Решение по делу № 2-200/2023 от 10.04.2023 - о расторжении договора аренды лесного участка, прекращении и погашении регистрационной записи об аренде в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним, прекращении и погашении регистрационных записей об аренде в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним договоров уступки прав аренды.

гражданское дело №2-200/2023 (2-74/2022)

УИД 09RS0007-01-2021-002406-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года ст-ца Зеленчукская, КЧР

Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи Борлаковой Ф.Л.,

при секретаре судебного заседания Трухачевой О.С.,

с участием: представителя ответчиков: ФИО1, ФИО3, и ФИО4 – ФИО6 С-А., действующего на основании доверенностей №-н/№ от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики к ФИО1, ФИО3, ФИО4 о расторжении договора аренды лесного участка, прекращении и погашении регистрационной записи об аренде в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним, прекращении и погашении регистрационных записей об аренде в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним договоров уступки прав аренды,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит:

расторгнуть договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, общей площадью лесного участка - 5,0 га, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, заключенный между Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики и ФИО1, ФИО3 и ФИО4;

прекратить и погасить регистрационную запись об аренде в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним за № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанного договора;

прекратить и погасить регистрационную запись об аренде в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним за № от ДД.ММ.ГГГГ договора уступки прав аренды от ДД.ММ.ГГГГ;

прекратить и погасить регистрационную запись об аренде в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним за № договора уступки прав аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ;

обязать ФИО1, ФИО3 и ФИО4 в течение 30 дней с момента расторжения договора аренды лесного участка подписать акт приема-передачи лесного участка.

В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики (ныне Министерство природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики и ФИО5 был заключен договор аренды лесного участка №, имеющего местоположение: <адрес> кадастровый №, прошедший государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО1, ФИО3, ФИО19 было заключено соглашение о передачи прав и обязанностей арендатора по Договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (дата государственной регистрации соглашения ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 передала свои права и обязанности по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4.

Таким образом, обязанности по соблюдению условий вышеуказанного договора возложены на ФИО1, ФИО3 и ФИО4

Истец Минприроды КЧР полагает, что арендаторы существенно нарушили условия вышеуказанного договора. Так, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки на территории арендованного ответчиками лесного участка <адрес> выявлен факт незаконной рубки лесных насаждений, а именно: <данные изъяты>, общий размер ущерба нанесенный лесному фонду РФ составляет 18 061 979 рублей. Проверка была проведена совместно с представителем РГКУ Зеленчукское лесничество и Межрайонной природоохранной прокуратурой КЧР. Вышеперечисленные нарушения, подтверждаются фотографиями и актом о нарушении лесного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ. Выявленные нарушения являются нарушением требований Лесного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в ходе проверки было выявлено, что арендатор использует лесной участок без проекта освоения лесов и соответственно без подачи лесной декларации.

Также, ответчиками нарушены условия пункта 11 главы III вышеуказанного договора где указаны обязанности арендатора. Так невыполнения арендатором условий договора аренды является основанием для расторжения такого договора.

В ходе судебного разбирательства представителем истца были представлены письменные пояснения по иску, из которых следует, что поводом для обращения Минприроды КЧР в суд послужило допущение на арендованном лесном участке незаконной рубки, а также использования лесного участка без проекта освоения лесов и соответственно без подачи лесной декларации, что является существенным нарушением условий вышеуказанного договора. Невыполнения арендатором условий договора аренды является основанием для расторжения такого договора.

Требование о расторжении договора аренды влечет за собой, соответственно, предъявление требования о прекращении записи об ограничении (обременении) в Едином государственном реестре прав недвижимости за № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанного договора, так как в соответствии со статьей 1 Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимое имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В порядке досудебного урегулирования спора арендаторам ФИО1, ФИО3 и ФИО4 было направлено уведомление о расторжении договора аренды лесного участка в соответствии с которым, арендатору был предоставлен разумный срок для устранения выявленных нарушений обязательных требований, установленных правовыми актами, в связи с этим, у Министерства, для урегулирования данного спора, возникла необходимость обращения в суд.

Судом были привлечены РГКУ «Зеленчукское лесничество», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР, а также ФИО5 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.

В судебном заседании представитель истца, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причине не явки суд не известил, также ходатайств об отложении рассмотрения дела не направлял. При этом в ходе предыдущих судебных заседаний, представители истца, поддержали иск по изложенным в нем доводам и просили его удовлетворить.

Надлежаще извещенные о дне, времени и месте рассмотрения гражданского дела ответчики ФИО1, ФИО3, и ФИО4 в судебное заседание не явились.

Представители третьих лиц - РГКУ «Зеленчукское лесничество», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР, ФИО5 будучи надлежаще извещенными, о дне, времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились, заявлений и ходатайств в адрес суда не направили.

