Дело 2-2-65/2025г. УИД: 32RS0005-02-2025-000051-42

Решение

Именем Российской Федерации

с.Жирятино 1 августа 2025 года

Брянской области

Выгоничский районный суд Брянской области

в составе: председательствующего судьи - Кузьбарь Е.И.,

при секретаре - Прудниковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Жирятинской районной профсоюзной организации работников потребительской кооперации о ликвидации профсоюзной организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд, с исковым заявлением к Жирятинской районной профсоюзной организации работников потребительской кооперации, о ликвидации первичной профсоюзной организации указав, что ДД.ММ.ГГГГ была создана первичная профсоюзная организация - <адрес> профсоюзная организация работников потребительской кооперации (далее - профсоюз), которая зарегистрирована Министерством юстиции РФ ДД.ММ.ГГГГ за учётным номером № Сведения о профсоюзе внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ под основным государственным регистрационным номером № Профсоюз состоял и состоит из работников <адрес> потребительского общества (далее - райпо). ФИО1 была избрана на должность председателя профкома общественной организации ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время она работает в Жирятинском райпо в должности статиста. Обязанности председателя профкома она должна исполнять на общественных началах. При осуществлении своих обязанностей председателя профкома, в последние годы она столкнулась с тем, что члены их профкома не хотят собираться на собрания, принимать какие бы то ни было решения, вносить профсоюзные взносы и осуществлять прочие обязанности членов профсоюза. Более того, большинство уже не работают, потеряли связь с райпо и с профсоюзом, а писать заявления о выходе из профкома не стали, они не участвуют в собраниях, не вносят членских взносов из-за чего профком не функционирует как организация. Она не имеет возможности покинуть свою должность, поскольку, как выше изложено, невозможно собрать профсоюзное собрание, никто не желает возглавлять организацию. На неё возложены обязанности, которые она исполнять не может и не желает. Нарушается конституционное право на свободу выбора деятельности и право на труд, в данном случае на общественных началах. В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон № 82-ФЗ) профессиональные союзы являются отдельным видом общественных объединений, особенности создания, деятельности, реорганизации и ликвидации которых регулируются специальным законом - Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее - Закон № 10-ФЗ). Исходя из положений п.1 ст.10 Закона №10-ФЗ профком может быть ликвидирован по решению его членов в порядке, определяемом уставом профсоюза, уставом первичной профсоюзной организации, а ликвидация профсоюза или первичной профсоюзной организации как юридического лица - в соответствии с федеральным законом. Основания ликвидации юридического лица закреплены в пп.5 п.3 ст.61 Гражданского кодекса РФ: юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется. Административный истец просит суд ликвидировать <адрес>ную профсоюзную организацию работников потребительской кооперации, ОГРН №, исключив её из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, суду предоставила заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика <адрес>ной профсоюзной организации работников потребительской кооперации не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица <адрес> потребительского общества не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом, в отзыве указывает, что Управление не возражает против ликвидации профсоюзной организации.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом, в ходатайстве просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражает против ликвидации профсоюзной организации.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Конституция Российской Федерации гарантирует, что каждый имеет право на объединение; свобода деятельности общественных объединений гарантируется (статья 30, часть 1).

В соответствии с п.1 ст.123.4 ГК РФ, общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.

Согласно ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ (далее - ФЗ «Об общественных объединениях»), под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения.

В силу ст.6 ФЗ «Об общественных объединениях», учредителями общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, созвавшие съезд (конференцию) или общее собрание, на котором принимается устав общественного объединения, формируются его руководящие и контрольно-ревизионный органы. Учредители общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

Членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Члены общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

Члены общественного объединения имеют право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионный органы данного объединения, а также контролировать деятельность руководящих органов общественного объединения в соответствии с его уставом.

Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.

Участниками общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, выразившие поддержку целям данного объединения и (или) его конкретным акциям, принимающие участие в его деятельности без обязательного оформления условий своего участия, если иное не предусмотрено уставом. Участники общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

Согласно ст.8 ФЗ "Об общественных объединениях", общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.

Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.

