Дело № 2-1365/2023
УИД 47RS0003-01-2023-001250-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волхов 12 декабря 2023 года
Волховский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Максимовой Т.В.,
при секретаре Гладких Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Горизонт» в лице председателя ФИО2 об установлении факта нарушения законодательства по непредставлению документов по ведению финансово-хозяйственной деятельности правления садоводческого некоммерческого товарищества «Горизонт», признании ничтожными решений общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Горизонт» от 21 мая 2023 года, взыскании морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в Волховский городской суд Ленинградской области с иском к СНТ «Горизонт» в лице председателя ФИО2, уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ просил установить факт нарушения ответчиком законодательства Российской Федерации, связанного с непредставлением истцу документов подтверждающих ведение финансово-экономической деятельности правления СНТ «Горизонт»; признать ничтожными решения общего собрания членов СНТ «Горизонт» от 21.05.2023 оформленного протоколом № ****** от 21.05.2023 о внедрении АСКУЭ и замене вводных оголенных проводов на кабели СИП; взыскать с председателя СНТ «Горизонт» ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 60 000 руб., судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 28 000 руб. и уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В иске указал, что является членом СНТ «Абразив» с ****** года, оспариваемые решения полагает ничтожными в связи с их принятием при отсутствии необходимого кворума, а также по вопросам, не относящимся к компетенции общего собрания, указывает, что при подготовке к собранию не был ознакомлен с финансово-экономическим обоснованием расходов СНТ, что явилось основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.
В судебном заседании истец ФИО1 уточненные требования поддержал, просил удовлетворить. Представитель СНТ «Горизонт» ФИО3, действующая на основании доверенности, против удовлетворения требований возражала.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Согласно п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
На основании п. 3 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из положений ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 1); принято при отсутствии необходимого кворума (п. 2); принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания (п. 3); противоречит основам правопорядка или нравственности (п. 4).
В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (часть 21).
Согласно Уставу СНТ «Горизонт» Общее собрание членов Товарищества по решению Правления может быть проведено в форме заочного голосования. Порядок созыва, принятия и обнародования решений Общего собрания, проведенного в заочной форме, определяются федеральным законом и настоящим Уставом с особенностями, установленными настоящим пунктом (п. 12.8.1.9.)
В соответствии с частью 19 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является членом СНТ «Горизонт» с ****** и владеет земельным участком № ****** площадью 720 кв.м, расположенным по адресу: ******.
07.05.2023 в 12:00 состоялось очередное общее собрание членов СНТ «Горизонт», проведенное в очно-заочной форме. Ход и результаты очной части собрания отражены в протоколе № ****** от 07.05.2023, согласно которому, в связи с недостаточным количеством членов садоводства, пришедших на собрание, общее собрание перенесено на 21.05.2023 и проводится в очно-заочной форме.
Заочная часть собрания оформлена протоколом № ****** от 21.05.2023.
В повестку общего собрания вошли следующие вопросы:
1.О способе подтверждения принятия решений на Общем собрании;
2.Исключение из членов и принятие новых членов СНТ «Горизонт»;
3.Отчет председателя СНТ «Горизонт» о проделанной работе за отчетный период;
4.Отчет и утверждение акта ревизионной комиссии о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности за отчетный период;
5.Утверждение кандидатуры члена правления;
6.Межевание ЗОН;
7.Внедрение АСКУЭ (12 группа-15 приборов учета);
8.Санитарная обработка территории СНТ от клещей;
9.Утверждение приходно-расходной сметы на 2023 год;
10.Асфальтирование Смольнинской дороги;
11.Сдача в аренду части ЗОН под продуктовый магазин;
12.Замена вводных оголенных проводов на кабели СИП.