Представитель ответчиков ФИО10-А. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать в полном объеме. Дополнительно пояснил, что ответчики являются арендаторами лесного участка площадью 50000 кв.м., с кн №, расположенного по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Указанные адресные характеристики, лесному участку присвоены по результатам проведенного лесоустройства в ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ., по которому права к ответчикам перешли в порядке уступки права аренды, квартал тот же - 25, но номера выделов 39, 44, 45. В связи с изменениями номеров внутри квартала, они обратились с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. к истцу, с просьбой внести изменение в договора аренды земельного участка путем заключения дополнительного соглашения об изменении адресного ориентира. В ответ на данное заявление поступил письменный отказ от ДД.ММ.ГГГГ. №/ОЛ, в обоснование которого истец сослался на рассмотрение гражданского дела в Зеленчукском районном суде КЧР по его иску о расторжении вышеуказанного договора аренды лесного участка. В своем отказе истец также указал, что лесной участок используется без проекта освоения лесов, что не соответствует действительности.

Так же пояснил, что истец, уже совершив действия по изменению адресного ориентира в ЕГРН, что подтверждается выпиской, незаконно отказал в проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов.

Из положений ч.ч. 3, 5, 6 ст. 167 ГПК РФ следует, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (часть 3); суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине (часть 6).

Между тем, ходатайство об отложении судебного заседания от участников не поступило.

Принимая во внимание вышеизложенное, в том числе и то, что письменных ходатайств об отложении судебного заседания от участников не поступало, сведений об уважительности причин неявки не предоставлено, судом с учётом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя ответчиков ФИО10-А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено указанным Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с ч. 2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики и ФИО5 был заключен договор аренды лесного участка №, имеющего адрес: <адрес>, кадастровый №. Договор прошел государственную регистрацию в регистрирующем органе ДД.ММ.ГГГГ.

Решением комиссии Министерства природных ресурсов и экологии КЧР № от ДД.ММ.ГГГГ установлено выдать ФИО5 согласие (решение) на передачу прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ. №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ., номер государственной регистрации № на безвозмездной основе ФИО4, ФИО1 Г,А., ФИО3

Одновременно между ФИО3, ФИО4, ФИО1 и Министерством природных ресурсов и экологии КЧР ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ. №, площадью 5га, с кн №, расположенного по адресу: <адрес>, с подписанием акта приема-передачи.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ. №, арендатор ФИО5 заменен на арендаторов ФИО3, ФИО4, ФИО1

Решением комиссии Министерства природных ресурсов и экологии КЧР № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено выдать ФИО1, ФИО3, ФИО24 согласие (решение) на замену арендатора ФИО2 на ФИО4 в соглашении о передаче прав и обязанностей арендатора по договору лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ. №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ., номер государственной регистрации №,

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № арендатор ФИО2 передала все права и обязанности, предусмотренные договором аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и соглашением к договору о передачи прав и обязанностей арендатора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7

года между ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4 заключен договор уступки прав аренды земельного участка

по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в части земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровыми номером № общей площадью 50000 кв.м., с видом разрешенного использования - для размещения баз отдыха и туристических лагерей в культурно-оздоровительных целях, из категории земель - земли лесного фонда; номер регистрации в ЕГРН №.

года ответчики обратились в адрес Министерства природных ресурсов и экологии КЧР с заявлением о внесении изменений в договор аренды лесного участка путем заключения дополнительного соглашения об изменении адресного ориентира, участок от ДД.ММ.ГГГГ. № <адрес>, с кадастровым номером №, в связи с изменением номеров выделов внутри квартала по лесоустройству.

На их обращение ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ, в котором указано, что в настоящее время не усматривается возможность заключения дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении которого инициирован спор о расторжении.

года ответчики обратились к истцу с заявлением о проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов, составленного на основании договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

года на заявление ответчиков был дан отказ, в обоснование которого указано, что в 2016 году было проведено лесоустройство на землях лесного фонда в границах Зеленчукского лесничества. В представленном проекте освоения лесов отсутствуют актуальные сведения о характеристиках лесного участка, переданного в аренду по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и договор уступки прав аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес> зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №, арендаторами которого являются ответчики.

Таким образом, при заключении соглашения о передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка, данные изменения не были приняты во внимание истцом, и отказывая в проведении экспертизы проекта освоения лесов, как основание отказа истец указывал на отсутствие актуальных сведений в проекте, указав на необходимость приведения договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ. № в соответствие с материалами действующего лесоустройства в части изменения местоположения лесного участка.

В материалах дела имеется представленный ответчиками проект освоения лесов лесного участка площадью 5га в составе земель лесного фонда Архызского участкового лесничества РГКУ «Зеленчукское лесничество», предоставленного в аренду для осуществления рекреационного деятельности (квартал 25, части выделов 39, 44,45). Также представлен проект освоения лесов на лесной участок площадью 5 га, расположенный в квартале 25, части выделов 39, 44, 45 Архызского участкового лесничества Зеленчукского лесничества КЧР, предоставленный в аренду истцам для осуществления рекреационной деятельности по договору аренды, выполненный Проектно-изыскательским предприятием ООО «Сельхозлес» в 2022 году.

