Дело №2-302/2025
УИД №32RS0029-01-2025-000214-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21.07.2025 года пос. Суземка
Суземский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Семенова И.А.,
при секретаре судебного заседания Коротченковой Е.В.,
с участием:
помощника прокурора Суземского района
Брянской области Романенкова В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Суземского района Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Суземкакомсервис» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по восстановлению поперечного профиля и ровности проезжей части автомобильной дороги по <адрес> и обязании проведения указанных мероприятий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Суземского района Брянской области обратился с указанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой района с участием представителя OГИБДД МО МВД России «Трубчевский» проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Установлено, что автодорога по <адрес> является грунтовой дорогой шириной 5 м., протяженностью 0,6 км., на всем протяжении имеет дефекты в виде колейности и просадок, ямочности, заполненной водой. Движение транспортных средств и пешеходов затруднено. Согласно муниципальному контракту на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования возложено на ответчика.
При таких обстоятельствах просит признать незаконным бездействие ООО «Суземкакомсервис» по непринятию мер по восстановлению поперечного профиля и ровности проезжей части автомобильной дороги по <адрес> с добавлением других материалов (песок, грунт) с расходом до 300 м3 на 1 км и обязать ООО «Суземкакомсервис» провести указанные мероприятия.
В судебном заседании помощник прокурора Суземского района Брянской области Романенков В.А. заявленные исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Суземкакомсервис» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
В судебное заседание представители третьих лиц - администрации Суземского района Брянкой области и ОГИБДД МО МВД РФ «Трубчевский» не явились.
Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьих лиц.
Изучив доводы искового заявления, выслушав пояснения помощника прокурора Романенкова В.А., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно п.п.5, 19 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения относится в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного назначения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, освещение улиц.
Как следует из ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон №196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании, установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В соответствии с п.4 ст.6, ч.1 ст.21 Федерального закона №196-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения.
Пунктом 1 ст.21 Федерального закона №196-ФЗ предусмотрено, что мероприятия по организации дорожного движения в границах населенных пунктов осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог.
В силу п.5 ст.18 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» классификация автомобильных дорог и их отнесение к категориям автомобильных дорог (первой, второй, третьей, четвертой, пятой категориям) осуществляется в зависимости от транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильных дорог в порядке, установленном Правительством РФ.
В соответствии с п.5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017 №1245-ст, покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.
Согласно абз. «з» п.2, р. 4 Приказа Минтранса России от 16.11.2012 №402 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог» восстановление поперечного профиля и ровностей проезжей части автомобильных дорог с щебеночным, гравийным или грунтовым покрытием без добавления новых материалов; профилировка грунтовых дорог; восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части гравийных и щебеночных покрытий с добавлением щебня, гравия или других материалов с расходом до 300 м3 на 1 км..
Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ., проведенной помощником прокурора Суземского района Романенковым В.А., следует, что дорога по <адрес> является грунтовой дорогой, шириной 3 м.,.грунтовое покрытие имеет дефекты в виде колейности, просадок и ямочности, заполненной водой. Согласно муниципальному контракту выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования в 2025 году возложена на ООО «Суземкакомсервис».
Представлен муниципальный контракт № на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования Суземского городского поселения в первом полугодии ДД.ММ.ГГГГ года от ДД.ММ.ГГГГ.
Прокурором Суземского района Брянской области ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора ООО «Суземкакомсервис» ФИО1 внесено представление по результатам проверки с целью устранения выявленных нарушений.
Согласно информации директора ООО «Суземкакомсервис» ФИО1, выявленные прокуратурой района нарушения возникли вследствие проведения МУП ЖКХ Суземского района нового водопровода. По завершению работ ООО «Суземкакомсервис» будут проведены работы по восстановлению дорожного полотна.
При таких обстоятельствах в судебном заседании установлено, что в нарушение требований действующего законодательства ООО «Суземкакомсервис» должным образом не приняло меры по восстановления поперечного профиля и ровности проезжей части автомобильной дороги по <адрес> с добавлением материалов (песка, грунта) с расходом до 300 м3 на 1 км..
Несоблюдение ООО «Суземкакомсервис» требований законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения препятствует безопасному движению автомобильного транспорта и создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга граждан. В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Суземского района по восстановлению поперечного профиля и ровности проезжей части автомобильной дороги является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Суземского района Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Суземкакомсервис» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по восстановлению поперечного профиля и ровности проезжей части автомобильной дороги по <адрес> с добавлением других материалов (песка, грунта) с расходом до 300 м3 на 1 км и обязании проведения указанных мероприятий – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО «Суземкакомсервис», выразившееся в непринятии мер по восстановлению поперечного профиля и ровности проезжей части автомобильной дороги по <адрес> с добавлением других материалов (песка, грунта) с расходом до 300 м3 на 1 км.
Обязать ООО «Суземкакомсервис» принять меры по восстановлению поперечного профиля и ровности проезжей части автомобильной дороги по <адрес> с добавлением других материалов (песка, грунта) с расходом до 300 м3 на 1 км..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Суземский районный суд Брянской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья И.А. Семенов
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.