Согласно протоколу № ****** общего собрания членов СНТ «Горизонт» от 21.05.2023 большинством голосов членов товарищества приняты решения согласно повестке. При этом, вопрос повестки собрания № ****** о замене вводного алюминиевого оголенного электрического провода на кабель СИП в протоколе № ****** от 21.05.2023 изложен, как обращение председателя правления ФИО2 к членам садоводства, которые не заменили вводный алюминиевый оголенный электрический провод на кабель СИП, о необходимости его замены в целях пожарной безопасности. По данному вопросу не голосовали, решение по данному вопросу не принималось.
Согласно п. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Из протокола № ****** от 21.05.2023 усматривается, что на дату собрания всего участков 370, исключены из членов СНТ ранее – 53 (брошенные участки более 3-х лет), члены СНТ, владеющие двумя или тремя участками – 53, не переоформлены, новые – 23, продают, болеют – 1, 370 – 129 = 241 член садоводства, имеющий право голоса. Для кворума необходимо (241/2+1)=121. На собрании присутствовали 13 членов садоводства. Количество голосов по бюллетеням – 129. Итого общее количество голосов – (13+129)=142 голоса.
Численный состав членов товарищества, согласно предоставленному в материалы дела реестру членов СНТ составляет 241 человек, необходимое для кворума участие членов СНТ не менее 129. По результатам регистрации, на общем собрании очно присутствовали 13 членов СНТ, заочно проголосовали 129 членов СНТ «Абразив». Общее количество проголосовавших 142 человека, что составляет 54 % от общего числа СНТ «Горизонт». Иных сведений о количестве членов товарищества в материалах дела не имеется.
Таким образом, указание в иске на отсутствие кворума собрания, подлежит отклонению, представленные письменные доказательства подтверждают наличие кворума.
Истец указывает, что правление товарищества не обеспечило ему возможность ознакомления с финансово-экономическим обоснованием до даты проведения общего собрания членов товарищества.
Порядок созыва и проведения общего собрания определен статьей 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 217-ФЗ).
Названной нормой предусмотрено, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (часть 13). В уведомлении должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15). Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (часть 17).
Материалами дела подтверждается, что в установленный срок уведомление о проведении собрания с указанной повесткой было размещено на территории садоводства.
Согласно Акту о размещении информации от 22.04.2023 уведомление о месте и времени проведения общего собрания членов СНТ «Горизонт» от 07.05.2023 было размещено на информационном щите, расположенном на ****** и в помещении правления.
Согласно Акту о размещении информации от 07.05.2023 уведомление о месте и времени проведения общего собрания членов СНТ «Горизонт» от 21.05.2023 было размещено на информационном щите, расположенном на ****** и в помещении правления.
Согласно представленному в материалы дела фотоматериалам, на информационном щите вместе с уведомлением о месте и времени проведения общего собрания членов СНТ «Горизонт», назначенного на 07.05.2023 размещены повестка дня отчетного собрания и проект приходно - расходной сметы на 2023 год; на фотографии с уведомлением о месте и времени проведения общего собрания членов СНТ «Горизонт», назначенного на 21.05.2023 также зафиксированы повестка собрания и проект приходно - расходной сметы на 2023 год.
Кроме того, в материалы дела представлены доказательства направления председателем правления ФИО2 уведомлений о проведении общих собраний, назначенных на 07.05.2023 и на 21.05.2023, а также финансово-экономического обоснования в виде приходно-расходной сметы, бюллетеней заочного голосования посредством электронной почты на электронные адреса членов СНТ, в том числе в адрес истца: ****** от 22.04.2023.
Таким образом, ответчиком представлены доказательства обеспечения истцу возможности ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, поскольку повестка общего собрания членов товарищества предусматривала вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества на 2023 год.
В соответствии с ч. 8 ст. 14 Федерального закона № 217-ФЗ размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.
Согласно просительной части иска, истец полагает решение об установлении в смете статьи расходов АСКУЭ на 15 счетчиков в сумме 130 000 руб. ничтожным, ссылаясь на п. 3 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации поскольку принято по вопросу, не относящемуся к компетенции правления товарищества.
Суд отклоняет указанный довод, поскольку в силу пункта 17 части 1 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении.
