.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Новокуйбышевск 16 декабря 2022 года
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Строганковой Е.И.,
при секретаре Зайцевой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1275/2022 (УИД <№>) по иску ФИО3 к СНТ «Огонек» в лице председателя правления ФИО4 о признании недействительным решений общего собрания СНТ «Огонек»,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным иском к СНТ «Огонек» в лице председателя правления ФИО4, в котором просила признать все решения общего собрания членов СНТ «Огонек» <№> от 11.05.2021 года и <№> от 15.03.2020 года недействительными и не порождающими правовых последствий, а также взыскать с СНТ «Огонек» в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.. В обоснование требований указала, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>. ФИО3 также является членом СНТ «Огонек». 24.07.2021 года её участок отключили от водоснабжения. В целях урегулирования создавшейся конфликтной ситуации и в связи с отказом председателя ФИО4 на устные обращения истца, ФИО3 направила заявление в адрес СНТ «Огонек» с требованием произвести перерасчет взносов за 2019, 2020, 2021 годы, предоставить сметы, протоколы общих собраний (с листами регистрации) за 2019, 2020, 2021 годы и подключить воду. Ответа на свое заявление истец не получила. 16.11.2021 года ФИО3 предоставлены незаверенные копии некоторых документов, в том числе протоколы общих собраний СНТ «Огонек» за 2019, 2020, 2021 годы. Ознакомившись с предоставленными протоколами общих собраний СНТ «Огонек» ФИО3 считает, что со стороны председателя СНТ «Огонек» ФИО4 нарушены её права как члена и собственника земельного участка в СНТ «Огонек», и общие собрания в 2020, 2021 годах проведены с нарушением закона. Ознакомившись с протоколом <№> Общего отчетно-выборного собрания членов СНТ «Огонек» от 15.03.2020 года, установлено, что на данном собрании зарегистрировались 269 человек (членов СНТ «Огонек» 430 человек). В действительности при проведении собрания не присутствовали 269 человек, количество зарегистрированных членов СНТ не подсчитывалось и наличие кворума не оглашалось. Вопросы, указанные в бюллетене, не соответствуют решениям, указанным в протоколе общего отчетно-выборного собрания членов СНТ «Огонек» от 15.03.2020 года. В соответствии с выявленными нарушениями при проведении подсчета голосов при очном голосовании и бюллетеням (заочном голосовании), по итогам голосования, невозможно установить наличие кворума при проведении общего собрания членов СНТ «Огонек», проводимого с 03 по 11 мая 2021 года и собрания, проводимого 15.03.2020 года. Результаты голосования и протоколы общих собраний были изготовлены без подтверждающих документов, доказывающих законность подсчета голосов, соответственно решения, принятые на общем собрании СНТ «Огонек», ничтожны в связи с отсутствием кворума.
В судебном заседании истец ФИО3 и ее представитель ФИО5 по устному ходатайству, и как представитель третьего лица СНТ «Огонек» (<***>), исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просили требования удовлетворить.
Представитель ответчика СНТ «Огонек» (ИНН <***>) – председатель правления ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Представители третьих лиц СНТ «Огонек» (ИНН <***>), администрации г.о. Новокуйбышевск, ПАО «Самараэнерго», АО «ССК» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, а также с учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 года N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Часть 3 той же статьи гласит, что в товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).
В силу ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 года N 217-ФЗ председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием; решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества; одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.
Пункт 2 ч. 1 ст. 17 указанного Федерального закона предусматривает, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в частности избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий.
Согласно ч. 2 той же статьи по вопросам, указанным в пунктах 1 – 6, 10, 17, 21 – 24 ч. 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Согласно ч. 19 статьи 17 указанного Федерального закона от 29.07.2017 года N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
В силу ч. 21 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 года, решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 25 ст. 17 указанного Федерального закона от 29.07.2017 года N 217-ФЗ, решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества; протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества; в случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
В силу ч. 2 ст. 21 указанного Федерального закона, протоколы общих собраний членов товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества.
В соответствии с п. 1 ст. 181.1 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой («Решения собраний»), применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.
В силу п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
П. 4 той же статьи гласит, что в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:
1) дата, время и место проведения собрания;
2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО3 является собственником земельного участка, расположенного в границах СНТ «Огонек» по адресу: <Адрес>. В период с 2017 года по 2022 год истец являлась членом СНТ «Огонек» (ИНН <***>).
15.03.2020 года в СНТ «Огонек» (ИНН <***>) проведено общее отчетно-выборное собрание членов товарищества.
Из указанного протокола следует, что очередное общее собрание проведено в очно-заочной форме. При этом очная часть собрания проведена 15.03.2020 года в 10:00 часов. Из протокола невозможно установить, в какое время и дату проводилась заочная часть собрания.
В повестку собрания включено: отчет по передаче линии электрификации в АО «ССК», отчет по заключениям индивидуальных договоров в ПАО «Самараэнерго», отчет по финансовой деятельности за 2018-2019 г.г., выборы председателя СНТ в связи с болезнью ФИО1, прочее.
Как следует из вышеуказанного протокола от 15.03.2020 года, на собрании присутствовало 269 человек – членов СНТ «Огонек». При этом всего в товариществе 430 человек. Таким образом, в очно-заочном собрании приняло участие 62,55 % от общего числа членов СНТ, что свидетельствует о наличии необходимого кворума для проведения собрания в очно-заочной форме.
