Решение по делу № 2-1458/2022 от 01.07.2022 | Воркутинский городской суд (Республика Коми)

Дело № 2-1458/2022

УИД

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута «1» июля 2022 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Иванова С.В.,

при секретаре судебного заседания Макаренковой М.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к МВД России, ОМВД России по Республике Коми, ОМВД России по г. Воркуте о присуждении компенсации за нарушение условий содержания

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в сумме 100000 руб. В обоснование иска о присуждении компенсации за нарушение условий содержания административный истец указал, что около 21 часа 00 минут 13.10.2020 г. задержан сотрудниками ОКОН России по РК, после чего доставлен в ДЧ ОМВД РФ по РК в г. Воркута, в 04 часа 45 минут 14.10.2020 г. помещен в бокс для задержанных, где пробыл до 11 часов, после чего вывезен в СО ОМВД РФ по г. Воркуте РК, в 13 часов доставлен в ДЧ ОМВД РФ по РК в г. Воркуте, и находился там до 16 часов 43 минут, после чего помещен в ИВС г. Воркуты, при этом в боксе ДЧ ОМВД отсутствовала вентиляция, из-за чего имелся неприятный запах; в данном помещении отсутствовало спальное место, что негативно отразилось на здоровье и нанесло моральный вред; за все время содержания в ДЧ ОМВД был лишен пищи; имелось слабое освещение; в данном помещении отсутствовал туалет; кроме того, его не обеспечили питанием. Так как являлся наркозависимым, то нуждался в медицинской помощи о которой просил у сотрудников ДЧ, но его требования были проигнорированы.

