ находится на диспансерном наблюдении с диагнозом: <данные изъяты>. В соответствии с положениями ст. 1, 3, 5, 24, ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения», ст. 1065, п. 1 ст. 1079 ГК РФ наличие у СЕ указанного заболевания препятствует осуществлению им права управления транспортным средством, создает аварийную ситуацию и может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью граждан (неопределенного круга лиц). В связи с изложенным прокурор Пронского района Рязанской области просит суд прекратить действие права СЕ, <дата> года рождения, на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>», представленного водительским удостоверением №, действительным до <дата>; направить решение суда в ОГИБДД ОМВД России по Пронскому району для розыска и изъятия водительского удостоверения №, выданного ГИБДД № <дата>.
Помощник прокурора Пронского района Рязанской области Мартынова Ю.В. судебном заседании административный иск прокурора поддержала по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик СЕ в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени слушания дела, сведения об уважительности причин неявки суду не представил.
В соответствии со статьей 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание административного ответчика СЕ
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела и проанализировав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Из положений статьи 39 КАС РФ следует право прокурора на обращение в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения (статья 3 Федерального закона № 196-ФЗ).
Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (абзац 9 статьи 5 Федерального закона № 196-ФЗ).
Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).
Пункты 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, противопоказанием к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), названы <данные изъяты>.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В судебном заседании установлено, что СЕ, <дата> года рождения, имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>», действительное с <дата> до <дата> (л.д. 12).
Проведенной прокуратурой Пронского района Рязанской области проверкой соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что СЕ с <дата> состоит на учете в <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>», данных за стойкую ремиссию нет, что подтверждается сведениями от <дата> (л.д. 8). Согласно Выписке из амбулаторной карты от врача <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО7 от <дата> СЕ с <дата> находится на диспансерном наблюдении с диагнозом: <данные изъяты>. Врача <данные изъяты> посещает нерегулярно. Последнее посещение состоялось <дата>. Стойкой ремиссии нет (л.д. 7).
Как следует из совокупности вышеизложенных положений законодательства, указанное заболевание административного ответчика свидетельствует о наличии у него прямого медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами.
Выявленное у СЕ противопоказание к управлению транспортными средствами создает опасность причинения им вреда неопределенному кругу лиц, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения, является препятствием к управлению транспортными средствами и основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».
При указанных обстоятельствах административный иск прокурора Пронского района Рязанской области в защиту прав неопределенного круга лиц к СЕ о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Пронского района Рязанской области в защиту прав неопределенного круга лиц к СЕ о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права СЕ, <дата> года рождения, (паспорт №, выдан <дата> <адрес>) на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>», представленного водительским удостоверением №, действительным до <дата>.
Решение суда направить в ОГИБДД ОМВД России по Пронскому району для розыска и изъятия водительского удостоверения №, выданного ГИБДД № <дата>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Пронский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья - В.В. Пучка
Решение суда принято в окончательной форме 17 марта 2023 года.
Судья - В.В. Пучка