Кроме того, из содержания п. 7. Протокола № ****** от 21.05.2023 следует, что решение об установлении в смете статьи расходов АСКУЭ на 15 счетчиков в сумме 130 000 руб. принято большинством голосов, их них: голосовали за – 137, против – 2, воздержались – 3. При этом, ФИО1 призывал не голосовать за эту статью сметы, полагая внедрение АСКУЭ незаконным.
Из разъяснений, содержащихся в п. 109 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации); к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Как следует из протокола № ****** от 21.05.2023 оспариваемое истцом решение № ****** об установлении в смете статьи расходов АСКУЭ на 15 счетчиков в сумме 130 000 руб. было принято квалифицированным большинством голосов от присутствующих, из чего следует, что голосование истца, по данному вопросу не могло повлиять на его принятие.
Проголосовав за данное решение, члены СНТ выразили свое волеизъявление, решение по данному вопросу было принято большинством голосов, в связи с чем, возражения одного отдельного садовода в данном случае основанием для признания его недействительным явиться не может.
Из содержания иска следует, что истец, в том числе, не соглашается с решением об утверждении приходно-расходной сметы на 2023 год.
Судом установлено, что на повестку общего собрания от 21.05.2023, в том числе, вынесен вопрос № ****** об утверждении приходно-расходной сметы на 2023 год.
Из ч. 1 ст. 17 Закона № 217-ФЗ следует, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе, утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении (п.17).
В п. 2 ст. 17 Закона № 217-ФЗ указано, что по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 ч. 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Из представленной сметы расходов СНТ «Горизонт» на 2023 год видно обоснование утверждаемых взносов. Указанные расходы из членских взносов имеют назначение, связанное с обеспечением функционирования объектов инфраструктуры, содержанием садоводства, обязательных платежей.
Согласно протоколу от 21.05.2023 по 9 вопросу собрания -Утверждение приходно-расходной сметы на 2023 год собранием постановлено утвердить смету (членские и целевые взносы предложенные председателем) СНТ Горизонт на 2023 год. По данному вопросу проголосовало за-137, против-2, воздержались-3. Решение № ****** принято большинством голосов.
При указанных обстоятельствах обжалуемое решение о признании решения общего собрания СНТ «Горизонт» от 21.05.2023 по вопросу № ****** об утверждении сметы, недействительным не относится к случаям, установленным законом к недействительным решениям собраний.
Согласно п. 12 Протокола № ****** от 21.05.2023 председатель СНТ ФИО2 обратился к членам садоводства, которые не заменили вводный алюминиевый оголенный электрический провод на кабель СИП с предложением заменить указанные провода, для исключения поражения электрическим током при обрыве провода, исключения замыканий при сильном ветре и противопожарной безопасности. Из содержания п. 12 протокола следует, что за данное предложение члены СНТ не голосовали.
Таким образом, решение о замене вводного алюминиевого оголенного электрического провода на кабель СИП не может быть признано ничтожным, поскольку за него на собрании не голосовали и такое решение не принималось.
Исходя из приведенных правовых норм, установленных судом фактических обстоятельств дела и совокупности исследованных доказательств, учитывая отсутствие установленных нарушений прав или охраняемых законом интересов истца при принятии оспариваемых решений, отсутствие доказательств наступления морального вреда в связи с действиями ответчика, нарушающими личные неимущественных права ФИО1 либо принадлежащих ему иных нематериальных благ, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Оценивая доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска ФИО1 не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 195, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Горизонт» в лице председателя ФИО2 об установлении факта нарушения законодательства по непредставлению документов по ведению финансово-хозяйственной деятельности правления садоводческого некоммерческого товарищества «Горизонт», признании ничтожными решений общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Горизонт» от 21 мая 2023 года, взыскании морального вреда, судебных расходов, – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись Максимова Т.В.
Мотивированное решение составлено 19 декабря 2023 года
Судья: подпись Максимова Т.В.