Решение по делу № 2-631/2024 от 17.07.2025 - о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной пенсии по старости.

10RS0001-01-2024-000793-67

№ 2-69/2025 (№ 2-631/2024)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2025 г. г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Гуйдо К.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Каменевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, мотивируя требования тем, что решением ответчика от 28 апреля 2023 г. № 10299/23 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-З "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием льготного стажа. Ответчиком не был включен период его работы с 10 января 1993 г. по 1 ноября 2007 г. в должности электромонтера линейных сооружений и радиофикации ЛТЦ-13 ТУСМ-2 Ростелеком в льготный стаж в соответствии с разделом XXIX "Связь" Списка № 2 раздел 23100000-19827 Электромонтеры линейных сооружений телефонной связи, радиофикации, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Выражая несогласие с решением ответчика, истец указывает, что в зоне эксплуатационно-технического обслуживания линейно-технического цеха <адрес> ТУСМ-2 ОАО "Ростелеком" использовались симметричные высокочастотные кабели с кордельно-стирофлексной изоляцией в свинцовой оболочке. За вредную работу ему предоставлялся дополнительный отпуск и надбавки к заработной плате. Также он работал в течение полной занятости.

На основании изложенного, с учетом уточнения требований, истец просит суд:

- возложить на ответчика обязанность включить на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период его работы в должности "электромонтер линейных сооружений и радиофикации" с 10 января 1993 г. по 31 октября 2007 г.;

- возложить на ответчика обязанность назначить пенсию с момента возникновения права для назначения досрочной трудовой пенсии, а именно, с 31 января 2023 г.;

- взыскать с ответчика судебные расходы в размере 25000 руб.

Определением суда от 16 января 2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО "Ростелеком" - правопреемник ОАО "Ростелеком".

Истец ФИО1 в судебных заседаниях требования поддерживал, пояснял, что им производились работы по спайке. Вместе с тем, в судебном заседании 7 июля 2025 г. истец пояснил, что в период работы в ТУСМ-2 выполнял монтаж/демонтаж кабеля, присутствовал на обслуживании повреждений установок с высоким давлением, измерял сопротивление в кабелях. Саму спайку кабелей не выполнял, присутствовал при спайке, но не всегда. Надбавка за вредные условия труда в размере 4% была установлена, по его мнению, за работу с баллонами высокого давления, за присутствие при спайке. Выполнял работы, поименованные в должностной инструкции. В судебном заседании 17 июля 2025 г. изменил позицию и указал, что присутствовал при спайке муфт, а саму спайку кабелей производил. Пояснил, что рабочий процесс в период с 1993 года по 2007 год не изменялся.

Представитель истца ФИО2 требования поддержала, пояснила, что полная занятость истца в рабочий период подтверждается лицевыми счетами. Обратила внимание на то, что в занятость не менее 80 % включается не только спайка, но и подготовительные работы, а также больничные и отпуска. Указала, что ПАО "Ростелеком" является правообладателем только оборудования, основных средств и прочего ТУСМ-2 ОАО "Ростелеком". Работники ТУСМ-2 были уволены, не перешли работать в ПАО "Ростелеком". До 1999 года истцу платили за вредные условия труда, то есть до 1999 года было установлено, что условия труда истца были вредными. За какие именно вредные условия труда производилась доплата истцу, пояснить не смогла. Вместе с тем, указала, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по оформлению документации не может являться препятствием для реализации права истца на пенсию.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, поддержав позицию, изложенную в возражениях на исковое заявление. Указала, что в Списке № 2 определена совокупность условий, необходимая для льготного установления пенсии - электромонтеры линейных сооружений телефонной связи, радиофикации должны быть заняты на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Данная работа должна производиться не менее 80 % рабочего времени. Вместе с тем, истец в судебном заседании 7 июля 2025 г. исключил участие в производстве работ по спайке, в связи с чем его измененная в судебном заседании 17 июля 2025 г. позиция не должна быть принята судом. В связи с чем, помимо прочего, полагала требования необоснованными, просила отказать в их удовлетворении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО "Ростелеком" в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, выплатное дело №, наблюдательное дело ТУСМ-2, приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 1 января 2015 г. вступил в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", который в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения содержались в подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в спорные периоды деятельности истца.

Согласно п. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения страховой пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст.ст. 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В соответствии с позицией 23100000-19827 раздела XXIX "Связь" Списка № 2 право на льготную пенсию имеют: электромонтеры линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, занятым на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях" в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что 23 января 2023 г. ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (далее – ОСФР по Республике Карелия) с заявлением об установлении пенсии в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по Республике Карелия от 28 апреля 2023 г. № № ФИО1 отказано в установлении пенсии в связи с недостаточным стажем работы в качестве рабочего локомотивных бригад и работника отдельной категории, непосредственно осуществлявшего организацию перевозок и обеспечивающего безопасность движения на железнодорожном транспорте.