Административный ответчик ОМВД России по г. Воркуте, в письменном отзыве с исковыми требованиями не согласился, просил в их удовлетворении отказать. Указав, что в силу ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством РФ условий содержания под стражей. Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти. При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч.1 ст. 227.1 КАС, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством РФ условий содержания под стражей, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия. Частью 1 ст. 219 КАС РФ установлено, что если КАС РФ не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. В связи с тем, что оспариваются действия должностных лиц ОВД, относятся к октябрю 2020 года, полагают, что истцом пропущен процессуальный срок, предусмотренный нормами действующего законодательства для оспаривания действий должностных лиц. Истец, с доводами указанными в исковом заявлении, неоднократно обращался в ОМВД России по г. Воркуте в связи с чем ему направлены ответы исх. ..., исх. ..., исх. ..., .... Кроме того ОМВД России по г. Воркуте несогласно с требованиями по существу иска. На полицию для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется в том числе право доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа в целях решения вопроса о задержании гражданина (п. 13 ч. 1 ст. 13 Федерального закона №3-Ф3 «О полиции»). Последовательность действий оперативного дежурного после доставления в дежурную часть территориального органа МВД России (отдела, отделения, пункта полиции) граждан Российской Федерации, в целях выполнения процессуальных действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также обеспечения соблюдения прав и свобод лиц, доставленных в дежурные части регулируется Приказом МВД России от 30.04.2012 N 389 «Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан». В соответствии со ст. 19 Наставления указанные лица содержатся в помещениях для задержанных в случаях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 27.5 КоАП, до 48 часов. Указанное Наставление распространяется на лиц, подлежащих задержанию по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 14 Закона о полиции, и подвергнутых доставлению в служебные помещения дежурных частей в соответствии с п. 13, 14 ч. 1 ст. 13 Закона «О полиции» для выяснения обстоятельств факта их задержания и доставления. Доставление ФИО1 в дежурную часть было связано с ведением в отношении него производства об административном правонарушении, предусмотренном .... КоАП РФ. Так согласно записи № 1706 Книги учета лиц, доставленных в дежурную часть ОМВД России по г. Воркуте 14.10.2020 года С. в 04:45 в дежурную часть ОМВД за совершение правонарушения, предусмотренного ... КоАП РФ, доставлен ФИО1. В отношении ФИО1 составлен административный протокол ... за совершение административного правонарушения, предусмотренного ... КоАП РФ.В 11 часов 30 минут 14.10.2020 административное задержание ФИО1 прекращено, он доставлен в ИВС Отдела. Одновременно сотрудниками дежурной части Отдела установлено, что постановлением от 17.09.2020 года ФИО1 обвиняемый в совершении преступления по ч. 1 ст. 161 УК РФ объявлен в розыск. Так, 14.10.2020 года в 06 час 15 мин начальником ООУР Отдела подполковником полиции Т. в отношении ФИО1 составлен протокол задержания. Основание задержания: постановление судьи Воркутинского городского суда РК от В это же время в связи с проведением необходимых следственных действий ФИО1 доставлен в СО Отдела на допрос, где в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело ... по ст. 228 УК РФ Доводы истца о том, что условия содержания в помещении для задержанных лиц не соответствуют установленным требованиям, поэтому истцу причинен моральный вред, считает голословными и несостоятельными. Приложением №2 к Наставлению утверждены правила оборудования служебных помещений для задержанных. Так согласно актам обследований помещений дежурной части Отдела от и от установлено, что в Отделе имеется три помещения для задержанных площадью 5,8 м2 каждое. Все специальные помещения оборудованы естественной и приточной вентиляцией, в них имеется освещение. Электрические лампы для освещения размещены в нишах над дверью или на потолке и ограждены металлическими сетками. В специальных помещениях установлены железные скамьи, которые в ночное время могут быть использованы под спальные места, своим основанием скамьи соединены с полом, боковые поверхности обшиты железом. Лица, задержанные сотрудниками полиции и содержащиеся в специальных помещениях дежурной части отдела, обеспечиваются условиями содержания, нормами питания и медицинским обслуживанием в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года №301 «Об утверждении положения об условиях содержания, нормах питания и порядке медицинского обслуживания задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации». Питание указанных лиц производится в СП и ИВС Отдела по распорядку дня, утвержденному начальником Отдела, а именно: ужин с 18.00 до 19.00, обед с 12.00 до 13.00, завтрак - 07.00 до 08.00. Питание задержанных в ночное время не предусмотрено. Так, согласно личной подписи ФИО1 в ведомости на выдачу продуктов питания лицам, содержащимся в ИВС Отдела на , ФИО1 в указанный им период в заявлении, обеспечивался питанием. Таким образом, условия содержания истца соответствуют установленным нормативам, соответственно, не могли причинять истцу физический и (или) моральный вред. Кроме того, п. 24 Приказа МВД России от 22.11.2005 N 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» установлено, что подозреваемый или обвиняемый должен письменно указать о наличии либо отсутствии жалобы на действия сотрудников ИВС по соблюдению его прав и свобод во время содержания под стражей, а также расписаться в получении документов, предметов, вещей и иных ценностей, находившихся на временном хранении в ИВС. Так ФИО1 после убытия из ИВС Отдела, 15.10.2020 собственноручно поставил подпись под фразой, о том, что жалоб на действия сотрудников ИВС по соблюдению прав и свобод во время содержания под стражей не имеет (слово «не имеет» написано собственноручно). Ссылка истца на неприятный запах голословна и носит субъективный характер, поскольку уборка помещений, расположенных в административном здании ОМВД по адресу Ленинградская, д. 27 (в том числе помещений дежурной части) производится регулярно. Доводы истца о том, что моральный вред ему причинен отсутствием туалета, считает несостоятельным, поскольку нормативно-правовыми актами не предусмотрено оборудование указанных помещений туалетом. В соответствии с пунктом 19 Положения выведение задержанных лиц из специального помещения для отправления естественных надобностей производится по их просьбе поочередно в сопровождении сотрудников полиции. Фактически в туалет ФИО1 выводился неоднократно по его просьбам. Порядок организации оказания медицинской помощи задержанным лицам в территориальных органах МВД России регулируется Приказом МВД России от 18.03.2013 N 141 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи задержанным лицам в территориальных органах МВД России». Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что организация оказания медицинской помощи задержанным лицам осуществляется по их требованию безотлагательно начальником смены, старшим оперативным дежурным, оперативным дежурным, дежурным, помощником оперативного дежурного дежурной части, а также иными должностными лицами соответствующего территориального органа МВД России. В случае если бы ФИО1 потребовал оказать ему медицинскую помощь, она ему была бы оказана безотлогательно, кроме того, истец не предоставил никаких доказательств того, что медицинская помощь ему не оказана. Считает, что истцом не представлены доказательства совершения незаконных противоправных действий в отношении истца, а так же не приведены доказательства того, что в результате незаконных действий истцу был причинен вред, поскольку истец с административным иском о признании незаконными действий сотрудников ОМВД России по г. Воркуте не обращался, виновность и противоправность действий должностных лиц ОМВД судебным актом не установлена. Таким образом, правовые основания для взыскания компенсации за нарушение условий содержания отсутствуют. Содержание лица, задержанного за совершение административного правонарушения, на законных основаниях в специализированном помещении, соответствующем установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить его содержание в помещении ОВД, с соблюдением его прав вследствие реализации механизма государственного принуждения.