Право на объединение и свобода деятельности общественных объединений относятся к правам коллективным. Государство во исполнение положений статей 18, 71 (пункты "в", "о") и 76 Конституции Российской Федерации обязано определить в федеральном законе правовое положение общественных объединений, в том числе установить условия их признания в качестве юридических лиц, порядок их учреждения, государственной регистрации и прекращения деятельности, содержание правоспособности, исходя из того, что в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации возможные ограничения, затрагивающие названные конституционные права, должны быть оправданными и соразмерными конституционно значимым целям.

Обладание правами юридического лица, вместе с тем, сопряжено с обязанностями, которые, в частности, общественная организация должна исполнять, будучи юридическим лицом, - при том, что в силу части первой статьи 41 Федерального закона "Об общественных объединениях" их неисполнение может влечь ответственность именно самой общественной организации, а не только ее руководителей или членов, - а также с применением к общественной организации такой меры принуждения, как признание ее судом прекратившей деятельность в качестве юридического лица с исключением из единого государственного реестра юридических лиц.

Эта мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов, как в судебном, так и во внесудебном порядке, и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц.

В соответствии с правовой позицией, приведенной в п. п. 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

В соответствии с правовой позицией, приведенной в п. п. 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами", в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

В силу пункта 1 статьи 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

В соответствии с пунктом 8 статьи 63 ГК РФ и пунктом 6 статьи 22 Федерального закона №129-ФЗ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ была создана <адрес> профсоюзная организация работников потребительской кооперации, что подтверждается свидетельством о регистрации общественного объединения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Министерством юстиции РФ Управления юстиции <адрес>.

<адрес> профсоюзная организация работников потребительской кооперации ИНН<***> зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции РФ по <адрес>, в ЕГРЮЛ внесена запись ДД.ММ.ГГГГ ОГРН №

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц председателем указанной некоммерческой организации, а также лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является ФИО1.

Местонахождение организации <адрес>.

Согласно свидетельства, выданного Инспекцией МНС РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>ное потребительское общество состоит на учете в налоговом органе РФ и имеет №.

Из свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» на основании представленных сведений в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ <адрес> профсоюзная организация работников потребительской кооперации, зарегистрировано Управлением Министерства юстиции РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № за основным государственным регистрационным номером № дата внесения записи ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> внесены сведения в ЕГРЮЛ о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица <адрес>ное потребительское общество (частная), основной государственный регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ за государственным регистрационным номером 205323306638.

<адрес> потребительского общества действовал на основании устава <адрес> потребительского общества, руководствовалась Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и настоящим уставом (ст.1 п.1 Устава).

Согласно статьи 3 устава профсоюз создан и действует в целях представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов членов Профсоюза, а также коллективных социально - трудовых прав и интересов работников независимо от членства о Профсоюзе, в случае наделения полномочиями на представительство в установленном порядке.

Согласно протокола заседания общего собрания членов профсоюза <адрес>ной профсоюзной организации работников потребительской кооперации от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 избрана председателем профсоюзного комитета <адрес>ной профсоюзной организации работников потребительской кооперации.

Судом установлено и не оспаривается участниками процесса, что в настоящее время <адрес> профсоюзная организация работников потребительской кооперации прекратила свою деятельность, заседания руководящих органов организации не проводятся, финансово-хозяйственная деятельность не осуществляется, работников в организации нет, учредители организации в её деятельности не участвуют. Организация не располагает каким-либо имуществом, не обременена обязательствами перед кредиторами. Приносящая доход деятельность организацией не осуществляется. В своем распоряжении организация не имеет открытых расчетных счетов.

Цель организации не может быть достигнута и осуществление деятельности организации становится невозможной в связи с отсутствием заинтересованности учредителей в деятельности организации.

На основании выше изложенного, суд приходит к выводу, что имеются основания для ликвидации <адрес>ной профсоюзной организации работников потребительской кооперации, поскольку фактически организация свою деятельность не осуществляет. При таких обстоятельствах исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, <адрес> профсоюзная организация работников потребительской кооперации подлежит ликвидации в качестве юридического лица и исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

суд,

Решил:

Исковые требования ФИО1 к <адрес>ной профсоюзной организации работников потребительской кооперации о ликвидации профсоюзной организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

<адрес>ную профсоюзную организацию работников потребительской кооперации, зарегистрированную Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по <адрес> в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН №, исключив её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в месячный срок в апелляционном порядке.

Председательствующий Е.И.Кузьбарь

Решение изготовлено в окончательной форме 15 августа 2025 года.

Судья Е.И.Кузьбарь