Административное дело № 2а-1002/2023
УИД 19RS0003-01-2023-001347-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Саяногорск 26 июля 2023 года
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Петрова И.М.,
с участием помощника прокурора г. Саяногорска ФИО4,
при секретаре в лице помощника судьи ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ :
ОМВД России по г. Саяногорску в лице представителя по доверенности ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка №1 г. Саяногорска Республики Хакасия от 31 мая 2023 года, с назначением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что 12 января 2021 года в отношении ФИО1 решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия установлен административный надзор сроком до 7 марта 2022 года с установлением административных ограничений. ФИО1 состоял под административным надзором с 1 февраля 2021 года по 18 августа 2021 года в ОМВД России по г. Саяногорску. Приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Саяногорска Республики Хакасия от 31 мая 2021 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 15 июля 2020 года) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (с учетом апелляционного постановления Саяногорского городского суда от 27 июля 2021 года). В связи с осуждением по приговору суда от 31 мая 2021 года решением начальника ОМВД России по г. Саяногорску от 18 августа 2021 года в отношении ФИО1 прекращен административный надзор со снятием его с профилактического учета. 22 апреля 2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия. Ссылаясь на положения ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный истец просит иск удовлетворить.
Административный истец ОМВД России по г. Саяногорску в судебное заседание представителя не направил, будучи извещенным о месте и времени его проведения. В письменном заявлении представитель административного истца ФИО3 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД России по г. Саяногорску, при этом исковые требования поддержала в полном объёме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенным о месте и времени его проведения, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, в письменном заявлении, поступившем в суд 11 июля 2023 года, просил рассмотреть настоящее дело в своё отсутствие. При этом ФИО1 в своём заявлении указал, что с исковыми требованиями согласен частично, возражает в части установления ему административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, поскольку не нуждается в ограничении перемещения в ночное время суток.
Руководствуясь положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.
Участвующая в судебном заседании прокурор ФИО4 поддержала административный иск ОМВД России по г. Саяногорску, указав на его законность и обоснованность.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон). Так, в статье 2 данного Закона определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из пункта 4 части 2 статьи 3 Закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращено внимание, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО1, ДАТА года рождения, уроженец <адрес> края, зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес> <адрес>.
Приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 15 июля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 232 УК РФ, и осужден к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, в соответствии со ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком 2 года.
12 января 2021 года в отношении ФИО1 решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия установлен административный надзор на срок до 7 марта 2022 года с установлением административных ограничений. ФИО1 состоял под административным надзором с 1 февраля 2021 года по 18 августа 2021 года в ОМВД России по г. Саяногорску.
Приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Саяногорска Республики Хакасия от 31 мая 2021 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 месяца. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ судом отменено условное осуждение ФИО1, назначенное по приговору Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 15 июля 2020 года, и в соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 27 июля 2021 года приговор мирового судьи судебного участка №1 г. Саяногорска Республики Хакасия от 31 мая 2021 года изменен, ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
18 августа 2021 года установленный в отношении ФИО1 административный надзор прекращен со снятием его с профилактического учета.
22 апреля 2022 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Абаканского городского суда Республики Хакасия от 11 апреля 2022 года, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год 4 месяца 16 дней с возложением ограничений.
В соответствии со ст. 15 УК РФ, п. «в» ч. 3, ч. 4 ст. 86 УК РФ, судимость ФИО1 по приговору мирового судьи судебного участка № 1 г. Саяногорска от 31 мая 2021 года (с учетом постановления Абаканского городского суда от 11 апреля 2022 года) будет погашена 21 апреля 2025 года.
Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО1
Из положений части 1 статьи 4 Закона следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона).
Из справки-характеристики ОМВД России по г. Саяногорску от 5 июля 2023 года следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется <>
Из справки Бейского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Хакасия с дислокацией в г. Саяногорске следует, что ФИО1 в период с 27 июля 2021 года по 22 апреля 2022 года отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия.
По месту отбытия наказания ФИО1 характеризуется удовлетворительно, нарушений режима не допускал, к беседам воспитательного характера относился должным образом.
С учётом изложенного суд находит исковые требования ОМВД России по г. Саяногорску подлежащими удовлетворению. При этом, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 г. Саяногорска Республики Хакасия от 31 мая 2021 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 1 г. Саяногорска Республики Хакасия от 31 мая 2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня истечения срока отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.
Председательствующий И.М.П.
Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2023 года