Административный ответчик МВД России, в письменном отзыве с исковыми требованиями не согласился, просил в их удовлетворении отказать. Указав, что в силу того, что в нарушение положений ст. 62 КАС РФ истцом не представлено достаточных доказательств, подтверждающих факт нарушения его прав и причинения страданий или переживаний из-за условий его содержания. Полагал, что истцом пропущен, установленный законом, срок для обжалования действий должностных лиц, что является самостоятельным основанием для прекращения производства по делу. Доказательств того, что указанный срок пропущен по уважительной причине, что истцу чинились препятствия для подачи заявления об обжаловании действий должностных лиц ОМВД, не представлено.

Административный истец, в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель административного ответчика в судебном заседании с иском не согласилась, просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме, по доводам изложенным в возражениях на административный иск.

ФИО2, в судебном заседании пояснил, что проходит службу в ОМВД РФ по РК в г. Воркуте, в должности оперативного дежурного Дежурной части ОМВД РФ по РК в , по обстоятельствам дела пояснил, что лица, задержанные и находящиеся в ДЧ обеспечиваются постельными принадлежностями, а именно: матрацем, подушкой, одеялом, пододеяльником, наволочкой, простынью, – по просьбе задержанных. Выдача постельных принадлежностей нигде не фиксируется, так как указанный инвентарь на балансе дежурной части не состоит. ФИО1 доставлен в ДЧ в 4 часа 45 минут, жалоб на здоровье не предъявлял, в туалет задержанные выводятся по просьбе, в камерных боксах имеется принудительная вентиляция, при доставлении у задержанного выясняется, нуждается ли он в питании.

Свидетель С. в судебном заседании пояснил, что проходит службу в ОМВД РФ по РК в , в должности оперуполномоченного ОКОН ОМВД РФ по РК в г. Воркуте, по обстоятельствам дела пояснил, что ФИО1 им был задержан по подозрению в совершении преступления, производились первоначальные ОРМ, доставлен в ДЧ, данный каких-либо претензий не высказывал.

Исследовав материалы дела, выслушав административного истца, представителя административного ответчика, свидетелей, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе:

- право на личную безопасность и охрану здоровья (в частности, статьи 20, 21, 41 Конституции Российской Федерации, пункты 2, 8 части 1 статьи 7, статьи 9, 14 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", пункты 2, 9 статьи 17, статьи 19, 24 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", части 3, 6, 6.1 статьи 12, статьи 13, 101 УИК РФ, часть 2 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", подпункт 1 пункта 9 статьи 15 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних");

- право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статьи 93, 99, 100 УИК РФ, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения")

В пункте 3 названного Постановления Верховный Суд Российской Федерации указал, что принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к "бесчеловечному обращению" относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

В соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

В соответствии со статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).