По расчету ответчика, на дату обращения за назначением пенсии страховой стаж истца составил 32 года 02 месяца 17 дней, при требуемом стаже 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера составил 30 лет 04 месяца 17 дней, при требуемом стаже 15 лет; стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составил 8 лет 00 месяцев 29 дней, что меньше требуемого стажа 12 лет 06 месяцев; требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и в стаж работы в районах Крайнего Севера не учтены периоды: учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ.; дни прохождения медицинской комиссии ДД.ММ.ГГГГ., так как зачет указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не предусмотрен Правилами № 513.

В страховой стаж, стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и в стаж работы в районах Крайнего Севера учтены перечисленные в решении периоды.

Период с 10 января 1993 г. по 30 октября 2007 г., являющийся спорным в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела, учтен ОСФР по Республике Карелия как обычные условия труда в районе Крайнего Севера.

Предъявляя исковое заявление, с учетом уточнения требований, истец указывал, что период его работы с 10 января 1993 г. по 30 октября 2007 г. в должности электромонтера линейных сооружений и радиофикации ЛТЦ-13 ТУСМ-2 Ростелеком ответчиком в льготный стаж в соответствии с разделом XXIX "Связь" Списка № 2 раздел 23100000-19827 Электромонтеры линейных сооружений телефонной связи, радиофикации, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками не был включен необоснованно, поскольку им работы по спайке производились.

Разрешая требования ФИО1 о зачете в специальный стаж оспариваемого периода работы, суд исходит из следующих доказательств.

Как следует из трудовой книжки истца № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят электромонтером линейных сооружений телефонной связи и радиофикации ЛТЦ-13 по 3 разряду на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № (запись №). ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о том, что ТУСМ-2 филиала ОАО "Ростелеком" ТЦСМ-23 является подразделением ОАО "Ростелеком" и находится в административном подчинении филиала ОАО "Ростелеком" – ТЦСМ-23 (запись №). ДД.ММ.ГГГГ истцу на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 187 присвоен 4 разряд электромонтера линейных сооружений телефонной связи и радиофикации ЛТЦ-13 (запись №). ДД.ММ.ГГГГ ЛТЦ-13 ТУСМ-2 передан в ТУ филиала ОАО "Ростелеком" – ТЦСМ-23, переданного в структуру и административное подразделение филиала ОАО "Ростелеком" – ТЦСМ-3 с присвоением ТУ номера "8" (ТУ-8) (запись №). ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 580 ЛТЦ-13 переименован в линейно-технический цех № 823 центра технической эксплуатации (ЦТЭ-2) № (запись №). ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № СРП-109/2-129 истец переведен электромонтером линейных сооружений телефонной связи и радиофикации 4 разряда на кабельный участок № Узла связи № ЦТЭ-2 (запись №). ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по собственной инициативе на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № СРП-109/2-306 (запись №).

Записи в трудовой книжке согласуются с архивными документами, предоставленными ПАО "Ростелеком", МКУ "Архив Беломорского района".

Согласно исторической справке ПАО "Ростелеком" является правопреемником ТУСМ-2.

В подтверждение постоянной занятости на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в периоды работы в качестве электромонтера линейных сооружений телефонной связи и радиофикации истец ссылается на лицевые счета за период работы с 1993 по 2007 гг., где указано, что он выполнял работы в течение полного рабочего дня и ему производилась доплата за вредные условия труда.

Вместе с тем, как следует из лицевых счетов, подтверждается также расчетными листками, доплата за вредные условия труда в размере 4 % производилась по ноябрь 1999 г. включительно, с декабря 1999 г. указанная доплата не производилась, была отменена. В штатных расписаниях также отражено, что доплата за условия труда производилась по 1999 год, однако, с 2000 года доплата исключена. Начиная с 1999 года истцу производились доплаты за погрузочно-разгрузочные работы, за разъездной характер работы. Из личной карточки истца также усматривается, что доплата за вредность отменена на основании приказа от 27 сентября 1999 г. с 1 декабря 1999 г. Также из представленных документов следует, что истцу предоставлялись дни дополнительного отпуска.

В то же время сама по себе доплата за вредные условия труда и предоставление дополнительных дней отпуска не свидетельствует о том, что доплата и дополнительный отпуск связаны именно с выполнением работ по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Ссылка истца на лицевые счета, где указаны сведения о размере доплат за вредные условия труда, судом во внимание не принимается, так как указанными счетами не определено за выполнение какой конкретно работы производится доплата.

В соответствии с должностной инструкцией электромонтера линейных сооружений телефонной связи и радиофикации 4 разряда определена характеристика работ: определение трассы и глубины залегания кабеля с помощью кабелеискателя, выполнение работ по фиксации кабеля; электрические измерения кабелей постоянным током, измерения сопротивления заземляющих устройств; определение места повреждения кабеля при наличии исправных жил; проведение на предприятиях, в строительно-монтажных организациях и среди населения разъяснительной работы об охране кабельных линий; при работе по технической паспортизации: обследование телефонных колодцев среднего типа, обследование трасс кабельных линий, паспортизация кабелей.

Как пояснил в судебном заседании истец, обязанности им выполнялись в соответствии с должностной инструкцией.