Согласно договору аренды лесного участка от 11.11.2008г., по которому права к ответчикам перешли в порядке уступки права аренды, квартал тот же - 25, но номера выделов 39, 44, 45.

Таким образом, истец, уже совершив действия по изменению адресного ориентира в ЕГРН, что подтверждается выпиской, отказал в проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов. При наличии действующего договора аренды, который исполняется по сегодняшний день ответчиками, истцом отказано в заключении дополнительного соглашения об изменении адресного ориентира.

В исковом заявлении истец ссылается на то, что согласно подпункту «а» пункта 11 договора № от ДД.ММ.ГГГГ арендатор обязан был в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. Подпунктом «б» пункта 11 того же договора установлено, что арендатор обязан ежегодно в установленном порядке подавать лесную декларацию. Также, в пункте 13 сторонами установлено, что непредставление арендатором проекта освоения лесов является основанием для расторжения договора аренды лесного участка. Однако, в указанном договоре не определен срок для предоставления проекта освоения лесов, также не указанна дата для подачи лесной декларации.

Сторонами в судебном заседании не оспаривалось то обстоятельство, что первоначальным арендатором ФИО5 был представлен проект освоения лесного участка за № от ДД.ММ.ГГГГ, который в свою очередь прошел положительное заключение, однако указанный документ сторонами суду представлен небыл.

Так в соответствии с пунктом 30 Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки, утвержденного Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №, проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка).

Приказом Минприроды России от 27.02.2017 N 72 утвержден Состав лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений, в соответствии с пунктом 15 которого органы государственной власти и органы местного самоуправления в 3-х дневный срок со дня утверждения лесохозяйственного регламента или внесенных в него изменений размещают их на своем официальном сайте; утвержденный лесохозяйственный регламент размещается на официальном сайте на весь срок действия лесохозяйственного регламента с указанием даты утверждения. В случае внесения изменений в лесохозяйственный регламент на официальном сайте размещается актуальная версия лесохозяйственного регламента с внесенными изменениями, а также информация о внесенных изменениях с указанием даты внесения изменений.

Постановлением Правительство Карачаево-Черкесской Республики от 21 февраля 2019 года N 56 «Об утверждении лесохозяйственных регламентов лесничеств Карачаево-Черкесской Республики» утверждены лесохозяйственные регламенты лесничеств Карачаево-Черкесской Республики, одобренные Приказом Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики от 14.02.2019 N 23. (пункт 1), пунктом 2 предусмотрена обязанность Министерства природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики довести утвержденные лесохозяйственные регламенты до сведения граждан, юридических лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов в границах лесничеств; обеспечить выполнение утвержденных лесохозяйственных регламентов гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов в границах лесничеств на срок их действия.

Согласно материалам дела, Министерство природных ресурсов и экологии КЧР выступало одной из сторон дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды между ФИО5, ФИО1, ФИО3 и ФИО4, которое было заключено после утверждения новых лесохозяйственных регламентов. При этом, договор аренды с ответчиками по основанию непредставления проекта освоения леса истцом не расторгался, а напротив, права арендатора были переданы иным лицам (ответчикам) с согласия Минприроды КЧР.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ № о нарушении лесного законодательства (лесонарушения) составленному в отношении не установленного лица, сотрудниками РГКУ Зеленчукское лесничество и Межрайонной природоохранной прокуратурой КЧР при проведении проверки на территории лесного участка <адрес>, выявлен факт незаконной рубки лесных насаждений: <данные изъяты>, общий размер ущерба нанесенный лесному фонду РФ составляет 18 061 979 рублей. Также установлено, что лесонарушение совершено в октябре 2021 года. По данному факту незаконной рубки возбуждено уголовное дело по ч.3 ст. 260 УК РФ незаконная рубка лесных насаждений.

Принимая во внимание вышеизложенное, в том числе вышеперечисленные требования закона, оценивая в соответствии со ст.67 ГПК РФ, представленные доказательства, суд, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в полном объеме в удовлетворении исковых требований Министерства природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики к ФИО1, ФИО3, ФИО4 о:

- расторжении договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, общей площадью лесного участка - 5,0 га, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, заключенного между Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики и ФИО1, ФИО3, ФИО4;

- прекращении и погашении регистрационной записи об аренде в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним за № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанного договора;

- прекращении и погашении регистрационной записи об аренде в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним за № от ДД.ММ.ГГГГ договора уступки прав аренды от ДД.ММ.ГГГГ.;

- прекращении и погашении регистрационной записи об аренде в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним за № договора уступки прав аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ;

- обязании ФИО1, ФИО3 и ФИО4 в течение 30 дней с момента расторжения договора аренды лесного участка подписать акт приема-передачи лесного участка.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Зеленчукский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2023 года.

Судья Зеленчукского районного суда Ф.Л. Борлакова