Как следует из материалов дела, согласно протокола личного досмотра в 21 час 03 минуты 13.10.2020 начат досмотр ФИО1, в 21 час 35 минут 13.10.2020, согласно рапорту ДЧ ОМВД, ФИО1, задержан сотрудником ОКОН С., в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. ... КоАП РФ.

14.10.2020 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ... КоАП РФ ВТ ....

С 06 часов 15 минут 14.10.2020 ФИО1 содержался в дежурной части в период задержания по постановлению Воркутинского городского суда от , которое, согласно протокола задержания от 14.10.2020 произведено 14.10.2020, 06 часов 15 минут.

Как следует из протокола явки с повинной, 14.10.2020 в 11 часов 20 минут ФИО1 был доставлен в СО ОМВД России по Республике Коми, где произведен его допрос в качестве подозреваемого

В соответствии с протоколом личного обыска подозреваемого ФИО1, 14.10.2020 года в 17 часов 10 минуты, ФИО1 был досмотрен в ИВС г. Воркуты.

Административный истец указывает на отсутствие вентиляции, недостаточность освещения, спального места в боксе для задержанных, отсутствии возможности посетить туалет, неоказание медицинской помощи.

В силу положений п. 13,14 ст. 13 Закона «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе, права требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона; 14) доставлять в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации или в созданные в соответствии с подпунктом 21.4 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" специализированные организации и (или) граждан, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу, по письменному заявлению граждан, находящихся совместно с ними в жилище, в медицинские организации или указанные специализированные организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

Последовательность действий оперативного дежурного после доставления в дежурную часть территориального органа МВД России (отдела, отделения, пункта полиции) граждан Российской Федерации, в целях выполнения процессуальных действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также обеспечения соблюдения прав и свобод лиц, доставленных в дежурные части регулируется Приказом МВД России от 30.04.2012 N 389 «Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан». В соответствии со ст. 19 Наставления указанные лица содержатся в помещениях для задержанных в случаях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 27.5 КоАП, до 48 часов. Указанное Наставление распространяется на лиц, подлежащих задержанию по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 14 Закона о полиции, и подвергнутых доставлению в служебные помещения дежурных частей в соответствии с п. 13, 14 ч. 1 ст. 13 Закона «О полиции» для выяснения обстоятельств факта их задержания и доставления.

Порядок содержания лиц, задержанных за административное правонарушение в соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определен Положением об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2003 года N 627, в соответствии с которым задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, указанных в статье 27.3 КоАП РФ, либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (пункт 2 Положения).

Согласно п. 13 Положения, в отопительный сезон в специальных помещениях поддерживается температура не ниже +18 градусов по Цельсию. Специальные помещения освещаются с наступлением темного времени суток до рассвета. Задержанные лица, находящиеся в специальных помещениях, располагаются на скамьях (диванах) (п. 11).

Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 301 утверждено Положение об условиях содержания, нормах питания и порядке медицинского обслуживания задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации", которое определяет условия содержания, нормы питания и порядок медицинского обслуживания лиц, задержанных полицией по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 14 Федерального закона "О полиции" (далее - задержанные лица), и содержащихся в помещениях дежурной части территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - специальные помещения) не более 48 часов до принятия в отношении их решений, предусмотренных частью 2 статьи 14 Федерального закона "О полиции", за исключением лиц, задержанных за административное правонарушение.

Как следует из актов актам обследований помещений дежурной части Отдела от 27.02.2020 года и от 03.02.2021 года, в Отделе МВД по г. Воркуте имеется три помещения для задержанных площадью 5,8 м2 каждое. Все специальные помещения оборудованы естественной и приточной вентиляцией, в них имеется освещение. Электрические лампы для освещения размещены в нишах над дверью или на потолке и ограждены металлическими сетками. В специальных помещениях установлены железные скамьи, которые в ночное время могут быть использованы под спальные места, своим основанием скамьи соединены с полом, боковые поверхности обшиты железом.

