Дело № 2а-555/2023

УИД 48RS0023-01-2023-000599-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2023 года г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Леоновой Л.А.

при секретаре Стуровой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Липецкой области обратилось в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу в размере 593 рубля за 2015 год, пени по земельному налогу в размере 10 рублей 72 коп..

В обоснование административного иска ссылается на то, что ФИО1 состоит на учете в УФНС России по Липецкой области в качестве налогоплательщика и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 2500 кв.м. с 05 сентября 2014 года по 09 февраля 2015 года. За 2015 год налогоплательщику начислен земельный налог на сумму 593 рубля, исходя из расчета: 474 400 (кадастровая стоимость) х 1 (доля в праве) х 1,5% (налоговая ставка) х 1/12 (количество месяцев владения в году). Налогоплательщику направлено налоговое уведомление №657463 от 27.12.2018 года (перерасчет к налоговому уведомлению №28512289 от 12.10.2017 года). Учитывая несвоевременность исполнения обязанности по уплате налога, в соответствии со ст.75 НК РФ налогоплательщику начислены пени по земельному налогу в размере: 10 руб. 72 коп. за период с 05.03.2019 года по 13.05.2019 года. Налогоплательщику направлено требование об уплате №25134 от 14.05.2019 года (реестр не сохранен, акт об уничтожении прилагается). По требованиям налогового органа задолженность не была оплачена. Межрайонная инспекция ФНС России №3 по Липецкой области обратилась в Задонский судебный участок №2 Задонского судебного района Липецкой области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени. Определением от 03.03.2023 года был вынесен судебный приказ, который 06 апреля 2023 года был отменен в виду возражений ФИО1.

Представитель административного истца - УФНС России по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменном заявлении указал, что административные исковые требования УФНС России по Липецкой области к нему о взыскании недоимки по земельному налогу в размере 593 рубля, пени по земельному налогу на сумму 10 рублей 72 коп., на общую сумму – 603 рубля 72 коп. за 2015 год, не признает, поскольку является инвалидом 3 группы, в связи с чем полагает, что освобожден от уплаты налогов, о чем он ранее сообщал в налоговую службу, просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, налог исчисляется и уплачивается исходя из кадастровой стоимости земельного участка и установленной ставки (статьи 388, 391 и 394 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса РФ). В требовании указываются, в частности, подлежащие уплате суммы недоимки и пеней, меры по их взысканию в случае неисполнения требования (пункт 1, 2, 4, 8 статьи 69, пункт 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

При неисполнении требования в установленные им сроки, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административному ответчику ФИО1 с 05.09.2014 года по 09.02.2015 года принадлежал на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Как следует из содержания искового заявления, налогоплательщику ФИО1 в связи с неуплатой земельного налога в установленные законом сроки было направлено налоговое уведомление №657463 от 27.12.2018 года (перерасчет к налоговому уведомлению №28512289 от 12.10.2017 года) и требование об уплате №25134 от 14.05.2019 года (реестр не сохранен).

Согласно требованию №25134 по состоянию на 14 мая 2019 года за ФИО1 числится задолженность по уплате земельного налога в размере 593 рубля и пени в размере 10 рублей 72 коп., которая подлежит уплате в срок до 25 июня 2019 года.

В силу пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Вместе с тем, административным истцом не представлен полный пакет документов, подтверждающий соблюдение процедуры взыскания задолженности по земельному налогу и пени с ФИО1, поскольку отсутствуют доказательства направления (вручения) административному ответчику уведомления и требования об уплате земельного налога в установленные действующим законодательством сроки.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что административным истцом нарушен порядок взыскания земельного налога и пени, предусмотренный действующим налоговым законодательством, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административные исковые требования УФНС России по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2015 год в размере 593 рубля, пени в размере 10 рублей 72 коп., отказать.

Решение может быть обжалованию в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Задонский районный суд Липецкой области.

Председательствующий Л.А. Леонова

Мотивированное решение изготовлено 03 августа 2023 года.

Председательствующий Л.А. Леонова