Вместе с тем, из должностной инструкции также не следует, что он выполнял работы по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Пояснения истца о том, что такая работа им выполнялась, судом оцениваются критически, поскольку в судебном заседании 7 июля 2025 г. истец пояснил, что он не участвовал в процессе выполнения работ по спайке кабелей, он только присутствовал при выполнении таких работ иными работниками.

Отсутствие сведений о занятости ФИО1 на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками подтверждается и ПАО "Ростелеком" в ответах на запросы суда.

Ссылка истца на то, что в зоне эксплуатационно-технического обслуживания линейно-технического цеха <адрес> ТУСМ-2 ОАО "Ростелеком" использовались симметричные высокочастотные кабели с кордельно-стирофлексной изоляцией в свинцовой оболочке, судом не может быть принята в качестве доказательства, поскольку использование ОАО "Ростелеком" указанных кабелей не свидетельствует о выполнении истцом работ по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

ПАО "Ростелеком" на запрос суда о предоставлении карты аттестации рабочего места истца - электромонтера линейных сооружений телефонной связи и радиофикации ТУСМ-2, указало на ее отсутствие, предоставив аналогичную карту аттестации рабочего места электромонтера линейных сооружений телефонной связи и радиофикации ТУСМ-2 ЛТЦ № 1 от 2002 года.

Как пояснил в судебном заседании истец, рабочий процесс и условия труда, начиная с 1993 года не менялись, таковыми они оставались и на момент расторжения трудового договора.

Из карты аттестации №а рабочего места по условиям труда электромонтера линейных сооружений телефонной связи и радиофикации ТУСМ-2 ЛТЦ № усматривается, что работником по указанной должности производились работы по эксплуатационно-техническому обслуживанию и устранению повреждений на линиях связи. Льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда по спискам не предусмотрено. Класс условий труда, степень вредности и опасности соответствует классу 2 и является допустимыми по условиям труда. Степень вредности класс 3.1 (вредные I степени) присвоен в связи с неудобной рабочей позой (работу выполняет в неудобной позе до 50 % рабочего времени). Также отмечено, что во время работы переносит ящик с инструментами общим весом до 10 кг на расстояние до 200 м.

Определением суда от 19 марта 2025 г. по настоящему гражданскому делу была назначена судебная экспертиза условий труда.

Управление труда и занятости Республики Карелия в ответе от 19 мая 2025 г. указало, что провести государственную экспертизу условий труда не представляется возможным, одновременно указав, что по представленным документам установить условия и характер труда истца не представляется возможным.

Справка, уточняющая особый характер работы или труда, необходимая для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда, ПАО "Ростелеком" истцу не выдавалась.

Более того, в архивной справке от 27 января 2023 г. ПАО "Ростелеком" указало, что в архивном фонде Карельского филиала ПАО "Ростелеком" (лицевых счетах, приказах по личному составу, личной карточки (ф. Т-2) и иных документах) не содержится сведений о занятости ФИО1 на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. В период работы отвлечений от основной работы не было.

Кроме того, после регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования (11 марта 1999 г.) организацией предоставлены сведения о работе истца "общими условиями", без подтверждения кода льготной работы. Вместе с тем, как пояснил в судебном заседании истец, с соответствующими заявлениями об оспаривании таких действий и понуждении работодателя уплатить страховые взносы в повышенном размере и внести корректирующие сведения индивидуального (персонифицирующего) учета, истец не обращался.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Бремя доказывания особых условий и полной занятости в особых условиях возлагается на лицо, претендующее на установление страховой пенсии досрочно.

Истцом не представлены доказательства, подтверждающие постоянную и полную его занятость в условиях труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Также следует учитывать, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Исходя из вышеизложенного, для включения периодов работы в стаж при определении права на пенсионное обеспечение истца после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (11 марта 1999 г.) доказательством трудовой деятельности являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие уплату страховых взносов, территориальные и особые условия труда. Такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда либо аттестации рабочих мест, с учетом уплаты работодателями за такие периоды страховых взносов в орган пенсионного обеспечения по дополнительному тарифу.

Таким образом, для включения периода работы истца, имевшего место после 11 марта 1999 г., в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, необходимо не только установление вредного или опасного класса условий труда на рабочем месте, но и уплата страхователем дополнительных тарифов страховых взносов за физических лиц, занятых на работах, которые указаны, в том числе п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Поскольку за спорный период работодатель представил в орган пенсионного обеспечения сведения в отношении истца без льготной составляющей, оплату страховых взносов по дополнительным тарифам не произвел, постольку работодатель (правопреемник) несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты пенсии по старости в пенсионный орган, к исключительной компетенции которого относится оценка пенсионных прав застрахованного лица на основании представленных страхователем сведений.

При таких обстоятельствах дела, принимая во внимание отсутствие объективных доказательств, подтверждающих характер и условия труда истца, соответствующие Списку № 2, а именно недоказанность постоянной и полной занятости ФИО1 на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды не могут быть зачтены истцу в специальный стаж работы, в связи с чем отказывает в удовлетворении искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.А. Гуйдо

Мотивированное решение составлено 17 июля 2025 г.