Таким образом, доводы административного истца об отсутствии в помещениях для задержанных вентиляции, освещения, спального места своего подтверждения не нашли.

Также суд признает несостоятельными доводы ответчика о невыдаче постельных принадлежностей, а также об отсутствии возможности посетить туалет.

В силу п. 19 Положения об условиях содержания, нормах питания и порядке медицинского обслуживания задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации", выведение задержанных лиц из специального помещения для отправления естественных надобностей производится по их просьбе поочередно в сопровождении сотрудников полиции.

Так, из показаний свидетеля Ч. следует, что постельные принадлежности на балансе дежурной части не состоят. ФИО1 доставлен в ДЧ в 4 часа 45 минут, в туалет задержанные выводятся по просьбе. Из отзыва административного ответчика следует, что ФИО1 выводился в туалет по его просьбам.

В силу положений п. 23 Положения об условиях содержания, нормах питания и порядке медицинского обслуживания задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 301 организация оказания медицинской помощи задержанным лицам, их направление и доставление в медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, охрана задержанных лиц при доставлении и нахождении в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения до истечения установленного срока задержания, привлечение медицинских работников указанных организаций для медицинского обеспечения задержанных лиц по месту их содержания, уведомление сотрудников полиции об окончании срока нахождения в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения задержанных лиц, направленных для прохождения стационарного лечения, осуществляются в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. Организация оказания медицинской помощи задержанному лицу осуществляется сотрудниками полиции безотлагательно по требованию данного лица.

Вместе с тем, как из материалов дела не следует, что ФИО1 предъявлял жалобы на здоровье, обращался с просьбами об оказания медицинской помощи. Согласно справки 15.10.2020 ФИО1 жалоб на действия сотрудников ИВС не обращался.

Рассматривая доводы административного истца о необеспечении административного истца питанием, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года №301 «Об утверждении положения об условиях содержания, нормах питания и порядке медицинского обслуживания задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации» установлено, что Задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются питанием по норме питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время". В случае если предоставление горячей пищи невозможно, задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются питанием по рационам, установленным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. N 205 (п. 21,22)

Питание указанных лиц производится в СП и ИВС Отдела по распорядку дня, утвержденному начальником Отдела, а именно: ужин с 18.00 до 19.00, обед с 12.00 до 13.00, завтрак - 07.00 до 08.00.

Как следует из ведомости на выдачу продуктов питания лицам, содержащимся в ИВС ОМВД России по г. Воркуте на 14.10.2020, ФИО1 в указанную дату был обеспечен обедом и ужином. Вместе с тем, 14.10.2020 административный истец в период с 11 часов 20 минут 14.10.2020 года находился в следственном отделе ОМВД по г. Воркуте, таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, в период с 21 часа 03 минут 13.10.2020 (то есть, с момента, когда он был ограничен в передвижении) до 17 часов 10 минут 14.10.2020, не был обеспечен питанием, что повлекло нарушение его прав

Определяя размер компенсации, суд учитывает характер нарушений, принцип разумности и справедливости, и приходит к выводу о взыскании компенсации морального вреда в денежной форме за данное нарушение.

Доводы представителей административных ответчиков о пропуске срока исковой давности суд признает необоснованными.

Требования административного истца не связаны с обжалованием действий (бездействия) должностных лиц государственных органов либо с оспариванием действий (бездействия) должностных лиц уголовно-исполнительной системы, а обоснованы причинением ему нравственных и физических страданий ненадлежащими условиями содержания, на которые сроки исковой давности не распространяются.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания в отделе полиции в размере 2 000,00 (три тысячи) рублей.

Денежные средства перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: ФИО1.

...

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 - отказать

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – .

Председательствующий С.В. Иванов