В то же время, в материалы дела представлены копии бюллетеней для голосования на собрании, из которых следует, что в повестку дня был включен вопрос об избрании председателя СНТ: ФИО4 либо ФИО2
Таким образом, в нарушение положений ч. 1 ст. 181.5 ГК РФ, согласно которым решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества, на общем собрании СНТ «Славянка» 15.03.2020 года были рассмотрены вопросы, не включенные в повестку. Сведений об участии в собрании всех участников СНТ в протоколе не имеется.
Вместе с тем, стороной ответчика заявлено ходатайство о применении к заявленным ФИО3 требованиям срока исковой давности. В обоснование ходатайства указано, что истец принимала участие в общем собрании, о принятых решениях ей было известно, срок исковой давности по данной категории дел составляет шесть месяцев.
Разрешая заявленное ходатайство, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Как следует из представленного в материалы дела списка членов СНТ, принявших участие в собрании СНТ «Огонек» 15.03.2020 года, на собрании присутствовало более половины членов товарищества. Кворум имелся. Участники были зарегистрированы в установленном порядке, что подтверждается их подписями в соответствующем реестре. Истец ФИО3 принимала участие в собрании, о вопросах повестки ей было известно, принимала участие в обсуждении вопросов, о чем свидетельствует бюллетень на её имя, о принятых решениях также была извещена.
Вместе с тем, исковое заявление о признании недействительным соответствующего решения общего собрания подано в суд ФИО3 25.02.2022 года, то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока.
Доводы истца о том, что шестимесячный срок ею не пропущен, поскольку оспариваемый протокол общего собрания от 15.03.2020 она не получала, о принятых решениях ей известно не было, суд находит несостоятельными и не соответствующими действительности.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО3 в части признания решений общего собрания членов СНТ «Огонек» от 15.03.2020 года недействительными и не порождающими правовых последствий.
Судом также установлено, что в СНТ «Огонек» (ИНН <***>) 11.05.2021 года проведено общее собрание членов СНТ.
Собрание проведено в очной-заочной форме. Время открытия собрания – 08:00 часов 03.05.2021 года, время закрытия – 11.05.2021 года в 10:00 часов.
Из указанного выше протокола следует, что на момент проведения собрания членами СНТ «Огонек» являются 420 человек, на собрании зарегистрировались 285 членов товарищества, то есть в собрании приняли участие более половины членов СНТ, а именно 67,85 % от общего количества. Кворум имелся.
В повестку собрания были включены следующие вопросы:
- переход части членов СНТ «Огонек» (ИНН <***>) и СНТ СН «Огонек» (6313095452) на обслуживание в СНТ «Огонек» (ИНН <***>) и условия по переходу;
- обсуждение условий о реорганизации всех СНТ в одну организацию путем присоединения к СНТ «Огонек» (ИНН <***>); членские и целевые взносы, а также оплата за обслуживание собственников земельных участков, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке, не являющихся членами СНТ;
- оставшийся долг перед ПАО «Самараэнерго» закрепляется за СНТ «Огонек» (ИНН <***>) и его членов до полного погашения;
- оформление договоров по воде; установка насосной станции и др.
В судбеном заседании обозервались подлинники бюллетеней для голосования на собрании, из которых следует, что в повестку дня не были включены все вопросы, отраженные в оспариваемом протоколе.
Таким образом, в нарушение положений ч. 1 ст. 181.5 ГК РФ, согласно которым решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества, на общем собрании СНТ «Славянка» 11.05.2021 года были рассмотрены вопросы, не включенные в повестку. Сведений об участии в собрании всех участников СНТ в протоколе не имеется.
Разрешая требования истца, суд исходит из того, что процедура созыва и проведения общего собрания членов товарищества была нарушена, о проведении собрания члены СНТ «Славянка» надлежащим образом извещены не были, результаты голосования не позволяют признать отраженные в них сведения решениями, принимаемыми большинством голосов. В частности, в протоколе собрания не указаны результаты голосования.
С учетом приведенных норм закона и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о правомерности заявленных ФИО3 требований в части признания недействительным решения общего собрания СНТ «Огонек», проведенного в очно-заочной форме в период с 03.05.2021 года по 11.05.2021 года, оформленного итоговым протоколом от 11.05.2021 года.
При этом суд считает необходимым отметить, что доводы стороны ответчика о применении к данным требованиям срока исковой давности являются несостоятельными и не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на ошибочном толковании и применении норм закона.
Частью 1 ст.98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
На основании ст.98 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 руб., с учетом частичного удовлетворения требований.
Вместе с тем, требования СНТ «Огонек» о взыскании с ФИО3 судебных расходов в размере 12 000 руб. следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к СНТ «Огонек» в лице председателя правления ФИО4 о признании недействительными решений общего собрания СНТ «Огонек» – удовлетворить частично.
Признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Огонек», проведенного в очно-заочной форме в период с 03.05.2021 года по 11.05.2021 года, оформленного итоговым протоколом от 11.05.2021 года.
В остальной части в удовлетворении требований – отказать.
Взыскать с СНТ «Огонек», ИНН <***>, в пользу ФИО3 государственную пошлину в размере 150 (ста пятидесяти) рублей.
В удовлетоврении заявления СНТ «Огонек» в лице председателя правления ФИО4 о взыскании судебных расходов с ФИО3 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 23 декабря 2022 года
Судья Е.И.Строганкова